出生人口性別比又稱人口出生性別比和分孩次出生性別比等,在這里我們將其定義為一定時間和空間范圍內,全部存活的出生嬰兒中男嬰和女嬰人數的比值,以每百名女嬰對應的男嬰數來表示。國家統計局資料顯示,我國第六次人口普查的人口性別比例為118.06(正常水平中值為105),自十九世紀八十年代以來我國日益嚴重的性別比失衡問題依然沒有得到有效緩解。
性別比例的失衡必將帶來的一系列社會問題,如婚姻問題、性別歧視問題、就業問題、養老問題等,其中最直接的影響是婚姻問題。近年來,像買賣婚姻、拐賣婦女、賣淫嫖娼等違法犯罪行為一直沒能得到有效的遏制,甚至有上升的趨勢,因此,出生人口性別比一直倍受社會各界的關注,其長時間的失衡必將影響到我國未來的發展,甚至帶來一系列重大社會問題和隱患,危及婚姻家庭和社會的穩定。
一、出生人口性別比例的歷史與現狀
世界主要發達國家20世紀80-90年代平均出生性別比非常接近,基本上都在中心值105附近,發展中國家的平均出生性別比參差不齊,低的如墨西哥只有101.5,高的如韓國則達111.4,沒有明顯的趨同性。我國在20世紀80年代獨生子女政策前后出生性別比例情況差別較大。獨生子女政策實施以前我國出生性別比基本處于正常范圍之內,1953-1982年我國出生性別比的最大值為112.2,最小值為102.5,均值107.4067,標準差1.99567,表明在此期間出生性別比的變動較小,處于相對穩定的水平。上世紀80年代以后,我國從一開始在計劃生育匯報會上提出“晚、稀、少”的計劃生育政策轉化成后來所實行的逐漸嚴格的獨生子女政策,這之后性別失衡問題顯現并日益加劇,1982年人口普查數據顯示1981年新出生嬰兒性別比為108.47,1990年人口普查數據顯示1989年新出生嬰兒性別比為111.92,全國29個省、直轄市、自治區全年的出生性別比為111.3,較1981年上升2.8,2000年第五次人口普查的出生性別比為116,比1982年增加11.45,比1990年增加8.65,2004年我國總體出生性別比高達121.18,嚴重偏離其正常范圍,部分省市出生性別比甚至超過130,不僅超出正常水平的上限,而且在考察期間呈現加速上升的態勢。
總的來看,我國在獨生子女政策后期,出生人口性別比例情況呈現失衡并上升的趨勢,這將給社會帶來較大的風險。
二、出生人口性別比失衡的原因
從自然選擇和演化的角度看,出生性別比會維持在一個接近1的穩定的數值水平,具有較強的生物屬性。然而隨著人類經濟和社會的發展,在一些地區和時期出現了出生性別比失衡現象。這已不單純是一個生物學意義上的現象,其背后的原因非常復雜,既有制度的、技術的因素,也有經濟上的原因。且這些因素之間并不是孤立存在的,而是相互聯系、相互影響,共同決定著性別比的演變方向。
1.經濟的因素
在經濟因素對性別比的影響當中,有一種觀點認為,男女性的相對地位和相對勞動效率(相對收入)變化對男女孩出生的選擇起著重要的作用。通過對中國產茶區性別比變化的實證研究,得出結論認為,單純的收入提高對性別比沒有影響,只有相對收入的變化才真正地對性別比起作用:在男性的收入沒有變化的情況下,女性收入的提高會增加女孩的存活率;相應的,如果女性收入不變,男性收入的增加則會降低女孩的存活率。
2.“養兒防老”假說
