區(qū)域動態(tài)人力資本與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系研究

摘 要：人力資本的跨區(qū)域動態(tài)流動是市場經(jīng)濟中的普遍現(xiàn)象，對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響。以義烏市為典型代表，通過描述動態(tài)人力資本存量的結(jié)構(gòu)、職業(yè)分布、來源地，分析人力資本與區(qū)域經(jīng)濟間的關(guān)系。研究表明，人力資本跨區(qū)域流動對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展有著積極影響；同時，還需調(diào)整人力資本流動的方式和結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃人力資本區(qū)域流動發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：區(qū)域動態(tài)人力資本；經(jīng)濟發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；義烏市

中圖分類號：F207 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）14-0088-02

引言

2012年，義烏市登記流動人口數(shù)為159.5萬，遠遠超出常住人口。同時，2012年《中國城市競爭力報告》顯示，義烏市在中國最具競爭力百強縣（縣級市）排行榜排名位列14名。經(jīng)濟增長主要是資本投入、勞動投入的增加、技術(shù)的進步，這其中又以人的因素為首，人的素質(zhì)的提高才能推動技術(shù)的快速進步和產(chǎn)出的高速增長。發(fā)達國家的經(jīng)濟實踐表明人力資本是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力。因此，從影響經(jīng)濟增長的源頭因素來看，人力資本才是重要的因素，大量的流動人口對義烏市的社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)起到了巨大的推進作用。

一、文獻綜述及概念界定

人力資本由舒爾茨（Schultz Theodore W，1960）首先提出，并經(jīng)貝克爾（Becker Gary，1964）等人的補充和發(fā)展，形成人力資本理論。20世紀80年代中期以來，以盧卡斯（Lucas，1988）和羅默（Romer，1986）為代表人物的“新經(jīng)濟增長理論”將人力資本作為同物質(zhì)資本一樣的獨立生產(chǎn)要素納入經(jīng)濟增長模型之中，運用微觀的方法分析了人力資本對經(jīng)濟增長的作用，認為人力資本存量的差異會直接影響全要素生產(chǎn)力，從而影響長期的經(jīng)濟增長率。新貿(mào)易理論的代表克魯格曼（Paul Krugman）認為，人力資本和物質(zhì)資本一樣，也受到產(chǎn)業(yè)集聚等因素的重要影響，生產(chǎn)要素通過流動產(chǎn)生空間上的集聚，會對一個區(qū)域的經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響 [1]。

國內(nèi)對人力資本的研究起步較晚，中國經(jīng)濟正由粗放式增長向集約式增長轉(zhuǎn)變，加之有豐富的人力資源，因此，國內(nèi)學(xué)者更加關(guān)注人力資本對經(jīng)濟增長的影響。侯亞非和王金營以教育作為人力資本的外生變量來分析人力資本對經(jīng)濟增長的影響 [2]；顧加寧對中國人力資本的集聚現(xiàn)狀進行了實證分析 [3]；郭永昌分析了上海市閔行區(qū)外來人口的基本特征、集聚成因和空間集聚基本形式與演化過程，并在此基礎(chǔ)上提出大城市外來人口的重構(gòu)模式 [4]。

針對國內(nèi)外學(xué)者對人力資本的研究，本文提出的“區(qū)域動態(tài)人力資本”在本質(zhì)意義上與舒爾茨的人力資本的概念相同，它是指某一區(qū)域動態(tài)流動的、受過一定教育的、具有某種學(xué)歷（教育水平）和技能特征的勞動力。在本文的研究中，以流動的務(wù)工經(jīng)商勞動力作為研究對象，所具有的教育水平和技能稱之為人力資本。需要說明的是，動態(tài)人力資本應(yīng)包括人力的流入與流出兩個方向，但義烏數(shù)量眾多的中小企業(yè)提供較多的就業(yè)崗位，流出的人力資本相對流入的比例較小，因此在本文中將忽略流出人力資本存量。

二、義烏市動態(tài)人力資本存量分析

動態(tài)的務(wù)工經(jīng)商勞動力的數(shù)據(jù)來源于義烏市2012年的流動人口數(shù)據(jù)分析報告和境內(nèi)13個鎮(zhèn)街6 863份流動人口問卷調(diào)查情況匯總，得出義烏市流動人口的結(jié)構(gòu)狀況 [5]。

