


建筑領域自推行項目法管理以來,勞務隊伍一直是工程項目作業層的主要力量。但是,由于我國大部分勞務企業成立較晚,相當一部分勞務人員是零散勞務工,勞務隊伍素質不高、誠信不夠、流動頻繁等問題始終沒有得到有效解決,成為生產要素管理中的一個薄弱環節。自2012年以來,中鐵五局在堅持實施架子隊施工組織模式的基礎上,積極探索創新勞務隊伍管理的新途徑,把勞務隊伍納入企業管理體系進行組織化構建和管理,較好地實現了勞務隊伍穩定可控,解決了困擾施工企業多年的難題。
探索組織化管理新思路
在實踐的探索與總結中,中鐵五局對勞務隊伍管理經過認真分析后認為,勞務隊伍問題長期存在的根本原因,主要有兩個方面:其一,企業沒有組織機構專門管理勞務隊伍,對勞務隊伍的管理僅僅是個人管理、分散管理、臨時管理;其二,勞務隊伍不是合格的組織管理對象,大部分勞務隊伍的企業法人代表或委托代理人與現場簽約人、現場負責人不一致,信用等級不高。
針對勞務隊伍存在的問題以及其產生的原因,中鐵五局在調研和試點的基礎上,從創新體制機制入手,提出了把勞務隊伍納入企業組織管理體系進行構建和管理的思路。按照這一思路,中鐵五局明確了勞務隊伍管理的總體目標、基本原則、基本內容、勞務隊伍屬性。總體目標是:企業自主建設并合理選用誠信高、穩定性強的勞務隊伍,為企業持續穩定發展提供可靠的勞務資源保障。……