建設社會主義文化強國之我見

摘 要：人類文明進步的歷史表明：沒有文化軟實力的強大，一個國家、民族不可能屹立于世界。當前，我國步入經濟發展轉型的關鍵期，是經濟社會轉型的風險和新的發展機遇并存期，我們更應該加強對民族文化的重視和發展，以增進國家文化軟實力。從十七屆六中全會首次制定“文化強國戰略”，到十八大報告再度強調“建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力”，對于我國未來經濟社會的全面和諧發展都具有重大的指導意義。本文嘗試從幾個方面來探討“建設文化強國”這一課題。

關鍵詞：挑戰；建設文化強國的對策

一、為什么要建設文化強國

文化是一個國家和民族賴以生存發展的根基和環境，是引領民族復興的強大精神力量。一個民族只有文化強大繁榮，才能自覺、自信、自強。

（一）是人民幸福的需要。文化是“改善民生”的重要組成部分；是“公平公正”不可或缺的體現；是“幸福指數”的重要衡量尺度；是“生活質量”的顯著標志。我國經濟發展已經取得了卓越成就，但文化建設相對滯后，供給不足，人民對精神文化的消費需求越來越迫切。

（二）是社會和諧的需要。建設文化強國，就是讓人民豐富精神、提升素質、增強凝聚力，從而不斷增加社會生活的和諧因素，為構建和諧社會提供重要的精神保證、良好的社會文化環境、可靠的思想政治基礎。

（三）是科學發展的需要。有專家說：“沒有文化的發展就不是科學的發展，明確文化強國國家目標，文化成為發展主角，其歷史意義之重大，堪比1978年底的工作重心轉移”。《決定》指出：物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義；沒有社會主義文化的繁榮發展，就沒有社會主義現代化。文化既能直接創造經濟效益，貢獻于經濟增長，又對提升經濟發展質量發揮著重要作用。由于文化產業以非物質文化資源為加工對象，具有消耗物質資源少、成長性好、發展空間大的綠色經濟特征，從而成為我國加快轉變發展方式的重要著力點。科學發展是經濟、政治、文化、社會和生態文明的全面發展，科學發展觀空前地突出了文化建設的重要地位。

（四）是國家強盛的需要。全球經濟危機全面爆發以來，世界經濟一片黯淡，而中國經濟發展仍保持著良好態勢。但文化軟實力與西方發達國家相比，仍然是“西強我弱”；在國際金融體制改革、國際新秩序重建中，我們發揮的作用還十分有限；中華文化的智慧和經濟發展模式可以彌補西方文化的工具理性、個人主義、超前消費以及新自由主義經濟理論的缺陷，但中華文化的優秀核心價值觀如天人合一、和而不同、以人為本、和諧發展等的國際影響力還遠遠不夠。只有成為文化強國，充分提高和展示我國的文化軟實力，才能在國際經濟新秩序構建的過程中發揮應有作用。

二、建設文化強國所面臨的挑戰

盡管中國的精神文明建設、文化事業發展取得了長足的進步，但無論在國內還是國外，文化領域都面臨著前所未有的挑戰。

從國內來看，中國文化日益暴露出的發展困境是：1.文化建設方向不明，文化價值觀混亂。2.對文化建設的重要性、緊迫性認識不夠，文化在推動全民族文明素質提高中的作用亟待加強；3.一些領域道德失范、誠信缺失；4.輿論引導能力需要提高，網絡的建設和管理亟待加強；5.公共文化服務體系不健全，區域文化發展不平衡；6.管理體制機制僵化落后，窒息了文化的內在活力；7；技術水平落后，生產制作效率低下；8.宣傳、策劃和營銷手段落伍，市場開拓不力；9.文化產業布局不優，缺乏規模經濟；10.文化人才隊伍建設急需加強。

