用評估制度讓企業文化落地

近幾年，中鐵十五局集團公司（下稱“集團公司”）認真貫徹落實中國鐵建企業文化建設“四個統一”的要求，堅持三大系統同步推進，狠抓鑄魂工程，在鑄中國鐵建精神、樹中國鐵建品牌、建中國鐵建團隊等方面取得了一定的成績。在實踐與探索中，我們的主要體會是：文化建設需要與時俱進、不斷創新完善。要使企業文化融入企業中心，融入發展戰略、融入管理體系、融入員工生活，真正有效規范、引導員工行為和企業行為，必須要建立一套系統、實用的企業文化評估制度，適時動態地對企業文化建設進行測量、評價、再測量、再評價，動態地掌握文化建設過程中的各種情況，因地制宜，有的放矢地設計和實施企業文化建設。

企業文化評估制度的內容

企業文化評估制度是企業文化建設的重要組成部分。企業文化評估既是企業文化建設規范化推進的需要，也是提升管理、打造百年企業的需要。中鐵十五局集團公司緊緊圍繞企業理念識別系統、企業視覺識別系統、企業行為識別系統“三大系統”，建立企業文化評估制度，突出重點，在實踐中探索，在探索中推進。

三大系統規范推進。我們在建設企業文化測評體系過程中，把強化企業理念、統一視覺識別、落實行為規范作為重要內容。強化企業理念，就是牢固樹立“誠信、創新永恒；精品、人品同在”的企業價值觀、精心培育“不畏艱險，勇攀高峰，領先行業，創譽中外”的企業精神，以“建筑業排頭兵，國際化大集團”為奮斗目標，堅持“以人為本，誠信守法，和諧自然，建造精品”的管理方針，唱響企業歌曲。統一視覺識別，就是按照《企業識別系統（CIS）規范手冊》規定標準，準確無誤地掌握運用標志構圖、制作比例、標準色以及不同色系環境下的表現方法，務必做到全集團整齊劃一。落實行為規范，就是引領廣大員工強化行為規范意識，培養行為規范情感，鍛煉遵守行為規范的意志，堅定實踐行為規范的信念，加強行為規范修養，養成良好的認真落實行為規范的習慣。

重點突出全面推進。我們根據集團公司機關、工程公司、項目部企業文化建設的重點和內容，構建各有側重的文化評估制度。

集團公司機關文化建設，著力于建設“學習型、服務型、務實型、團結型、廉潔型”機關，培育“持續創新、追求卓越”的機關精神。通過拓寬載體，開展各種主題教育、創先爭優主題活動，引導機關把工作重點放在強化集團力量凝聚、資源調配管控上，為完成企業生產經營等各項任務提供堅強的政治、思想和組織保證。

工程公司文化建設側重“一、二、三”考評體系。就是突出一個理念：突出企業核心價值觀理念建設這個重點，持之以恒，強力推進。抓好兩個創新：抓好體系創新，在突出特色上下功夫，在豐富內涵上下功夫，在拓展外延上下功夫；抓好機制創新，創新工作機制、創新運行機制、創新考核機制。實現三個融入：融入戰略管理、融入制度管理、融入員工管理。特別是對工程公司的管理崗位，提煉具體的崗位工作理念。

項目文化建設側重“四同、三建、兩抓”的考評體系。“四同”：機構同設置，項目部組織機構與工地現場文化建設領導小組同設立，確保組織領導到位。任務同部署，施工任務安排與現場文化布置同展開。工作同推進，施工管理與文化管理同落實。成果同考核，各項經濟技術指標與文化建設開展情況同考核，凡企業文化建設不達標的，不予兌現年終獎勵，不參加“四好領導班子”評比。“三建”：建文明施工區、建文明辦公區、建文明生活區。“兩抓”：一抓指導，集團公司派專業人員到現場策劃、設計和部署落實項目文化建設方案，確保了項目文化建設高起點、高標準，一步到位；二抓創新，在堅持企業價值觀和企業精神不動搖的基礎上，按照“大統一、小自主”的原則，不斷創新項目文化。

完善子文化體系系統推進。集團公司將豐富完善子文化體系納入企業文化建設考評內容。引導和幫助集團公司各單位，豐富子文化內涵，并注重抓好系列文化制度的創新、構建和完善，使企業文化“固化于制”，使企業管理制度體現企業理念文化，實現提升員工素質、規范員工行為、提高管理水平、打造企業品牌的目的，從不同層面反映企業文化建設的成果。

制定規范嚴格的文化評估程序

要對企業文化建設情況進行評估，必須堅持科學、系統的方式方法，集團公司通過建章立制，規范標準，完善程序，使企業文化評估制度在實踐中逐步健全完善。

規范綜合評估制度。企業文化需要固化于制，才能發揮其長效作用，企業文化評價體系更需要完善的制度，嚴格按規范進行。集團公司全面落實企業文化建設長期規劃、《企業文化建設實施意見》和企業文化建設年活動推進計劃，根據股份公司《項目文化建設標準及評比辦法》，按照系統性、實用性要求制訂集團公司企業文化建設標準及評比辦法，從企業文化的功能、內部結構及相互關聯的方面對集團公司企業文化建設情況進行全面、綜合的評價和分析。

