拉美迎黃金十年

拉美是中國走出去戰略非常重要的地區，近年來該地區的地位更加突出。拉美地區經濟發展迅速、資源豐富、基礎設施良好、社會政治總體穩定，蘊藏著巨大商機。中國與拉美貿易額連年增加，對拉美投資規模持續攀升。

8月22日，在進出口經理人主辦的秋季出國展項目發布會上，中國貿促總會國際對外聯絡部副巡視員雷紅為與會者講解了當前拉美經濟形勢及中拉經貿合作。

有望迎來黃金十年

當前拉美經濟發展勢頭良好，國際地位穩步提升，地區形勢保持總體穩定，像巴西這樣的新興大國加速崛起。

發展勢頭比較明顯的國家有巴西、墨西哥、阿根廷；總體發展良好國家有智利、秘魯、哥倫比亞、烏拉圭、哥斯達黎加。這些國家政治穩定，近幾年經濟發展迅速。當然，也有一些政局不太穩定的國家，如委內瑞拉和古巴。但總體來說，拉美的政局是非常穩定的。

拉美地區經濟持續保持穩定增長，有望迎來又一個發展的黃金十年，成為繼亞太之后，推動世界經濟發展的又一個引擎。

2010年，拉美地區經濟增長6%。后來由于受國際整體經濟形勢影響，經濟增長有所下降，2011年為4.5%，2012年為3.5%，預計2013年約為3.5%。雖然整體增速不高，但同歐美相比要好很多。

2011年，拉美和加勒比地區商品進出口額分別突破1萬億美元大關，分別為10382.45億美元和10972.07億美元，同比增長22.7%和23%。外國直接投資凈額為1302.1億美元， 同比增長70%。

拉美是美國的傳統后院，西班牙以前是其宗主國，因此，現在不光中國看好拉美市場，美國、西班牙等歐洲國家、日韓等亞洲國家，在拉美的投資都很多。

在全球化和區域合作深入發展的背景下，拉美國家聯合自強意愿進一步增加，地區一體化不斷向前發展。

2011年12月3日，拉美加勒比共同體成立（簡稱拉共體），它是第一個完全脫離美國的拉美聯合組織。拉共體覆蓋2000萬平方公里區域，5.5億人口，6萬億美元經濟總量，成為一股重要的經濟力量。這個地區自然資源豐富，尤其是礦產資源、水力資源等，成為全球各大經濟體競相爭取的市場。

拉共體是全球最大的食品出口方、第三大能源出口方和第一大石油儲備地區。很多人都知道中東石油儲量豐富，其實拉共體的石油儲量比中東還多，比如委內瑞拉、哥倫比亞、厄瓜多爾、墨西哥等國家石油儲量都很大，而且目前又發現很多海油。

中拉經貿合作加速

新一屆政府上臺之后，習近平主席6月份訪問了特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥三國，表明對拉美市場很重視。目前中國跟多個拉美國家建立了戰略合作伙伴關系，比如通過這次訪問，與墨西哥建立了全面的戰略合作伙伴關系。

從戰略資源供應地來看，拉美是中國進口石油、鐵礦、銅礦、大豆等初級產品的重要來源地。中國每年從拉美進口的原油超過2000萬噸，占進口原油總量的8.7%。現在中國在拉美參與開發的有近20個石油區塊，預計未來產油能力將突破5000萬噸。另外，占我國進口總量25%的鐵礦砂、37%的銅礦砂、79%的豆油，都來自拉美地區。

因此，該地區對于中國維護能源資源安全和糧食安全具有重要的戰略意義，有利于打破資源約束瓶頸，實現海外能源資源多元化配置。

從提高對外開放水平來看，拉美地區是我國對外貿易、投資和工程承包的重要地區。近年來，中國在拉美承包了多個大型項目，帶動了產品設備和技術的出口。

出口突破

2007年，中拉貿易規模突破1000億美元大關，之后貿易規模迅速擴大，年均增長30%。受大環境影響，2012年中拉雙邊貿易總額為2612.43億美元，同比增長8.1%，有所放緩。

中國在拉美和加勒比地區前10大貿易伙伴為：巴西、智利、墨西哥、阿根廷、巴拿馬、委內瑞拉、秘魯、哥倫比亞、哥斯達黎加和烏拉圭。中國在拉美和加勒比地區前5大出口市場為：巴西、墨西哥、巴拿馬、智利、阿根廷。其中，同巴西、智利、墨西哥的貿易總額都已經超過300億美元。

中國是巴西鐵礦石、大豆，阿根廷豆油，智利銅礦砂等產品的主要出口市場。2012年成為巴西雞肉和牛肉的主要進口來源國。這些都是拉美很重要的出口產品。

與此同時，中國對拉美出口以機電產品和高科技產品為主，包括計算機及通訊技術、服裝、電視、自動數據處理設備零件、無線電話、鞋、摩托車、燃料油、旅行用品及箱包等。中拉貿易商品結構多元化趨勢進一步發展。

不過，由于部分商品出口太多，對當地工業造成一定的沖擊，現在來自拉美地區的反傾銷也很多。

投資火熱

中國對拉美投資起步較晚，但發展很快。2010年以來，中國年度對拉投資連續超過100億美元。2011年，對拉非金融類直接投資101.2億美元，占當年我國非金融類對外直接投資的16.8%。2012年，中國在拉美累計投資646億美元，涵蓋能源、礦產、農業、基礎設施等重要領域。

目前中國對拉美投資有幾個特點：規模不斷擴大，投資類型更加豐富，大型并購項目增多，領域更加廣泛。從最初的小額投資，到現在的上億美元投資額；從貿易公司、大型組裝廠，到現在的大型并購項目，如中石油、武鋼在巴西的并購項目、中海油在阿根廷的并購等。最早是油氣和礦產開采等資源類投資，現在擴大到農業種植、金融合作、制造業、基礎設施建設等領域。

工程承包踴躍

截至2011年12月，中國在拉美地區承包工程簽署合同金額616.4億美元，完成營業額297.8億美元。2011年新簽合同金額166.7億美元，同比增長5.5%。

中國企業紛紛參與承包工程，其中規模比較大的有巴西的卡塞內天然氣管道、坎迪奧塔火電廠、港口項目，委內瑞拉的鐵路、燃氣、電站項目，阿根廷的鐵路、城市地鐵項目，厄瓜多爾的水電站項目，巴拿馬的旅游酒店項目等。

自貿區建設擴大

現在中國已同智利、秘魯、哥斯達黎加簽訂了自貿協定。2006年10月，同智利簽訂了與拉美國家的第一個自貿協定。2010年3月，《中國-秘魯自貿協定》正式生效。2010年4月，《中國-哥斯達黎加自貿協定》正式簽署。此外，已經與哥倫比亞啟動了兩國自貿區聯合可行性研究。

一些拉美國家談自貿區色變，因為他們擔心：中國商品已經大規模進入拉美，自貿協定免關稅以后，市場會不會被中國商品占領？

不過，哥斯達黎加給這些拉美國家提供了一個很好的范例。哥斯達黎加是個小國家，市場很小，同中國簽署自貿協定以后，處于貿易順差方，同時還享受來自中國的多項優惠措施，并沒有出現中國商品沖擊該國市場的情況。鑒于此，現在拉美國家對于同中國簽署自貿協定越來越感興趣。