從國際層面來看：1.我國正遭遇著在政治、經濟、文化等各個方面的圍追堵截。制定規則、占領制高點的發達國家仍然想重復經濟全球化時代慣用的手段，將我們的文化產業壓制到全球鏈條的最低端。這幾年，美國、加拿大、歐盟接二連三地對中國產品實施反傾銷，他們所發起的反傾銷調查和訴訟中，有三分之二是針對中國的。2.我國的文化輸出觀念淡薄，文化國際影響力需要進一步增強。豐厚的文化資源和巨大的市場是我們的優勢，但雄厚的資本與成熟的商業運作卻是西方的強項。全球化在發達國家就是企圖“化全球”，他們的和平演變圖謀從未忘記，美國前國務卿奧爾布賴特說過：“中國不會拒絕互聯網技術，因為它要現代化，這是我們的可乘之機，我們要利用互聯網把美國的價值觀送到中國去?！比绻覀儾荒苄纬勺约旱奈幕瘍瀯?，就無法在激烈的國際競爭中掌握意識形態主動權、國際的話語權。3.我國有影響的精品力作不多，文化產品創作生產的引導力度需要加大。美國歷來推行“文化改寫亞洲”戰略，好萊塢大片無不以其高新發達的科技、震撼宏大的場面、完善成熟的營銷手段，在賺取巨額利潤的同時，更把美國的文化價值觀念，強勢輸入、影響、改造著中國人特別是青少年的精神世界。這幾年，我國的大制作已然成了風尚，加上每年生產的電影和電視劇，產量可觀，但又有幾部能具有國際競爭力？能真正輸出我國的優秀文化價值觀？中國號稱文化古國，與國外特別是美國相比，我國文化產業仍處于幼稚弱小階段。美國的文化產品出口占世界份額的43%，其文化產業已取得了統領全球的霸權地位，而我國僅占3%不到；當中石化、中移動挺進世界五百強時，我們的文化企業卻拿不出一個名揚世界的品牌代表；當美國利用中國的花木蘭故事和熊貓功夫題材拍成電影成功占領中國市場時，中國的創意產業幾乎為零；全國500多家出版社的收入總和，不及德國貝塔斯曼集團一家的年收入；全世界每100本圖書，85本由發達國家流向不發達國家；全世界每100小時音像制品，74個小時由發達國家流向不發達國家；美國生產的電影占全球影片數量的10%，卻占用了全世界一半的觀影時間；中國在世界建有孔子學院300多個，但能在商業領域形成拳頭產品的尚屬鳳毛麟角，這些現象，是和我國經濟大國的地位是十分不相稱的。

三、如何建設社會主義文化強國

五千年文明，鑄就了豐厚的文化底蘊；社會主義中國半個多世紀的大浪淘沙，創造了世界發展史上前所未有的進步，為今天的文化發展提供了堅實的基礎，我們并不缺乏弘揚中國文化價值的各種題材，怎樣才能在改革創新中將這些寶貴的財富轉化為軟實力競爭中的現實優勢呢？在我國經濟社會發展進入新的歷史階段的背景下，我們要以什么樣的思路和道路來發展、建設社會主義文化強國？

（一）明確“文化強國”的標準

文化強國包含兩層意思：一是靠文化強國，即把文化作為手段；二是建成文化強國，即把文化作為目的。建設社會主義文化強國，意味著我國將實現文化發展的國際化而融入世界文明發展的軌道?！拔幕瘡妵钡臉藴士梢詮囊韵挛鍌€方面來衡量：

1.全社會的文化創造力充分激活，文化事業全面發展高度繁榮，不僅可以滿足國內市場需求，而且能生產出大量在國際文化市場上具有較強的吸引力、影響力的文化藝術精品；2.覆蓋全社會的公共文化服務體系比較完善，文化產業成為國民經濟支柱性產業，占到GDP的8%到10%左右，形成一批有國際競爭力、影響力的文化企業和跨國文化產業集團，在世界文化產業競爭中能夠占主導位勢；3.擁有一支規模宏大、結構合理的文化人才隊伍，形成了百家爭鳴、百花齊放的發展創新局面，同時涌現出一批有國際影響力的文化藝術大師和文化產業領軍人物，形成有中國風格、有國際表達實力的文化藝術流派、學派及其代表人物，能夠提出引領國際經濟社會發展潮流的各項議題，在構建國際新秩序中發揮積極作用，從而改變目前由西方發達國家掌握話語權的狀態。4.文化貿易由凈進口轉變為凈出口，實現從國際文化貿易大國轉變為國際文化貿易強國的戰略目標，在世界文化貿易中能發揮重要作用。