在生命周期假說看來,人只在一生當中的成年期獲得收入,在未成年期和老年期都不能獲得收入,需要通過其他方式來維持生活,比如父母的撫養、子女的贍養、進行借貸或動用儲蓄等。對于老年人來說,除了物質生活外,日常起居尤其是生病時期的照料也很重要。在中國的傳統社會(臺灣和韓國類似),由于缺乏養老機構和成熟的老年護理市場,老人照料和護理主要是由兒子來承擔的。
因此,對于中國的父母來說,兒子在很大程度上是作為一種獨特的資產而存在的,養育男孩的行為可以看做是一種投資,取得回報的方式則是在年老時從兒子那里獲得贍養費以及各種各樣的關心和照顧。
在這種情況下,通過產前B超檢查、遺棄女嬰等手段的配合,導致了男女性別比例的嚴重失衡。
3.制度的因素
在我國出生性別比的決定過程中,有兩類制度起著重要的作用,一是現代的制度,即上世紀80年代大規模實施的獨生子女政策,一類是傳統的制度,這里指的是我國傳統的生育文化。
1)獨生子女政策
1980年9月25日,中共中央發出了“關于控制我國人口增長問題致全體黨員、共青團員的公開信”,“提倡一對夫婦只生育一個孩子”,獨生子女政策正式提出。在次之后,出生性別比一直居高不下,呈現出極不平衡的局勢。
2)傳統的生育文化
我國的傳統文化是影響性別偏好的深層次因素。在傳統生育文化中,早生、多生、生男孩是其核心的價值體系,“不孝有三,無后為大”“多子多?!弊阋泽w現這種生育價值體系對文化影響的程度。斷子絕孫、后繼無人是一個男人最大的恥辱,傳統的以父子關系為主軸、以血緣關系為紐帶的傳承制度,現在依然沒有得到有效的削弱,“傳宗接代”,“養兒防老”依然是主流的價值觀念和選擇。
4.技術的因素
隨著超聲診斷的出現,胎兒性別鑒定和選擇性生育成為了可能。盡管在1986年9月以后,我國政府頒布行政規章,嚴禁非法的、非醫學原因的胎兒性別鑒定。然而,該政策并未取得預想中的效果,人們采取各種辦法逃避監管。胎兒性別鑒定和相應的人工流產對我國的性別比失衡造成了直接影響。
三、出生人口性別比失衡的防治措施
由性別比失衡引發的社會問題日益突出,尤其是犯罪現象越來越嚴重,要解決這種問題,首先要認清我國當前男女性別比失衡的形勢,分析產生問題的原因,有計劃、有步驟、有重點地預防和打擊性別比失衡造成的犯罪問題。
首先,要從觀念上引導,讓廣大人民群眾意識到生男生女都一樣。通過各種媒體和渠道加大宣傳,尤其是性別比失衡對個人和社會帶來的危害。對婦女在教育、就業等問題上受到的歧視進行法律規范,提高婦女社會地位,只有這樣才能根本上解放人民的思想,令其擺脫生男生女的思想桎梏,在制度配合下完善和提高婦女地位,淡化家庭一定要生男孩的觀念。
其次,合理的人口控制政策對性別比失衡起到一定促進作用。根據我國的現實情況,制定更加靈活的計劃生育政策是當下不得不面臨的現實問題。2010-2011年第六次人口普查的初步結果顯示,我國家庭生育率已經接近世界的最低位水平,而人均撫養比則上升到一個偏高的水平,所有這些都表明制定更加契合社會發展需要的人口政策是迫切而且需要的。
最后是完善我國養老保險制度。傳統觀念下,養兒防老是人們男孩偏好的一大原因,但是隨著社會撫養比日益攀升,靠養兒防老來解決社會整體的老年化問題并不現實,必須要完善醫療保險和養老保險制度,在新的家庭結構和社會結構關系中,逐漸完善并適應新的養老模式,發展和完善社會性的醫療保險和養老保險制度,將老年人口的疾病和其它方面的風險社會化、分散化,減輕家庭的縱向負擔,減少對男孩的偏好,真正消除性別歧視的頑疾,改變性別比失衡的根源。
(作者單位:保險職業學院)