完善現場考核制度。集團公司黨委專門派出工作組，采取“三查三看”的方法，分別對本級和各子公司機關企業文化建設進行檢查督導。檢查會議精神貫徹情況，看各單位全面落實集團公司企業文化建設長期規劃、《企業文化建設實施意見》和企業文化建設年活動推進計劃的情況。查現場布置，看對視覺系統的熟知程度。查企業文化的教育引導，看廣大員工特別是領導干部的文化自覺。各單位都采取多種形式，廣開渠道，在推進標志規范落實的同時，進行理念與行為的引導教育，促進了機關企業文化建設不斷深入人心。

注重績效標準衡量。企業文化作為企業軟實力，最終目的就是創造經濟效益和促進員工全面發展。實踐過程中，集團公司圍繞這兩個目標，對各單位企業文化建設情況進行評估，引導推動各單位培育適應企業發展要求的績效文化。一是樹立正確的業績觀。二是明確績效標準。三是注重群眾評價。企業文化的主體是全體員工，三大體系的實踐需要落實到每一名員工的理念、行為之中，落實到每一個崗位上。因此，我們把員工納入文化評估體系之中，企業文化建設得好不好，讓員工說了算。通過調查問卷、知識競賽、主題活動等形式讓員工參與到評估體系中來，充分發揮員工在文化建設體系中的積極性、創造性。

企業文化評估體系的效果評價

文化測評體系的出發點和落腳點就在于不斷規范完善企業文化建設，讓企業文化真正融入戰略、融入制度、融入管理，提升企業軟實力，充分發揮文化管理的作用，促進企業健康快速科學發展。因此，我們從以下五個方面來衡量企業文化建設的效果。

發展理念更加先進。在先進企業文化指引下，集團公司以科學發展觀為指導，以“思維理性化、決策科學化、經營市場化、管理系統化、技術現代化、隊伍專業化”為標準和方向，推動企業從依靠政策刺激向自主增長轉變，從傳統發展模式向熟悉的相關領域模式轉變，從規模發展向精益化發展轉變，從國內為主向國內外并舉轉變，使企業邁出調結構、促轉型的關鍵步伐。

企業管理更加高效。集團公司將文化融入管理的全過程和各個環節，實現優秀文化與科學管理的有機統一，大力推進管理體制創新。不斷深化精益管理、區域管理、標準化管理、有效管理、責任管理等科學管理體系，形成具有企業特色的管理模式，使之成為企業核心競爭力的重要組成部分，成為企業重要的軟實力，保證企業長期穩定的發展。集團公司連續11年被評為全國“安康杯”優勝企業，榮獲全國首批“安康杯”競賽示范企業，先后兩次被特別授予“全國五一勞動獎狀”。

核心競爭力不斷增強。集團公司認真踐行“誠信創新永恒，精品人品同在”的核心價值觀，在全集團大力培育創新文化，認真貫徹“科技興企”的發展戰略，以高原鐵路、高速鐵路、城市軌道交通和長隧、高橋的施工技術創新為代表，企業的技術創新能力和科技水平有了質的飛躍，在許多專業技術上達到了國內領先水平，有的達到了國際先進水平。截至目前，全集團共擁有有效專利21項，其中發明專利6項，實用新型專利15項。“高速鐵路板式無砟軌道精密測量系統研究”科研成果達到國際先進水平，榮獲河南省“測繪科學技術進步”一等獎。“等壓等滲新型注漿工藝在高壓富水松散圍巖隧道中的應用”科技成果先后榮獲中國施工企業管理學會科技創新成果一等獎、河南省科技進步二等獎。“深水超長鋼板樁圍堰施工技術研究”等4項科研成果達到國內領先或國際先進水平。集團公司被中國施工企業管理學會評為“科學技術獎技術創新先進單位”，被洛陽市授予首批“自主知識產權創新重點保護單位”，技術中心順利通過了省級技術中心評價。

隊伍素質不斷提升。讓企業文化真正融入員工思想靈魂，在全體員工中形成統一的價值取向和行為方式。廣大員工把個人的前途、命運、利益、抱負同企業的發展維系在一起，把自己的思想和行動自覺地統一于企業的共同奮斗目標之下，使企業與員工形成一個強大的“文化共同體”“道德共同體”“利益共同體”。每個員工釋放出最大的創新創造創效潛能，形成強大的凝聚力和創新力，各類人才脫穎而出。實現了用先進的企業文化培育“四有”新人，建設高素質的員工隊伍的目標。