（二）建立高度的文化自覺，堅持中國特色社會主義文化發展道路

1.我國的文化自覺現狀

這幾年，國人的文化自覺意識日漸強烈。2007年，一份關于“將漢服定位國服”、“奧運會上中國運動員應著漢服入場”的倡議書，提交到了奧組委，開幕式上演員身著漢服齊聲吟誦的場面震撼了全世界。從此，“漢服熱”搭上了奧運會的便車，在全國各地熱鬧了起來，在一些重要活動如成人禮、畢業典禮，還有一些重要的節慶日，人們身著漢服舉行各種儀式。有全國人大代表提議，在學士、碩士、博士三大學位的授予時應著漢服式的學位服，漢服被上升到了國家高度?！皾h服熱”喚醒了國人對傳統文化的記憶，是對自己中國人身份的一種自覺認同。2005年，韓國成功搶注“端午祭”，極大地刺激了中國人的神經，從另一個角度來看，這也未嘗不是一件好事，畢竟它喚醒、激發了全民文化自覺，從而使國人更加珍惜和重視自己的傳統節日。2007的節假日調整以及剛出臺的重要節假日免收高速費的規定，也同樣起到了這種作用。

一些文化不自覺現象應該要引起重視。這幾年，流行著惡搞文化的現象，對漢字、成語、古詩詞、歷史名著等進行肆意歪曲和撰改，諸如“唐尸三百首”“大話西游”、“水煮三國”等等，對青少年的成長造成了負面的影響。北京曾對漢字的規范使用頒發過政府令，對漢字使用不規范有不整改的，一個字罰100元，看似小題大做，其實這關系著人文精神的傳承。

歷史和現實表明，一個民族的覺醒，首先是文化上的覺醒?；赝麛登曛腥A文化的歷史，一個擁有深刻文化自覺的領導核心，是社會主義中國走向文化復興的關鍵?！耙愿叨鹊奈幕杂X和文化自信，著眼于提高民族素質和塑造高尚人格，以更大力度推進文化改革發展，在中國特色社會主義偉大實踐中進行文化創造，讓人民共享文化發展成果”，慶祝中國共產黨成立九十周年大會勾畫的中國特色社會主義文化建設藍圖，是當代中國增強文化自覺、重樹文化自信、實現文化自強的鏗鏘誓言。

2.如何建立文化自覺

首先，文化自覺要對文化發展規律要能夠正確把握、對文化在歷史進步中的意義要有深刻認識。

其次，文化自覺要求責任擔當。把文化覺醒付諸行動，自覺承擔起推動文化發展的歷史重擔，是文化自覺最重要的含義。有沒有高度自覺的文化擔當，是一個政黨是否成熟、是否有生命力的重要標志。各級黨委和政府的領導，要把文化建設擺在全局工作重要位置，并納入經濟社會發展總體規劃。作為文化建設的中堅力量階層的知識分子，不僅要有文化自覺，更要有文化先覺。不少知識分子，經受不住物質與金錢的誘惑，屈從于低俗、媚俗與庸俗，忘卻了對社會責任的使命與擔當。作家馮冀才說過：“整個社會迷惘時，知識分子應該清醒，整個社會功利時，知識分子應該給生活夢想…...，真正的知識分子應該對社會生活具有矯正功能，起到提醒的作用?！?/p>

