安全科技也需“頂層設(shè)計(jì)”

現(xiàn)在，“頂層設(shè)計(jì)”這個(gè)詞十分流行。而今，這個(gè)詞語(yǔ)也被引入到了安全科技方面，而且安全科技的“頂層設(shè)計(jì)”也將發(fā)揮很大的作用。

國(guó)家安全監(jiān)管總局提出要加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技工作的頂層設(shè)計(jì)，做好煤礦瓦斯、水災(zāi)、火災(zāi)、非煤礦山災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸等災(zāi)害和職業(yè)危害防治科技頂層設(shè)計(jì)方案，制定與防范事故結(jié)合緊密的科技路線圖，強(qiáng)化需求引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，參與安全科技研發(fā)。

瓦斯、水災(zāi)、火災(zāi)、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品，這幾大部分的頂層設(shè)計(jì)雖然說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，但是有著豐富和實(shí)際的內(nèi)涵。

國(guó)家安監(jiān)總局規(guī)劃科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，主要想解決三大問(wèn)題。首先就是摸清這幾大災(zāi)害的“家底”。通過(guò)頂層設(shè)計(jì)的規(guī)劃。我們會(huì)把安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主要災(zāi)害的時(shí)空分布特點(diǎn)搞清楚，弄明白它們呈現(xiàn)的是什么態(tài)勢(shì)。如在瓦斯的頂層設(shè)計(jì)下，我們摸清了全國(guó)有20個(gè)瓦斯災(zāi)害區(qū)域，其中有8個(gè)高瓦斯區(qū)域。而水災(zāi)有6大災(zāi)害區(qū)域，有900多個(gè)高水害礦井。我們還搞清楚了中國(guó)的瓦斯災(zāi)害態(tài)勢(shì)是南高北低、東高西低。

了解好這些分布和態(tài)勢(shì)后，科研工作者就可以分析這些分布和安全生產(chǎn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，才能幫我們找出是技術(shù)上的問(wèn)題還是管理上的問(wèn)題。

而下一步，就是針對(duì)這些問(wèn)題理清楚現(xiàn)有技術(shù)。上述相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“這部分我們主要就是理清現(xiàn)有技術(shù)能解決到什么程度，有哪些實(shí)用的成果和技術(shù)。沒(méi)轉(zhuǎn)化的加快轉(zhuǎn)化，沒(méi)推廣的加快推廣。技術(shù)欠缺的，盡快組織攻關(guān)。已經(jīng)投入市場(chǎng)的，通過(guò)示范工程來(lái)檢驗(yàn)是不是可靠。然后就是推廣，將技術(shù)惠及更多用戶。”

第二個(gè)問(wèn)題就是要解決科技發(fā)展的可持續(xù)內(nèi)生動(dòng)力。而一套基礎(chǔ)平臺(tái)是解決可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的一個(gè)保障。據(jù)了解，“十二五”期間，安監(jiān)總局將建立9大類100個(gè)技術(shù)支撐平臺(tái)。充分利用現(xiàn)有社會(huì)資源，培育和創(chuàng)建一批安全工程專業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、安全技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造安全生產(chǎn)重大科技成果研發(fā)、試驗(yàn)、檢測(cè)、孵化、生產(chǎn)、應(yīng)用、推廣等功能完整的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐鏈。培育一批安全產(chǎn)業(yè)示范園，提高安全技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率。而第三個(gè)就是怎么去推進(jìn)這些工作。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“四個(gè)一批” 就是我們工作的抓手。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目形成安全科技的滾動(dòng)發(fā)展，形成有進(jìn)有出的科學(xué)管理機(jī)制。

而在謀劃科技支撐這方面，科技的發(fā)展和運(yùn)用也幫助管理部門實(shí)現(xiàn)了將“臨界狀態(tài)”變?yōu)椤俺案兄钡氖鹿暑A(yù)防思路。

對(duì)于事故，人們過(guò)去主要是防范，是監(jiān)測(cè)監(jiān)控事故的“臨界狀態(tài)”。也就是說(shuō)如果瓦斯?jié)舛瘸蘖耍搅瞬惶幚砭鸵鍪鹿实臉O限時(shí)，我們才會(huì)發(fā)現(xiàn)并處理。但是如果處理不當(dāng)，就會(huì)發(fā)生大的災(zāi)害。

