構建“四位一體”黨建工作模式

佛山供電局通過“四位一體”的黨建工作模式的探索，強化了黨支部書記能力建設、推進了黨員隊伍先進性建設、夯實和規范了黨建管理基礎、為實現企業發展提供了強大的精神動力。

基層供電所作為電網公司直接面對客戶的最基層單位，是供電企業展示良好形象的重要窗口。如何通過加強供電所黨建工作，發揮供電所黨支部的戰斗堡壘作用，提升供電所管理水平，是一項重要而緊迫的實踐課題，需要我們在實際工作中不斷探索。

近年來，佛山供電局在加強供電所黨建工作的實踐探索中，選優配強專職黨支部書記，建設高素質黨員隊伍，推動黨建工作制度化，創新黨建工作新載體，構建出“四位一體”的黨建工作模式，為實現企業科學發展提供了強大的精神動力和堅強保障。

選優配強專職黨支部書記

試點黨支部書記公推直選工作。通過加大黨務干部競爭性選拔力度，組織佛山供電局22個基層黨支部開展公推直選試點工作，把黨性強、作風正，理論水平高、懂業務、會管理的黨員配備到黨支部書記崗位。新當選的專職支部書記，實行干部任職試用期考核，享受相應職級待遇，在換屆時未被選舉連任，相應待遇自然解除，原則上按照其參與公推直選時職級安排。

探索專職黨支書“四個責任人”機制。在供電所實行黨支部書記與所長交叉任職，防止行政與黨建“兩張皮”的問題，確立起供電所專職黨支部書記“四個責任人”機制，即黨的組織建設責任人、班子團結和維護隊伍穩定的責任人、黨風廉潔從業的責任人、分管行政業務的責任人，全面提升黨組織“支持、融入、服務中心”的能力。

加強黨支部書記培訓。著力凸顯“抓書記、書記抓”在供電所黨建工作中的重要位置，組織全體黨支部書記參與支部書記培訓，全面聚焦支部書記工作瓶頸，強化基層黨組織帶頭人隊伍建設，推動工作創新，建立起“立足需求、重點出擊、突破瓶頸”培訓機制。

建設高素質黨員隊伍

創新理想信念教育平臺。堅持抓好黨性教育的核心內容，開展“一月一書”活動、“黨員體驗式”教學活動，推行互動式的支部書記上黨課活動。利用視頻、圖像等多媒體技術做好黨員教育，利用手機短信開展信息交流等，不斷提高黨支部工作理想信念教育水平，保證隊伍的純潔性。

推進廉潔從業行風建設。將反腐倡廉教育納入黨員干部和員工培訓計劃，貫穿于全體員工的職業生涯。充分發揮基層紀檢監察隊伍作用，將監督工作重心向基層單位有效延伸，試點開展供電所經營和廉潔風險管控，著力推進基層單位內控體系建設。供電所黨支部每月在“黨務公開欄”和OAK系統中向每位黨員群眾公示重大黨建事項、黨風廉政建設、重點工作年度關鍵指標等信息，接受黨員群眾的監督。對于黨代表接訪、內控監察中發現的問題，由指定責任人負責跟蹤解決，直到黨員群眾滿意為止。

推進“雙培養”工程。嚴格執行“雙培養”工作模式，堅持向優秀的基層一線員工、團員青年傾斜的發展黨員原則。直屬各單位通過制訂黨員發展計劃、引進入黨積極分子競爭性選拔機制，探索了一套提高發展黨員質量的新機制。進一步量化班組黨員先進性指標，實施“一區雙崗”（即：黨員責任區、黨員示范崗、黨員先鋒崗。黨員示范崗以班組為集體創建對象，黨員先鋒崗以黨員班組長為個體創建對象。）班組黨員成長計劃，探索出一條“把黨員培養成楷模”的有效路徑。

深化員工輔導計劃。以員工輔導計劃的豐富和深化為標識，鼓勵供電所黨支部有針對性地組織開展提升員工正能量的工作。試點推廣員工輔導計劃業務指導書。以員工輔導助推班組“分享互助”安全文化培育，拓展員工輔導方式。在生產單位、基層供電所中形成班組長、主管（供電所部門主任）、支部書記到黨委書記的多層級輔導機制，以個案工作、小組工作和集體活動為基本方式，對基層員工特別是生產一線員工實行人文關懷和心理疏導，幫助員工獲得自我成長，溝通企業愿景，實現企業文化在基層的根植。