最后，文化自覺要尊重實際和客觀規律，注重環境效益。電影《無極》劇組在云南香格里拉碧沽天池拍攝，雖然提高了景區的知名度，但也對當地自然景觀造成了嚴重破壞；抓文化發展要以人為本、以健康內容為王，注重社會效益。不少政府，為了擴大當地景點的知名度，盲目打造文化旅游，山東和安徽曾經為了爭當西門慶故里而鬧得沸沸揚揚，《水滸》里的流氓惡霸，成了政府追捧的文化財富英雄，還有沒有基本的道德價值？又怎么來教育下一代呢？黃山曾開發了一個讓游客扮演“日軍強搶民女”的文化旅游項目，一群男女，打情罵俏，以國恥、國難為贏利取樂的噱頭，許多有識之士看了無不義憤填膺。這些都屬于“過度產業化”導致埋葬“文化”的現象。

（三）建立高度的文化自信，以社會主義核心價值體系為興國之魂。

建設社會主義文化強國，樹立文化自信尤為重要。一個國家、民族和政黨只有對自身文化價值充分肯定、懷有堅定信念，才能獲得堅持堅守的從容，鼓起奮發進取的勇氣，煥發創新創造的活力。

1.文化自信從何而來

（1）來自中華文化底蘊的深厚，來自中華民族智慧的卓越。五千年的歷史，為建設社會主義文化強國提供了燦爛的文明成果和寶貴的精神財富。以東方文明著稱的中華文化無論在過去還是在現在，都以其神秘獨特的魅力吸引和影響著全世界。歷史上中華民族卓越的智慧為人類文明作出了巨大貢獻。共同的目標訴求和價值取向、強烈的民族文化自豪感所產生的凝聚力和向心力，使國人能夠團結在黨的領導下，探索出了中國特色社會主義文化發展道路。

（2）來自社會主義文化前進方向的正確以及執政黨引領文化發展的能力和成就。毛澤東在回顧中國近代史時說：“從鴉片戰爭到五四運動的七十多年中，中國人沒有什么思想武器可以抗御帝國主義，向西方尋找救國救民真理的志士仁人曾熱衷于近代資產階級的思想文化，希望用它來改變中國半殖民地半封建社會的命運，結果沒有成功。自從共產黨以馬克思主義先進理論為指導，在根本上解決了中國社會政治問題，喚起四萬萬五千萬同胞復興之夢的偉大覺醒，最終突破“三千年之未有變局”，中華文化的振興終于有了現實可能?！备母镩_放新時期，我們黨高舉發展先進文化的旗幟，闡明與時俱進的文化綱領和奮斗目標，從鄧小平提出社會主義物質文明和精神文明“兩手抓、兩手都要硬”，到江澤民強調中國特色社會主義文化是“綜合國力的重要標志”，再到胡錦濤和習近平從戰略高度深刻認識文化的重要地位和作用，牢牢把握文化發展主動權，體現了深刻的文化自覺。

（3）來自文化體制改革所開創的新局面：政府近8年的文化基礎設施投入，是過去幾十年的總和，覆蓋城鄉的基本公共文化服務體系已經建成，五大惠民重點文化工程——廣播電視村村通、鄉鎮和社區綜合文化站、農村電影放映、農家書屋建設等，從根本上改變了農村信息閉塞、愚昧落后的狀況，文化產品的供給極大豐富，成為世界第三大電影生產國、第一大電視劇生產國，年出書品種、總量穩居世界第一；文化體制改革激發了經營性文化產業的巨大潛力，文化產業成為國民經濟支柱性產業，20多個省市區提出“文化大省”戰略，北京、廣東、江蘇、山東等省市的文化產業產值超過千億元，一批總資產和總收入“雙百億”的文化企業成為領軍力量，即使在國際金融危機肆虐的2008年，我國的文化產業仍然增速超過國內生產總值8個百分點；中華文化國際影響力不斷增強，對外文化交流范圍和渠道不斷拓寬，近150個國家與我們展開政府間的文化合作，350多所孔子學院走出國門，主流媒體的國際傳播能力不斷提升，截至2010年底，人民日報社主管的網絡和各類報刊的國外受眾比2002年增長50%以上，新華社海外用戶遍及170多個國家和地區。國內外盛贊中國文化是進入了“黃金發展期”，呈現了“復興曙光”，出現了“發展里程碑”。文化體制改革的深入推進，解放和發展了文化生產力，創造了良好的文化發展體制和機制，理順了政府與市場、政府與文化企事業單位的關系，提高了人民基本文化權益保障水平，滿足了人民群眾不斷增長的精神文化需求。黨和政府為建設文化強國做出了可貴探索，提升了人們對于文化建設規律的認識，深化了中國特色社會主義文化的理論體系，豐富了馬克思主義文化理論，為實現文化的發展繁榮提供了思想基礎。新中國成立60多年來尤其是改革開放以來取得的成就表明，中國共產黨有能力引領文化發展進步，能夠勝任建設社會主義文化強國的責任。

