摘 要:遼寧地區的信任資源、社會規范及社會關系網絡均存在嚴重缺失,這不僅不能為遼寧經濟發展提供良好的創新環境,反而可能會破壞社會主體合作的積極性,從而導致經濟綜合成本上漲。從社會資本角度分析其與經濟發展的關系,從而進一步闡述社會資本各因素對遼寧經濟綜合成本上漲的影響。
關鍵詞:社會資本;綜合成本;上漲經濟;遼寧
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)15-0116-02
一、社會資本影響經濟發展的機理分析
經濟發展不僅依賴于物質資本、人力資本及金融資本,還會受到社會資本的影響。社會資本對經濟發展的影響主要體現在以下幾方面。
(一)增強經濟發展過程中區域主體間的合作
知識經濟條件下,經濟的發展要求企業與政府、大學及科研等機構加強合作,通過密切合作應對多變的市場需求和優化資源配置,以降低風險。單一主體已經難以掌握與其相關的所有知識與技術,需要不同主體間資源共享;經濟全球化背景下,技術的綜合性和集群性越來越強,單個主體依靠自身能力取得技術進步或承擔風險也越來越困難;由于同區域內各主體的價值觀念相似,即使合作中出現意外也較容易得到調節,提高了合作的成功率。
(二)有利于經濟發展過程中隱性知識的獲取
經濟活動需要多個主體對資金、人才和知識等眾多資源的合理配置。現代社會,知識取代生產要素成為了知識經濟中最關鍵的資本,特別是隱性知識在經濟發展中的關鍵性作用引起了學術界高度重視。要提高區域或國家的持續創新能力,不僅要重視顯性知識的獲取,而且要強調隱性知識的生產及應用。隱性知識與顯性知識不同,它蘊藏于人的大腦之中,無法用文字記載和傳播,因而它難以通過語言在經濟主體間用語言傳播。隱性知識往往會與當地文化有關,這些知識的分享會受到區域內價值觀、共享語言等的影響,從而某些隱性知識只能在區域行為主體間轉移。
(三)降低了經濟發展過程中創新的不確定性
不確定性作為技術創新的基本特征,存在于技術創新過程的每個階段。如果區域內具有豐富的社會資本,那么各行為主體間信任度較高,行為規范能夠嚴格執行以懲罰不守信用或者投機者,信用程度好的組織則會得到良好經濟收益。區域社會資本在一定程度上避免了非法行為的發生,加強了行為主體之間的合作與有效交流,促使企業能夠更加了解客戶及消費者,從而降低了創新的不確定性。
二、社會資本對遼寧經濟綜合成本上漲的影響分析
(一)信任水平因素分析
信任是社會資本主要的構成要素,對社會資本水平的提高具有重要的作用。遼寧地區經濟發展需要社會主體間的真誠合作,也需要政府提供良好的創新環境。然而政府公信力下降、企業信用和個人信用缺失,致使合作綜合成本上漲,降低了區域間合作的可能性,使社會總體的合作創新能力受到了嚴重影響。
為促進區域間交流合作,我們應當弘揚傳統信任文化,使之與遼寧現代市場經濟相適應,建立普遍意義上的信任。而建立普遍意義的信任的核心是首先提高政府的公信力,構建區域信用體系,加強對企業的評估與監督。
(二)社會規范因素分析
社會規范指約束社會團體及其成員的風俗習慣、行為準則及明文規定的法律制度,具體可分為道德規范、行政規范和契約型規范。在中國歷史中,占據統治地位的儒家文化提倡建立人際間的良好關系,提倡的是家族內的禮俗性規范和社會的道德性規范。當今市場經濟的發展更加需要契約性規范和行政規范,只有契約性規范才能有效地提高資源配置效率。
隨著人們的民主意識增強和國家對法治社會建設的重視,行政規范建設工作得到不斷完善。但由于受到傳統行政文化的影響,法治觀念難以植入政府,致使政府行為透明度較低且缺乏規范化。傳統的行政規范已無法滿(足遼寧經濟發展的需要,而新的規范尚不健全,導致“人治思想”加重,危害了人們對政府的形象。而行政規范是其他規范實施的保證,行政規范不健全將嚴重影響社會道德風尚,因此行政規范必須加以完善。
(三)社會網絡結構因素分析
社會網絡主要指由個人、組織或國家間的社會關系構成的體系。整個社會可以看作是由相互交錯或平行的社會網絡組成的體系。傳統的社會網絡是以血緣、地緣等為紐帶而將不同團體結合在一起的網絡結構,這種網絡結構能夠提高內部成員的效率,卻難以提高社會整體的交流與合作,從而令整個社會陷入“集體行動困境”。
公民對組織信任感和認同感較低,因此,遼寧省內互惠合作的民間組織也較少。區域間交流合作需要相互認同,而相互認同的基礎是雙方文化的趨于一致性。然而區域間交流合作意識薄弱、地方保護主義嚴重,說明區域間缺乏合作的社會資本基礎,從而導致了區域間難以交流合作。
綜上所述,遼寧地區的信任資源、社會規范及社會關系網絡均存在嚴重缺失,這不僅不能為遼寧經濟發展提供良好的創新環境,反而可能會破壞社會主體合作的積極性,從而導致經濟綜合成本上漲。
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[責任編輯 陳鳳雪]