推動黨建工作制度化

推進黨建工作表單化和規范化。根據“管理流程化、流程制度、制度表單化、表單信息化”的思路，編制了《佛山供電局黨、團建及企業文化業務流程匯編》，形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的局面。嘗試用管理主營業務的思維方式管理黨群工作，將生產管理表單化、流程化思路引入黨務工作，編制出《佛山供電局黨務工作表單》，把“三會一課”、發展黨員、黨支部選舉等每一項基礎黨務工作以工作表單的形式“全景呈現”，構建起“點—線—面”精益化的黨建管理模式，有效減少基層二次腦力勞動。

建立多層次的雙向多維溝通制度。確立黨員領導干部黨建工作聯系點制度，注重研究和解決新形勢下供電所黨建工作新情況、新問題，不斷推進黨建工作整體水平的提高。深入開展“聯系基層共建和諧”活動，職能部門的聯系點覆蓋全局供電所，有效加強機關與供電所之間的互相學習促進。通過黨支部例會、組織生活會等形式，黨支部主動加強與黨員個體的對話溝通，傾聽黨員意見建議，統一廣大黨員的思想；健全完善談心談話制度，黨支部班子成員主動加強與黨員的溝通，有針對性地開展思想政治工作。

深化黨建工作目標管理制度。全面、深入謀劃供電所黨建工作，形成黨建工作、企業創先、日常工作“三位一體”的工作機制。建立一系列常態化的思想政治工作機制，指導基層供電所黨務工作者開展實際工作。通過現場經驗交流會、實地觀摩等形式，有計劃地組織供電所黨支部之間相互借鑒，通過先進帶后進，帶動供電所黨建工作整體上水平，實現晉位升級。

創新黨建工作新載體

掛鉤村居牽手共建黨支部。供電所黨支部圍繞電網建設、安全生產、電力設施保護、電費回收、用電信息采集系統推廣、反竊電等工作，與農村（社區）黨支部同創共建，在村居行政服務站內開設固定的辦事窗口，突破傳統“一鎮一營業廳”供電服務方式，實行“一村居一營業點”服務新模式，提供“一對一”大客戶服務，有針對性地將掛鉤活動與企業的電網建設、電力設施防盜和提高供電可靠性、增供擴銷等中心任務緊密結合起來，真正為群眾帶來便利，達到了“組織共建、黨員互助、資源共享、實現雙贏”的效果。

黨員志愿者服務規范化和常態化。從工作機制、資源配置、激勵機制和宣傳機制等方面入手，建立黨員志愿者服務活動體系，實現黨員志愿者服務管理規范化。成立黨員志愿者服務中心和二級服務中心，對黨員志愿者服務工作實行統一管理，分級落實，資源共享，實現黨員志愿服務的常態化。黨員志愿活動一方面結合電力行業特點，發揮志愿者專業知識和技能，為群眾提供專業性的安全用電服務；另一方面則積極參與公益性志愿者活動。

創建黨代表工作室。黨代表工作室是黨代表發揮作用的基礎性工程。我們以黨代表為牽頭人，以黨代表工作室為陣地，形成每周定期駐室接待黨員群眾制度。供電所中層干部每月輪流到村居接待群眾，保證每個村居每月都有一名以上的領導干部駐村接待群眾，認真聽取群眾意見建議，切實為群眾解決用電方面的實際問題。黨代表制度實施以來，解決了一批群眾關心的熱點難點問題，例如在階梯電價實施初期，通過黨代表駐村接待群眾，對階梯電價收取標準、計費方式、合表申請等內容進行解釋疏導，讓廣大群眾消除了疑惑。

通過以上“四位一體”的黨建工作模式的探索，佛山供電局在加強供電所黨建工作的實踐探索中，強化了黨支部書記能力建設、推進了黨員隊伍純潔性和先進建設、夯實和規范了黨建管理基礎、推動了黨建工作制度化、營造了牽手共建的社會氛圍，切實解決了關系群眾用電的重點難點問題，擔當了社會責任。