摘 要:對近十年來國內外關于新型服務業態的相關研究進行歸納總結,主要包括服務業統計范圍、新型服務業態的定義、分類以及新型服務業態增加值計算等相關問題,指出現有相關研究中存在的不足和需要進一步研究的問題。
關鍵詞:新型服務業態;定義;分類;統計核算
中圖分類號: F12 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)15-0059-02
據中華人民共和國2012年國民經濟和社會發展統計公報,2012年中國第三產業的增加值為231 626億元,占GDP的比重為44.6%。而發達國家服務業的增加值占GDP的比重一般在60%~80%,中等發達國家服務業在50%~60%。可見,中國服務業增加值占比比發達國家低10~20個百分點,差距真有這么大嗎?近年來,中國快速發展的新型服務業增加值計算在內了嗎?目前的服務業統計工作難以準確、及時地反映服務業尤其是新型服務業的發展,現有服務業統計已不適應新型服務業態快速發展的需要,為此,研究者們圍繞新型服務業態開展了大量的研究。本文對近十年來國內外關于新型服務業態的相關研究進行歸納總結,并對如何根據新型服務業態所屬行業特色指標設計來完善服務業統計提出建議。
一、服務業統計范圍存在缺口
目前,中國的服務業統計已不適應當前經濟環境下服務業發展的要求,不能完整地反映新型服務業態的發展情況,為此,對服務業統計范圍的相關研究文獻有:許憲春(2008)赴江蘇調研新型服務業態時提出目前中國服務業具有地域分布廣、行業種類多、品種差異大、出生死亡快、經營地點容易變化、財務資料不健全、統計基礎薄弱、調查成本高等一系列特點。岳希明、張曙光(2002)認為中國現價服務業增加值被嚴重地低估,其中,核算范圍不全的缺陷幾乎存在于所有的服務,尤其是那些改革開放后新興的服務;趙同錄(2006)提出國家統計局為了彌補服務業統計范圍缺口,對服務業重點行業的法人企業和個體戶開展了抽樣調查,但從服務業總體范圍看,仍有相當一部分服務業活動沒有納入統計調查范圍,如網絡服務、電子商務等。
綜上所述,目前中國服務業統計范圍存在缺口,可以從不同的層面得到體現。許憲春赴江蘇調研,從新型服務業的迅速發展,需要改進服務業統計工作,將新型服務業態納入服務業統計范圍;岳希明、張曙光則從中國現價服務業增加值被嚴重地低估的視角看現有服務業統計核算范圍不全;趙同錄則對國家統計局為了彌補服務業統計范圍缺口采取的措施進行了說明。但是,這些文獻對于如何具體解決服務業統計范圍缺口未能進行深入研究。
二、國內外新型服務業態相關研究評述
國外較少有學者明確提出新型服務業態的概念,國內早期關于新型服務業文獻的討論主要集中在業態形式,隨著新型服務業的迅速發展,文獻逐漸集中到關于其定義與分類方面,雖然目前相關研究對新型服務業態的定義、分類等還沒有統一,但也有對新型服務業態進行專項調研,設計專門的調查表,初步形成了對某些新型服務業態的相關統計制度、方法和評價體系,相關研究文獻總結評述如下。
1.新型服務業態的形式。國家統計局副局長許憲春(2008)赴江蘇調研新型服務業時考察了軟件園等現代服務業集聚園區和投資擔保等服務業企業;何學先(2003)認為應積極培育武漢新型物流服務業態;張建華(2006)討論長三角新興服務業的發展之策時提出加大信息服務業、文化產業和旅游服務業的發展進程;姜暉(2008)通過《哈利波特》深入分析了創意經濟與新型服務業;陶春、王耀球(2009)提到金融危機形勢下催生著新型的物流服務業態。可以看出,早期文獻對新型服務業態的調研主要集中在信息產業、文化創意產業、金融創新產業和電子商務企業等。
2.新型服務業態的定義。翟志華(2002)認為新興服務業是金融、證券、保險、通信、房地產、旅游等;傅正華(2008)等人認為創新型服務業是以高新技術為支撐、技術關聯性強、科技含量和附加值高的新興服務業態;湯浩(2011)通過分析江蘇風險投資、其他金融業、軟件業、服務外包、物流業、電子商務、工業設計、文化創意等新型服務業,提出新型業態可以理解為超越了傳統的組織模式、經營模式、運作模式等,形成了相應的經濟規模,構成了比較穩定的形態;郭偉等人(2011)提出創新型服務業概念,并對其概念和分類研究進行梳理,結論出創新型服務業具有高技術性、高增加值、新興性、人員高素質性和服務模式創新性;王益烜(2012)認為較普遍的看法是新型服務業應具有信息化程度高技術含量高和附加值高的特點。
