知名財經(jīng)評論家、財經(jīng)專欄作家葉檀稱:
近日,取消經(jīng)濟適用房傳播盛廣,同時公租房與廉租房并軌運行,通過財政發(fā)放房租補貼的方式,區(qū)別對“城市低保人群”“城市中低收入人群”等進行住房保障的手段,對于“低保”人群提供大比例租金補貼,并逐級根據(jù)保障對象收入水平,制定與之對等的租金補貼政策,完成對應(yīng)人群的住房保障。不僅如此,此前,北京已決定開始提供自住型商品房,上海早已提供購買者與政府共有產(chǎn)權(quán)住房。
住者有其居,而不是住者有其屋,首先擺脫了政府提供產(chǎn)權(quán)住房的束縛,政府的補貼給予無力購買商品房的低收入階層。據(jù)《中國經(jīng)營報》報道,目前,上海、合肥、石家莊等特大型城市和省會城市已經(jīng)開始進行“公租房并軌”試點工作。住建部已經(jīng)著手匯總這些試點城市的有關(guān)情況。在住建部著手考慮提速公租房并軌的可能性之后,北京市已經(jīng)開始籌備在相關(guān)公租房項目試點廉租房公租房并軌運行和管理,并逐步推廣到全市。
由于公租房等不能對外銷售,實際上將加大地方政府的財政負擔。但租賃房可以全部用在保障低收入階層居住的刀刃上,實際上是提高了補貼資金使用效率。如果輔之以居住租賃房者的信用審核,自住率審核,以及對失信者的嚴厲懲處,可以將欺詐比例降到最低。如果媒體報道屬實,住建部已經(jīng)開始著手研究制定吸引企業(yè)和其他機構(gòu)參與公共租賃住房建設(shè)和運營相關(guān)指導(dǎo)和引導(dǎo)政策,地方政府適當讓度土地出讓金比例,則可以解決公租房的資金難題。
門檻降低,受益者增加,卻沒有出現(xiàn)瘋狂爭搶的局面,原因就是尋租空間下降,保障效率提升,這對于夾心收入階層是福音:當他們擁有一定的經(jīng)濟實力后,可以進入商品房市場;如果他們不愿意為房屋費神,可以安心地住在共有產(chǎn)權(quán)房內(nèi),不必擔心有人趕他們走。
我們依然會在廉租房、未來會在自住型商品房中看到造假與欺詐,但這無關(guān)大局,大規(guī)模的制度性漏洞已被堵上,只要逐漸改進,就能更趨完善,找到一個適合我們這個人口大國、城市化快速發(fā)展的大國的高效保障之路。