2.如何建立文化自信

要增強中華民族的凝聚力。一個沒有凝聚力的民族和國家是不可能有國際地位的，這種文化凝聚力主要來自于人們對社會核心價值的認同。社會主義核心價值體系是興國之魂，是形成全民族奮發向上的精神力量、團結和睦的精神紐帶，決定著中國特色社會主義發展方向。所以，十七屆六中全會提出要求：“建設文化強國，關鍵在于把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，不斷增強社會主義核心價值體系的凝聚力和感召力，在全黨全社會形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規范，使黨和國家事業發展始終保持正確的方向，使全國各族人民為了國家的發展振興而共同團結奮斗”。深化文化體制改革，必須把社會主義核心價值體系建設作為第一要務，大力宣傳順應時代要求、符合中國國情、有利于全民族凝神聚氣的正確思想觀念。

要正確對待歷史文化。中華民族深厚優秀的傳統文化，我們后人應充分發掘利用。在對待歷史文化上，虛無主義或復古主義的態度皆不可取。由于封建主義的思想文化在我國的影響深遠，遺留的糟粕不少，需要堅決剔除。當前文化娛樂界有一種對歷史文化不加批判的、過分宣揚的不良傾向，影視屏幕上充斥著帝王妃嬪、權謀斗術，而反映現實生活的影視作品卻乏善可陳。各級領導應當加以重視，積極引導。

要正確對待外來文化。我國歷來主張“和而不同”，也就是在開放背景下，既要堅守自己的優秀文化，又要吸收借鑒外來優秀文化。正確的文化自信是：要有開放包容的胸懷；要有辯證取舍的態度。有些人崇尚西方的個人主義、自由主義，盲目宣揚西文的文化和傳統，熱衷于過洋節，對自己國家的傳統節日卻冷淡無知。有專家呼吁：我們應該有自己的母親節、情人節、感恩節，我國有豐富的歷史文化、人物故事，為什么不能從中挖掘內涵，來建立和豐富我們自己的節日呢？如“孟母三遷”，就是個很好的母親節題材，而清明節就是感念緬懷先人的感恩節，七夕就是有情人相會的情人節。大到一個國家、一個民族、一個政黨，小到一個地區、一個公民，如果只醉心于“好萊塢”、“肯德基”，而對自己深厚的文化傳統不認同、不繼承，妄自菲薄，那一定是沒有前途的。文化強國建設需要大力破除文化自卑心理、弱勢心理。

要大力弘揚我國優秀的民族文化。首先要加大宣傳力度，2011年10月開始，由中國國務院新聞辦籌拍的《中國國家形象篇——人物篇》在紐約時代廣場大型戶外電子顯示屏滾動播出，水墨動畫形象的中國先哲孔子、來自中國各界的杰出人物和文化精英，與美國人融為一體，向世界展示了中國新形象。去年3月份起開始播出《中國國家形象篇——文化篇》，展示了京劇、武術、書法、敦煌等豐富多彩的中國文化，中國與世界、傳統與現代，在這里交匯；其次要加強政策扶持，對那些在弘揚民族文化方面有突出貢獻的企業、社團、個人，要給予精神與物質上的獎勵，如對我們的國粹京劇，無論在政策還是資金上，國家和政府都給予了大力的扶持；第三要加大對民族文化的宣傳，并結合現代技術開發出藝術精品，如在2008年北京奧運會開幕式上漢服、書畫等中國藝術的震撼展示，無不彰顯了我們的文化自信；第四要加強對民族文化的保護，要加大民族文化研究保護事業的投入。

