14年來,全國(guó)賣地收入年均超過1萬億元。其中,2011年賣地收入占當(dāng)年地方財(cái)政收入比重超過6成。土地財(cái)政問題明顯。
29日下午,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議分組審議了計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告以及預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。全國(guó)人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿提出,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)在從“保八”到“穩(wěn)七”的過程中,要提高對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的容忍度。既不要隨便“鼓泡沫”,更不能輕易“戳泡沫”,而是要千方百計(jì)“擠泡沫”。
尹中卿提出,當(dāng)前要擠壓4大泡沫,包括產(chǎn)能過剩泡沫、房地產(chǎn)價(jià)格泡沫、政府債務(wù)泡沫、金融領(lǐng)域泡沫。有效控制、釋放、排除和化解這些年來逐步積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來下一輪持續(xù)健康高速增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。其中擠壓房地產(chǎn)泡沫勢(shì)在必行。14年來,全國(guó)賣地收入年均超過1萬億元。其中,2011年賣地收入占當(dāng)年地方財(cái)政收入比重超過6成。尹中卿建議,應(yīng)盡快按照人均居住面積征收累進(jìn)房產(chǎn)稅,增加擁有多套和豪華住房的持有成本。
此外,在擠壓“過剩產(chǎn)能泡沫”方面,尹中卿表示,產(chǎn)能過剩問題越來越嚴(yán)重。去年底,我國(guó)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%,明顯低于國(guó)際通常水平。今年上半年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)將近22%的產(chǎn)能閑置。產(chǎn)能過剩帶來負(fù)面影響,截至今年7月,工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格總水平已連續(xù)16個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),降幅擴(kuò)大。(新京報(bào)22)