園林綠化廢棄物資源化再利用的經(jīng)濟效益分析

引言：隨著生態(tài)文明建設(shè)的提出，園林綠化廢棄物的資源化再利用受到社會各界越來越多地關(guān)注，但是目前的研究多集中在技術(shù)層面，對于其資源化再利用在減輕城市生活垃圾處理壓力方面的貢獻上研究尚顯不足。本文從減少垃圾處理成本和緩解環(huán)衛(wèi)壓力的角度，對北京市主要的園林綠化廢棄物資源化再利用方式及其經(jīng)濟效益展開研究。研究結(jié)果表明：1）園林綠化廢棄物資源化再利用將為北京市政府節(jié)約8.18億元的垃圾填埋費用，每年減少765萬元的環(huán)衛(wèi)投資壓力；2）當(dāng)貼現(xiàn)率為12%時：園林綠化廢棄物堆肥處理的投資回收期為2.85年，投資凈現(xiàn)值261.85（萬元），內(nèi)涵報酬率為33.3%；園林綠化物生物質(zhì)燃料化處理的投資回收期為2.13年，投資凈現(xiàn)值為439.75（萬元），內(nèi)涵報酬率為46%；兩個方案經(jīng)濟上均可行。

一、文獻綜述

園林綠化廢棄物是指在城市綠化美化進程中所產(chǎn)生的枯枝、落葉、草屑、花瓣及其它綠化修剪物等。目前，由于經(jīng)濟、技術(shù)和認識水平等所限，園林綠化廢棄物在中國各大城市仍未得到很好的開發(fā)和利用，其大部分隨生活垃圾一起進行填埋處理。為此，每年環(huán)衛(wèi)部門需支付大筆的垃圾清運費和填埋費。園林綠化廢棄物如何處理已經(jīng)成為北京市急待解決的問題之一。然而，目前研究主要圍繞園林綠化廢棄物資源化再利用的技術(shù)處理層面和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式展開。在堆肥工藝方面，Kevin（2004）表示，物堆肥處理附加產(chǎn)值較高，在美國每年出售3000噸-3500噸堆腐物，價格在25美元/噸-30美元/噸。于鑫（2010）通過調(diào)查得出我國園林綠化廢棄物生產(chǎn)的環(huán)保型基質(zhì)則為154元/m3，可為生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。栗亞寧（2011）表示，園林有機廢棄物資源化再利用可以形成新的產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，減少垃圾消納和環(huán)境治理費用。在北京地區(qū)，每年盆花種植和盆栽苗木分別要達到3000萬盆和6000萬盆，年基質(zhì)用量將達到8-10萬m3。在生物質(zhì)燃料方面，歐美、澳洲等發(fā)達國家生物質(zhì)能源資源化再利用較為充分，在國內(nèi)，生物質(zhì)燃料技術(shù)取得明顯的進展，生產(chǎn)和應(yīng)用已初具規(guī)模，但仍然存在原料供應(yīng)，技術(shù)及銷售等問題。Evanson T（2004）表示在澳洲，新西蘭的森林研究生物能源計劃已實施，并準(zhǔn)備利用木質(zhì)燃料球或木質(zhì)燃料片做燃料為學(xué)校供暖。趙立欣（2011）表示，目前生物質(zhì)燃料的國內(nèi)巿場還不完善，市場價格尚不穩(wěn)定。廣東省木質(zhì)顆粒批發(fā)價為750-850元/噸，大連地區(qū)木質(zhì)顆粒批發(fā)價為700-750元/噸，北京地區(qū)約為650元/噸。在需求方面，目前年需求生物質(zhì)成型燃料3000萬噸（張遠賓，2010）。生物質(zhì)燃料的待開發(fā)市場主要包括農(nóng)戶和小型用戶兩部分，預(yù)計總需求為278.8萬噸，會消耗園林綠化廢棄物295.70萬噸（石帥，2012）。

可以從已有研究看出，對于園林綠化廢棄物資源化再利用的經(jīng)濟效益研究多為描述性分析，缺少一個較為完整的方法體系。對于減少垃圾處理成本、緩解環(huán)衛(wèi)投資壓力的研究也不多見。因此，筆者致力于園林綠化廢棄物資源化再利用對于減少北京市垃圾處理成本和減少環(huán)衛(wèi)投資的測算，同時研究堆肥、生物質(zhì)燃料的資源化利用途徑的經(jīng)濟效益可行性。