（四）全面提高國民素質

文化強國重在文化強民，文化強民就要全方位提升國民素質。當今不少國民的文化和道德素質還相對偏低，在國際上的文明形象還欠佳。十七屆六中全會提出加強社會主義思想道德建設的任務和要求：“為順應文化立國趨向，著眼于增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求，應致力于激發全民族文化創造活力，保障人民基本文化權益，提升人民思想道德素質和科學文化素質，不斷滿足人民基本文化需求，以期為人類文明進步作出更大貢獻”。一方面，黨和國家建設文化強國的目的就是豐富人民的物質文化生活；另一方面，全民文化素質的提高是文化強國的重要表現。

文化強民應找準著力點。1.大力發展公共文化服務體系，加大對基層、農村的文化投入，更好地保障人民群眾基本文化權益，這幾年的“文化三下鄉”活動，目的就是要提高國民的文化素質、滿足人們的文化需求、塑造全國的文化氛圍。2.推動文化、教育、科技、衛生協調發展。在文化方面，農村缺少文化設施、文化人才、文化生活；在教育方面，農村缺少高質量的教學設施、高水平的教師、良好的學習環境；在科學方面，農村缺少科普人才、科普教育、科學氛圍；在衛生方面，農村缺少優質醫療資源。3.抓好文化產業發展，以更大力度推進文化改革，讓人民更好地共享文化發展成果。

（五）加快文化體制改革步伐，增強國家文化軟實力

文化的自覺、自信，最終目的在于實現文化自強，文化自強需要關注文化軟實力。只有軟硬實力都發展壯大了，對內才能形成凝聚力向心力戰斗力，對外才能產生國際親和力影響力并掌握話語權。從當年的蘇聯解體、東歐劇變，到今天的西亞北非動蕩，以及在一些國家發生的“顏色革命”，背后都有西方文化巨大作用的影響。美國自詡為世界警察，其主要原因不僅它是經濟大國，也是文化大國，文化競爭力成為一個國家最根本、最持久、最難替代的競爭優勢。十七屆六中全會指出“要堅持推進文化體制改革，創新文化發展理念，解放和發展文化生產力?！蔽幕w制改革關乎全面建設小康社會奮斗目標的實現，關乎中國特色社會主義事業的堅持和發展，關乎中華民族的偉大復興。

1.分類改革，調整結構，創新機制，轉變職能。一直以來，各級政府主要靠“一手抓”的行政手段而不是市場導向來管理文化企事業單位，公益與市場屬性模糊、界限不分。造成公益性文化事業長期投入不足，缺乏服務的動力和活力；經營性文化產業長期依賴政府，缺乏闖蕩市場的實力和能力。把文化區分為公益性文化事業和經營性文化產業，是黨在文化建設實踐中具有里程碑意義的一個重大突破，決定了文化體制改革的生死成敗。它首次確定了“公益性”與“經營性”、“文化事業”與“文化產業”、“政府”與“市場”的“二分法”思路，政府職能從“辦文化”向“管文化”轉變、從微觀管理向宏觀管理轉變、從面向直屬單位向面向全社會轉變。留歸政府的，就要確保其公益性，由政府全力提供政策和資金支持，轉換機制、改善服務，以保障人民群眾基本文化權益；推向市場的，就要明確其經營性，自主經營、自負盈虧，以滿足人民群眾多層次、多樣化的文化需求。迄今為止，全國共核銷事業編制18萬多名，注銷事業單位4300多個，彰顯了政府改革的決心和力度。