所以現(xiàn)在要將“臨界狀態(tài)”這個(gè)思路改成向“超前感知”的方向轉(zhuǎn)變。

通過(guò)高新科技設(shè)備，超前探測(cè)到事故的危險(xiǎn)苗頭，從萌芽中，就將危險(xiǎn)因素發(fā)現(xiàn)并扼殺。 實(shí)現(xiàn)超前感知，主要還是技術(shù)裝備在“大、微、智”方面的進(jìn)步。

“大”是指機(jī)械裝備要向大型化發(fā)展，高產(chǎn)高效，走機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化的路子。而“微”則針對(duì)技術(shù)裝備，對(duì)于安全科技來(lái)說(shuō)，可探測(cè)危險(xiǎn)的的傳感技術(shù)很重要。智指的就是智能檢測(cè)、辨識(shí)、分析、決策等一系列的系統(tǒng)。

“安全生產(chǎn)是綜合性很強(qiáng)的學(xué)科。”中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)張興凱告訴記者，有些企業(yè)，從外面一看，可能顯得有些“傻大黑粗”。但是走進(jìn)內(nèi)部，其實(shí)有著非常強(qiáng)的科技要求。

“科技強(qiáng)安”并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的口號(hào)，而是一件件鮮活的案例。

以天然氣管道泄漏為例，檢測(cè)天然氣管道泄漏時(shí)，有很多種檢測(cè)方法。一種是檢測(cè)泄漏氣體的方法，一般通過(guò)檢測(cè)泄漏物質(zhì)來(lái)判斷是否發(fā)生泄漏，但是如果當(dāng)泄漏量很大時(shí)才能檢測(cè)到，這樣的檢測(cè)手段和方法對(duì)預(yù)防事故所起的作用就很有限了。

因此，我們必須從泄漏開始就能檢測(cè)到泄漏物質(zhì)，判斷是否發(fā)生了泄漏。這就要求檢測(cè)儀表能檢測(cè)出空氣中含量很低的泄漏物質(zhì)，檢測(cè)空氣中的泄漏物質(zhì)濃度要達(dá)到PPm級(jí)（百萬(wàn)分之一的濃度），也就是說(shuō)普通的泄漏物質(zhì)檢測(cè)儀表都要求檢測(cè)的精度達(dá)到PPm級(jí)。

還有聲檢測(cè)方法，可以靠檢測(cè)聲音來(lái)判斷是否發(fā)生了管道泄漏。天然氣管道泄漏時(shí)是有聲音的，但是當(dāng)泄漏強(qiáng)度很少時(shí)，有時(shí)泄漏的聲音靠人的耳朵是聽不到的，這時(shí)就要靠專業(yè)的儀器。還有檢測(cè)管道是否發(fā)生損壞的方法，長(zhǎng)達(dá)幾十千米的管道，又長(zhǎng)又細(xì)，大部分還埋在地下，管道是否損壞，靠眼睛觀察十分困難，這時(shí)一種叫做“管道豬”的檢測(cè)儀器就派上了用場(chǎng)。這種檢測(cè)儀器可以爬入管道內(nèi)部，在管道中爬行檢查管道壁的薄厚以及是否損壞，可以“看”得清清楚楚。

技術(shù)的提高除了能預(yù)防危險(xiǎn)發(fā)生，還能真真切切地挽救更多的生命。2001年到2009年，我國(guó)發(fā)生了多次尾礦庫(kù)重特大事故。2008年，山西發(fā)生了特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故，造成200多人死亡和失蹤。這些事故發(fā)生后，人們就開始尋找事故規(guī)律，并采取技術(shù)措施，制定了一系列的規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)，提出了針對(duì)高危尾礦庫(kù)的治理措施和大型尾礦庫(kù)的安全監(jiān)控的要求。這些手段和措施開始使用后，從2010年以來(lái)，還沒(méi)發(fā)生過(guò)重特大尾礦庫(kù)潰壩事故。