二、數(shù)據(jù)來源

本研究以北京市園林綠化局與北京林業(yè)大學(xué)合作項目為依托，數(shù)據(jù)主要來源于北京市統(tǒng)計年鑒、北京市農(nóng)村統(tǒng)計年鑒、企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)等。收集以下數(shù)據(jù)：

1、園林綠化廢棄物理論資源量和生活垃圾產(chǎn)生量：北京市統(tǒng)計年鑒與本項目相關(guān)課題研究。

2、堆肥處理：投資估算：主要來源于北京市主要園林綠化廢棄物生物質(zhì)燃料廠的投資數(shù)據(jù)得出。具體包括：北京市朝陽園林廢棄物消納基地，投資額350萬元；北京市東壩苗圃土壤基質(zhì)加工廠，投資額150萬元。成本費用估算：主要來源于北京市主要園林綠化廢棄物堆肥處理廠的成本數(shù)據(jù)和現(xiàn)有文獻記載得出。具體包括：北京市朝陽園林廢棄物消納基地，基質(zhì)一立方米300元；栗亞寧，農(nóng)林有機廢棄物堆腐生產(chǎn)花卉栽培基質(zhì)研究，基質(zhì)一立方米300元。

3、生物質(zhì)燃料處理：投資估算：主要來源于北京市主要園林綠化廢棄物生物質(zhì)燃料廠的投資數(shù)據(jù)得出。具體包括：北京老萬生物質(zhì)能科技有限公司，北京市盛昌綠能科技有限公司，禮賢生物質(zhì)燃料廠。成本費用估算：主要來源于北京市主要園林綠化廢棄物生物質(zhì)燃料廠的成本數(shù)據(jù)和現(xiàn)有文獻記載得出。具體包括：北京老萬生物質(zhì)能科技有限公司，北京市盛昌綠能科技有限公司，禮賢生物質(zhì)燃料廠。石帥，北京市以園林綠化廢棄物為原料的生物質(zhì)燃料巿場推廣研究。

三、園林綠化廢棄物資源化再利用的經(jīng)濟效益分析

決定廢棄物最終能否向再生資源轉(zhuǎn)變的重要因素就是它是否具有經(jīng)濟效益，企業(yè)和個人在選擇是否合理利用廢棄物時，都會考慮收益和成本的問題（米鋒，2010）。從2011至2012年，北京市生活垃圾產(chǎn)生量由634.3達到648.3萬噸。環(huán)衛(wèi)機械數(shù)量由7991輛增加9384輛，北京市目前共有垃圾填埋場15座，設(shè)計總處理能力每天1.03萬噸，垃圾處理能力缺口約每天8000余噸。蘇賢明（2010）通過測算得出北京城八區(qū)的廢棄物理論資源量約有107.59萬噸；遠郊區(qū)縣的廢棄物理論資源量約有407.65萬噸，合計515.24萬噸。以每年5萬噸的增長速度，到2012年，北京市園林綠化廢棄物量理論上為525.24萬噸。北京市垃圾處理基準(zhǔn)費用標(biāo)準(zhǔn)核定為153元/噸。如果將一般的園林綠化廢棄物作為城市生活垃圾進行處理，，這意味著要政府將要花費7.8831億。并且每年因為園林綠化廢棄物，需要投入新建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的成本約為765萬元，如將其資源化處理，就可節(jié)約該成本。

（一）堆肥利用的經(jīng)濟效益分析

1、生產(chǎn)規(guī)模：每日工作時間8h，每年工作天數(shù)為200天年，每年消耗園林綠化廢棄物約達到1.5萬噸，生產(chǎn)能力為3500噸。銷售價格：目前我國高檔花卉基質(zhì)主要依賴進口，價格平均在600元/方左右。

2、投資估算：生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要資金30萬元，土地或者廠房租賃購置等費用32.5萬元，機械采購成本投入237.5萬元，合計300萬元。機器設(shè)備具體見表：