總體來看,新型服務業又被稱為新興服務業、創新型服務業等,對其定義也還未形成統一的表述。總結諸位學者的觀點,認為新型服務業態是超越了傳統的組織模式、經營模式、運作模式等,是服務手段更先進、服務內容更新穎、信息化程度、科技含量和附加值更高的新興經營方式。
3.新型服務業態的分類。趙宏等(2007)從產業演變的動力因素角度劃分,將創新型服務業分為三類:技術進步直接產生的新的服務業形態、制造業產業由于市場分工更加專業化而衍生出現的依托科技進步的生產性服務業形態、依托科技進步,特別是信息技術發展提升傳統服務業的質量和水平的服務業形態。傅正華等(2008)從對服務業的影響程度劃分,將其分為四類:研發設計和工業設計等創意行業、高新技術產業衍生的新型服務業、制造業分化出來的智力密集型服務業、科技滲透的傳統服務業。郭偉(2011)將創新型服務業分類四類:依托科技進步的生產性服務業形態;從高新技術產業分蘗形成的新的服務業形態、科技、經濟和文化融合而成的創意產業;其他服務行業通過高新技術產業提升能力、質量和效率,被賦予了新的發展內涵而形成的相對獨立的服務業態。湯浩(2011)將江蘇的新型業態大致可分為全新的業態、與傳統相結合的業態、傳統業態升級業態、傳統產業轉型業態和企業經營方式轉變業態等。王益烜(2012)將其分為兩類:一類是新生的服務業,即隨著新技術的發明,從無到有發展起來的服務業,另一類是升級的服務業,即通過服務方式創新或應用新技術,使傳統服務業升級或衍生出新的服務業態。
綜上可見,研究者們對新型服務業態分類的角度不同,類別也存在差異。但從產生形式上看,主要包括全新的業態和升級的業態兩大類。其中,全新業態主要是新技術的發明,從無到有的新型服務業態(如計算機和軟件服務、互聯網服務、研發及技術轉移、信息咨詢服務、會議展覽等),這一類別可以形成新興的行業(按照國民經濟行業分類GB/T 4754—2011,屬于代碼65的軟件和信息技術服務業、代碼72的商務服務業),此類新型業態行業歸屬單一,便于開展統計核算;升級的業態包括與傳統相結合的業態、傳統業態升級業態、傳統產業轉型業態和企業經營方式轉變業態等形式(如現代物流業、金融業中的許多新型信貸活動、中介服務、電子銀行、電子商務、電子證券、現代商業、教育培訓等),這類業態通常既與各行業之間的交叉滲透,又與其他產業相融合,不能將其活動歸屬于某一行業,增大了這類新型業態的統計核算工作。
4.新型服務業態統計核算問題。有關新型服務業態統計核算問題的研究文獻很少,CNKI檢索1984—2013年只有18篇,但真正涉及新型服務業態統計核算的只有兩篇。湯浩(2011)認為由于服務業統計制度不完善、國民經濟核算制度不盡合理和相對滯后、服務業統計工作尚未形成統一完整體系使服務業尤其是新型服務業態面臨著“說不清”的尷尬與困惑。王益烜(2012)提出新型服務業統計與核算面臨的具體困難有行政管理層面存在一些漏洞、國民經濟行業分類面臨新的挑戰和新型服務業統計與核算面臨新問題。此外,還有就是有關媒體報道的各地區開展新型服務業態統計工作的情況,如北京正在對新型服務業統計與核算工作的探索,通過調研從統計標準、統計制度和評價體系等著手。
從現有的兩篇文獻來看,研究者提出問題的多,解決方案的少;對核算困難認識清楚,對解決辦法不夠清晰。可見,新型服務業態統計與核算工作的主要困難在于“新”,從部門管理、行業分類、統計調查和國民核算方法各個環節都面臨著挑戰,如何制定一套與變動中的新型服務業態相適應的統計標準、統計制度、調查和核算方法還需要進一步研究。
三、需進一步研究的問題
目前,關于新型服務業態的統計范圍、定義和分類的研究較多,但如何對新型服務業態增加值進行核算的較少。因此,通過文獻綜述分析可見,仍需進一步研究的問題主要有:一是新型服務業態統計范圍及界定標準;二是不同類別新型服務業態的統計分類標準問題;三是隨著新型服務業態的發展壯大,國民經濟行業分類的調整問題;四是新型服務業態增加值計算問題,尤其是跨行業較多的升級新型服務業態增加值分劈問題;五是對各類新型服務業態發展狀況的統計評價問題。
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[責任編輯 陳丹丹]