2.加快文化市場化步伐。我國的文化市場現狀是內需拉動嚴重乏力，對外文化貿易進口遠高于出口。《決定》指出：“增加文化消費總量，提高文化消費水平，是文化產業發展的內生動力。”讓文化走向市場，就是把選擇權、檢驗權交給了廣大人民，從而鼓勵人民群眾進行文化消費；讓文化走向市場，就是要在國際競爭的大格局中，促進民族文化企業的成長壯大并贏得市場，社會主義價值體系才能贏得國際話語權和主動權。早在19世紀，馬克思便預言：“在各國經濟走向世界經濟的過程中，文化生產也將走向世界性。資產階級由于開拓了世界市場，使一切國家的生產和消費都成為世界性的了……物質的生產如此，精神的生產也是如此?！?/p>

3.必須大力發展文化產業。中國經濟取得驚人的成就時，文化發展卻必須面對這些矛盾：一面是加入WTO以后國內文化市場的必然開放，一面是國內與國外懸殊的文化產業實力；一面是群眾的精神文化需求日益強烈，一面是國有文化事業活力不足；一面是中國在經濟、外交上重返世界舞臺中央，一面是西方世界對中國的種種壁壘阻力。國家“十二五規劃”綱要提出：要推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。實現這一宏偉目標，要更大程度地激發全社會的創新活力，進一步放寬政策，鼓勵和引導更多的社會資本參與到公共文化建設和文化產業領域，形成以公有制為主體、社會資本和外資廣泛參與的混合型文化經濟形態；要著力破除經濟建設是硬任務、文化建設是軟任務的錯誤觀念，把文化建設抓緊抓實，并把文化改革發展成效納入科學發展考核評估體系作為衡量工作業績的重要依據。

4.必須大力提高我國的文化傳播能力?！耙粋€只能出口電視機而不是思想觀念的國家，成不了世界大國”，撒切爾夫人對中國的斷言振聾發聵。在歷史上我國曾經是一個文化強國，我國的文化藝術、價值觀念和制度文明等曾對周邊國家乃至全世界產生過強大的吸引力和影響力。中國的崛起曾被稱作“21世紀最激動人心的大事”，但這種崛起，不能只是物質財富的劇增、經濟格局的重塑，而應伴隨社會主義價值體系的傳播、中華民族文化的弘揚?！皣裰?，文以化之；國家之神，文以鑄之?！蔽幕鳛檐泴嵙?，不僅可以以文化人、以情感人、以理服人，起到“不戰而屈人之兵”的作用，甚至能發揮比經濟、軍事、科技等硬實力更大的作用，正所謂“纖筆一支勝似毛瑟三千”。因此，我們要深入把握文化交流規律，抓住國際社會研究東方文化、了解中華文明的興趣不斷增加的有利時機，加強對外宣傳和文化交流，推動中華文化走向世界。要完善和落實文化產品和服務出口的政策措施，培育外向型骨干文化企業和對外文化中介機構，積極開展對外文化貿易，努力擴大我國文化產品在國際文化市場上的份額。為此，既要樹立現代營銷理念，掌握國際市場規則，構建營銷網絡，又要培養一批了解世界文化需求、懂得文化營銷的人才。文化的影響力還取決于是否具有先進的傳播手段和強大的傳播能力，我們必須大力拓展傳播渠道，創新和豐富傳播手段，加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，有效提高文化傳播能力。

5.必須增強我國文化的吸引力和感染力。隨著經濟的不斷發展，世界文化的發展越來越多元化，人民的精神文化需求呈現出多層次、多樣性的特點，欣賞習慣、審美情趣、評價標準等也日新月異。必須大力推進內容、形式的探索和創新，在文化認同上下功夫。對內，要深入生活深入基層，準確把握社會文化生活的新特點和人民群眾文化需求的新動向，只有真實表現普通大眾的現實生活和精神風貌的文化產品才能為廣大人民群眾所喜聞樂見，從而增強對中國特色社會主義的自覺認同、增強民族凝聚力；對外，要大力弘揚中華優秀文化，要了解和尊重世界各國人民的語言習慣、宗教信仰、風俗特點和文化歷史，并結合現代技巧的運用來增強表現力，使之以更具吸引力、感染力，從而讓具有不同文化背景和思維方式的人能夠認同我們的文化。