城市土地要素對二、三產業發展的定量分析

摘 要：以環渤海地區10個主要城市2002—2010年間的城市建設用地、城市地價和第二、三產業經濟總量面板數據為依據，運用多元統計分析方法、計量經濟方法進行城市土地建設用地面積、地價對第二、三產業經濟總量影響的定量分析，并討論二、三產業經濟總量與建設用地面積、地價的彈性及其關系。

關鍵詞：土地要素；土地供給；土地價格；定量分析

中圖分類號：F293.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）15-0172-04

引言

土地是人類生活和社會經濟活動的主要載體，作為重要的資源，其重要性體現在整個社會生活的方方面面，而城市又是人類社會長期發展、進步的結果，因此城市土地對于整個社會的發展進步有著深遠的意義，其合理有效的利用也就變得至關重要。在城市的發展過程中，市轄區的第二、三產業對土地要素的依賴尤為明顯，其一切創造財富的行為都是以土地為依托的，隨著城市土地的市場化，作為不可或缺的有限的生產要素，土地的供給、土地價格的確定以及如何運用價格機制促使城市土地合理配置、有效利用也越來越受到人們的關注。

事物都是由多個維度構成的，土地要素也不例外，土地供給作為土地要素的一個重要維度，其對經濟增長的作用，已在經濟界、學術界達成共識，目前已有諸多學者針對土地供給對于經濟增長的具體作用進行了深入的理論研究和實證分析。張曉宇等（2011）以中國35個大中城市1998—2007年的數據為研究對象，利用C- D模型和面板數據對土地供給與經濟發展的相互關系進行量化研究，表明土地供給數量的增加對于第二、三產業經濟增長的作用存在二年的滯后期；土地供給數量對經濟發展的彈性系數高達0.416，說明建設用地每增加1%，在其他因素不變的條件下可拉動二三產業總產值增長0.416%。葉劍平等（2011）利用生產函數和空間面板數據剝離土地要素對中國經濟增長的貢獻，得出1989—2009年、1992—2000年、2001—2009年全國土地要素貢獻率分別是19.31%、13.93%和26.07%。李名峰（2010），構建了包含土地要素的超越對數生產函數模型，運用嶺回歸方法，研究了土地要素對于經濟增長的影響，表明1997—2008年間，土地要素對中國經濟增長的貢獻率達到了20%～30%。武康平等（2008）、豐雷等（2008）、李明月等（2011）也都類似地運用國家或各省市的不同數據，在C-D生產函數的基礎上進行相應的模型改進，通過一些計量方法，都證實了土地供給對于經濟增長的推動作用。

然而作為土地要素的另一維度，城市土地價格與經濟增長關系方面的研究相對較少。柴志春、趙松等（2009）根據國民收入核算理論，運用計量經濟方法和模型分析法，分析了土地價格與宏觀經濟間的關系，得出東部地區土地價格與消費、投資、政府支出和凈出口之間存在顯著的相關關系；東部土地價格每上升1%，GDP將提高0.225%。隨著經濟的快速發展、城市化進程的加速，對土地要素的需求變得更加急切，然而國家要從全局考慮，城市土地供給是有限的，在土地“紅線”的制約下，城市土地供應下降嚴重。在土地需求增加、供給減小的雙重壓力下，導致城市地價節節攀升，“地王”頻出，使得土地購買資金在固定資產投資中的比重越來越大，令人直觀地感受到土地價格對于經濟增長的影響。土地價格作為土地要素的貨幣屬性，其與經濟增長的關系應給予重視并進行探索研究。

縱觀針對中國的土地與經濟增長的相關研究，其中土地供給對于經濟影響的研究居多，土地價格對于經濟影響的研究較少，且數據選取都較為寬泛，在某些方面不能較為確切反應土地供給與經濟增長、土地價格與經濟增長的具體關系。介于以上分析，本文將從市轄區內的土地供給、土地價格入手，選取環渤海地區的10個主要城市，即北京、天津、石家莊、秦皇島、太原、烏魯木齊、沈陽、大連、濟南、青島為研究對象，利用2002—2010年間的城市建設面積、城市地價及市轄區第二、三產業經濟總量數據（見《中國城市統計年鑒（2003—2011）》和中國地價網），定量研究城市土地建設用地面積、地價對第二、三產業經濟總量影響。

一、城市建設用地面積對二、三產業經濟總量影響的定量分析

許多學者曾研究過城市土地供給對于經濟總量的正向推動作用，故在此不贅述，下面通過面板數據模型分析城市建設用地面積對第二、三產業經濟總量的影響模型。面板數據模型有三種類型：無個體影響的不變系數模型、變截距模型和變系數模型。

面板數據模型中各市的彈性系數表明了城市建設用地與市轄區第二、三產業經濟總量之間存在顯著地正相關關系。其中所有城市的彈性系數均大于1，最大為太原（6.883），最小為石家莊（1.588），表明城市建設面積每增長1%，市轄區的第二、三產業經濟總量增長明顯超過1%。

二、城市地價對第二、三產業經濟總量影響的定量分析

（一）Granger因果關系檢驗

（二）面板數據模型

估計結果顯示，各市彈性系數均為正，表明城市地價與市轄區第二、三產業經濟總量之間具有正相關關系。其中所有城市的城市地價的彈性系數均大于1，表明城市地價每增長1%，所有市轄區的第二、三產業經濟總量增長量超過1%，有些城市甚至接近5%，說明城市地價對于市轄區的第二、三產業經濟總量的推動力量是非常顯著的。從各市的彈性系數大小可以看出，經濟較發達城市的彈性系數較小，如北京（1.982），而經濟稍欠發達，但近些年發展迅猛城市的彈性系數反而較大，如呼和浩特（4.844）。

三、城市建設用地面積、地價與二、三產業經濟總量模型分析

由表4可以看出，大多數城市的兩組彈性系數相差無幾，太原和呼和浩特兩彈性系數尤為顯著，秦皇島和石家莊兩彈性系數反差極大。由彈性系數對比可以看出，經濟較發達城市的兩組彈性系數相對適中且差距不大，城市建設面積和城市地價對于經濟的推動作用適中，如北京、天津；兩組彈性系數都特別高的城市，即太原和呼和浩特，在其經濟發展模式下，城市建設面積和城市地價對于經濟具有強力的推動作用；而石家莊和秦皇島的兩組彈性系數反差較大，前者城市建設面積對經濟的推動作用小，城市地價對于經濟有強力的推動作用，后者恰恰相反。

由此可以看出，雖然城市建設面積和城市地對于經濟增長確有推動作用，但也不是越高越好，太高說明經濟發展對土地要素的依賴程度太高，太低說明土地要素的能量沒有很好地釋放到經濟增長上。兩彈性系數最合理的狀態是既不太高、也不太低、且不反差太大，以此為基礎的經濟發展模式才是健康、有序、和諧的。所以各市應當針對自身情況調節土地供給和城市地價，充分體現土地要素的價值，合理促進經濟發展，實現城市的穩定、和諧發展。

參考文獻：

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[責任編輯 吳 迪]