3、成本費用估算：每一立方米的肥料原材料費用40元，人工費用30元，機械使用費80元，水電費60元，設(shè)備折舊費16元，添加劑費40元，包裝費34元，總計300元。（數(shù)據(jù)來源：栗亞寧 農(nóng)林有機廢棄物堆腐生產(chǎn)花卉栽培基質(zhì)研究）

4、預(yù)計現(xiàn)金流量表

5、投資評價：當(dāng)貼現(xiàn)率為12%時，該項目的投資回收期2.85年，前十年凈現(xiàn)值NPV=261.85（萬元），遠大于零，計算期內(nèi)盈利能力良好，投資方案可行。內(nèi)涵報酬率（IRR）是方案本身的收益能力，反映其內(nèi)在的獲利水平，該內(nèi)涵報酬率（IRR）為33.3%，超過了折現(xiàn)率12%，項目可行。

（二）生物質(zhì)能源利用方式

1、生產(chǎn)規(guī)模

每日工作時間時，每年工作天數(shù)為200天，生物質(zhì)燃料場生產(chǎn)規(guī)模為年生產(chǎn)量1.32萬噸。銷售價格：原材料壓塊550元/噸。

2、投資估算

初期投入300萬元，包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要資金101.5萬元，土地或者廠房租賃購置等費用（估計）100萬元，機械采購成本投入98.5萬元。機器設(shè)備成本具體見下表：

（數(shù)據(jù)來源：石帥 北京市以園林綠化廢棄物為原料的生物質(zhì)燃料巿場推廣研究2012）

3、成本費用估算：每噸生物質(zhì)燃料需要原材料費用308.64元，人工費用40元，機械使用費20元，電費33.5元，設(shè)備折舊費26.6元，其它15元，總計433.75元

4、預(yù)計現(xiàn)金流量表

5、投資評價：當(dāng)貼現(xiàn)率為12%，期限為10年時，該項目的投資回收期2.13年，前十年凈現(xiàn)值NPV=439.75（萬元），遠大于零，計算期內(nèi)盈利能力良好，投資方案可行。內(nèi)涵報酬率（IRR）是方案本身的收益能力，反映其內(nèi)在的獲利水平，該內(nèi)涵報酬率（IRR）為46%，超過了折現(xiàn)率12%，項目可行。

四、結(jié)語

本研究對于堆肥處理廠和生物質(zhì)燃料廠的經(jīng)濟效益評估釆用了財務(wù)管理的現(xiàn)金流量表，是在產(chǎn)量等于銷量，不考慮稅收影響，并且生產(chǎn)設(shè)備滿負荷運轉(zhuǎn)的理想狀態(tài)下進行預(yù)測的，現(xiàn)實情況要復(fù)雜得多，可能出現(xiàn)各種可預(yù)料或者不可預(yù)料的偏差，不過該研究對于其他意圖進入園林綠化廢棄物資源化再利用行業(yè)廠商進行成本核算、項目評估、以及財務(wù)分析等具有一定參考價值的。研究結(jié)果表明：當(dāng)貼現(xiàn)率為12%時：園林綠化廢棄物堆肥處理的投資回收期為2.85年，投資凈現(xiàn)值261.85（萬元），內(nèi)涵報酬率為33.3%；園林綠化物生物質(zhì)燃料化處理的投資回收期為2.13年，投資凈現(xiàn)值為439.75（萬元），內(nèi)涵報酬率為46%；兩個方案經(jīng)濟上均可行。

對于以園林綠化廢棄物為原料的堆肥處理和生物質(zhì)燃料市場的經(jīng)濟可行性分析，由于北京市現(xiàn)有的堆肥企業(yè)和生物質(zhì)燃料廠家數(shù)量較少，此外，企業(yè)出于商業(yè)信譽、機密考慮，不便泄露資料，因而很難掌握更為詳細的信息，因此可能會存在偏差。隨著以園林綠化廢棄物為原料的巿場的建立，市場規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)逐歩落實，相關(guān)政策及保障制度也逐步到位，未來的園林綠化廢棄物資源化再利用的評估就會容易得多。

參考文獻

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（作者單位：北京林業(yè)大學(xué)）

指導(dǎo)老師：米鋒，北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理專業(yè)林經(jīng)系副教授，林業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學(xué)。

基金項目：北京林業(yè)大學(xué)“國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”資助，項目批準(zhǔn)號：G201310022043。