（一） 以年齡、性別、學(xué)歷構(gòu)成的人力資本

經(jīng)濟學(xué)家加里·貝克爾在分析人力資本構(gòu)成時，不僅關(guān)注經(jīng)濟活動中人的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，還特別重視與學(xué)歷結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián)的年齡、性別構(gòu)成特征 [6]。

將調(diào)查的年齡、性別、學(xué)歷構(gòu)成的數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)如下特點：從年齡特征看，年齡段以18—35歲為主，形成了勞動力聚集的峰尖，說明青壯年勞動力是流入義烏務(wù)工經(jīng)商的主要群體。從學(xué)歷構(gòu)成看，文化程度普遍較低，主要以初中為主，占84.69%，大專以上學(xué)歷只占3.35%。因此可以認為，具有中學(xué)教育學(xué)歷是進入義烏市形成勞動力供給的最低學(xué)歷臨界點。學(xué)歷水平的普遍低下，也造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中壓力的轉(zhuǎn)移，對產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型產(chǎn)生不利的影響。

（二）以職業(yè)分布的人力資本

以學(xué)歷為主要觀察標準來衡量，義烏市動態(tài)人力資本結(jié)構(gòu)屬于低水平，主要從事生產(chǎn)制造、服務(wù)行業(yè)工作，占總崗位數(shù)的62.29%，主要從事以體力勞動為主的簡單再生產(chǎn)工作或從事非（低）技術(shù)工作，屬于低端職業(yè)領(lǐng)域的人群。這種崗位選擇的特征表明，流入到義烏市的勞動力主要集中在生產(chǎn)企業(yè)里，這與義烏市眾多的中小企業(yè)有著密切的關(guān)系，他們的職業(yè)選擇半徑不大，并且集中。

（三）來源地和工作地觀察下的人力資本

為了分析義烏市對流動的人力資本吸引狀況，筆者對流入的人力資本的來源地和在義烏的工作區(qū)域做了分析，顯示出兩個明顯的特點：一是在義烏市主城區(qū)工作的人占絕大多數(shù)，占73.51%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸引力還不強。二是流動人口中來自省外的占89.41%，大多數(shù)來自江西、貴州、河南、安徽等地，這四省的流入人口占總數(shù)的57.93%，說明義烏市的經(jīng)濟輻射能力比較有限，帶動的是更不發(fā)達的地區(qū)；而經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)江蘇、廣東、北京、上海等地的人員流入很少，說明義烏市很難吸引經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高素質(zhì)人才。這在義烏市建設(shè)綜合貿(mào)易改革試點過程中對高素質(zhì)人力資本的需求是非常不利的。

三、義烏市人力資本與區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系

各地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗顯示，人力資本與區(qū)域經(jīng)濟增長成正相關(guān)關(guān)系，即人力資本存量越多、質(zhì)量越高，區(qū)域經(jīng)濟增長水平就越高。同時，一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在很大程度上也是根據(jù)人力資本存量和結(jié)構(gòu)狀況進行的；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進速度都是受到相應(yīng)素質(zhì)的人力資本和具有一定彈性的人力資本約束的。

（一）人力資本對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

人力資本可促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，特別是有利于發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。2012年，義烏市第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值略高于第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)所占比重最低，僅為2.63%。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律證明，發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主，而第三產(chǎn)業(yè)中的高科技產(chǎn)業(yè)比重較大。義烏市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在不合理之處，需要進一步調(diào)整和完善，通過發(fā)展以高科技產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。同時，人力資本存量的提升可使高素質(zhì)的人力資源發(fā)揮優(yōu)勢，使用更先進的機器、設(shè)備等，從而極大地提高了勞動生產(chǎn)效率，節(jié)約生產(chǎn)成本。人力資本的轉(zhuǎn)化會推動了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的資本收益率，使第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，進而推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。因此，人力資本對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級有不可低估的影響。但是義烏市高素質(zhì)、高學(xué)歷人才多分布于學(xué)校內(nèi)，對科技的轉(zhuǎn)化效率存在一定制約。

（二）人力資本結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟的影響

在對人力資本進行計量研究時，更多的是按受教育年限將人力資本分為基礎(chǔ)人力資本和專業(yè)化人力資本。基礎(chǔ)人力資本代表勞動力所必備的人力資本存量；相對基礎(chǔ)人力資本而言，專業(yè)化人力資本更強調(diào)知識、創(chuàng)新和研究能力（高素英，2009）。

在義烏2012年的調(diào)查中，基礎(chǔ)性人才占絕大多數(shù)，對經(jīng)濟的貢獻度比較大，因此，提高一般人才的質(zhì)量和數(shù)量，是構(gòu)建區(qū)域競爭力的基礎(chǔ)，將會有利于區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。總體上加大對基礎(chǔ)性人才的投資，不斷提升他們的知識、技術(shù)和能力，提高區(qū)域整體人力資本的存量和質(zhì)量。除了要對現(xiàn)有的一般人才的開發(fā)與利用外，還要想方設(shè)法提高區(qū)域一般人才的數(shù)量，高職高專等職業(yè)技術(shù)學(xué)校肩負著培養(yǎng)一般人才的重任，要積極探索職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培養(yǎng)模式，提升職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教師水平和辦學(xué)水平。

相反，義烏專業(yè)性人才對經(jīng)濟增長的貢獻比較低，其原因可能有兩個：一是高層次人才多是決策的制定者，而不是執(zhí)行者，其貢獻率不能直接體現(xiàn)在經(jīng)濟指標上；二是因為高層次人才做的多是創(chuàng)造性的工作，成果的轉(zhuǎn)化有滯后性，有可能低估高層次人才的作用。因此，在高層次人才的發(fā)展上，筆者提出如下兩點建議：一是提升地區(qū)高層次人才的能力和素質(zhì)，不斷增強他們的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)更適合義烏市場具體情況的人才，為經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻；二是吸引其他地區(qū)的高層次人才來本地區(qū)工作，尤其是海外的高層次人才。

（三）人力資本影響區(qū)域中心城市及城市群的形成

義烏市作為金義大都市、浙中商圈的重要組成部分，在經(jīng)濟發(fā)展中承擔(dān)著物質(zhì)運輸交換、要素流動、信息溝通的重要功能。從國內(nèi)外的區(qū)域發(fā)展經(jīng)驗可以看到，在區(qū)域的中心城市和城市群中，人力資本較為聚集，而且區(qū)域人力資本存量規(guī)模和結(jié)構(gòu)也直接影響了區(qū)域中心城市和城市群的輻射范圍，影響著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。義烏市的動態(tài)人力資本遠遠超過了金華市其他地區(qū)，在浙江省也位于前列，這些人才基礎(chǔ)都為義烏市承擔(dān)貿(mào)易中心功能、生產(chǎn)中心功能、服務(wù)中心功能、金融中心功能、信息中心功能發(fā)揮了重要的作用。

四、結(jié)論

人力資本對經(jīng)濟的推動作用，不僅取決于人才數(shù)量的多少，而且取決于其使用環(huán)境、組織制度和激勵的有效程度。因此，吸引專業(yè)人才的集聚，需要提供廣闊的發(fā)展空間，建設(shè)適合人才發(fā)展的環(huán)境，完善用人機制，改善人才的工作環(huán)境；需要建立合理的人才流動機制，注重對某些特殊領(lǐng)域?qū)ｉT技術(shù)人才的引進。經(jīng)濟增長和人才增長這種相輔相成的關(guān)系，意味著人才的重要性不僅能促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，還對自身發(fā)展起到重要作用，好的人才發(fā)展模式會與經(jīng)濟增長形成良性互動。

義烏市人力資本流動還存在區(qū)域流動結(jié)構(gòu)不合理、人力資本區(qū)域流動方向不均衡、人力資本區(qū)域利用效率低等問題。人力資本區(qū)域流動對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)效應(yīng)總體上還有進一步提高的空間，進一步調(diào)整人力資本跨區(qū)域流動的方式和結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃人力資本區(qū)域流動發(fā)展戰(zhàn)略是推動區(qū)域經(jīng)濟增長的根本動力。

參考文獻：

[1] Paul Robin Krugman with Masahisa Fujita and Anthony Venables.The Spatial Economy-Cities，Regions and International Trade[M].Cambridge：MIT Press，1999.

[2] 侯亞非，王金營.人力資本與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變[J].人口研究，2001，（3）.

[3] 顧加寧.人力資本的區(qū)域集聚效應(yīng)與中國的研究現(xiàn)狀[J].人力資源，2006，（7）.

[4] 郭永昌.大城市邊緣外來人口的空間集聚與重構(gòu)——以上海市閔行區(qū)為例[J].地域研究與開發(fā)，2006，（5）.

[5] 義烏市統(tǒng)計局[EB/OL].http：//tjj.yiwu.gov.cn/.

[6] 加里·貝克爾.人力資本[M].北京：北京大學(xué)出版社，1987：165-182.

[責(zé)任編輯 李 可]