數字圖書館建設中的著作權問題及對策研究

引言：數字圖書館建設中的著作權保護問題是一個非常重要的問題。文章提出了圖書館進行數字化建設和網絡服務過程中存在的著作權問題并提出相應的應對措施。

數字圖書館的建設已經成為21世紀圖書館建設和發展的主體。它是將圖書資料進行數字化并加以存儲，通過網絡為用戶提供電子化的服務，由于數字圖書館網絡傳輸的特點，在建設過程中會出現著作權保護問題。解決好這一問題， 對數字圖書館的生存、發展至關重要。本文主要從信息資源建設、信息資源傳播和服務中的著作權問題進行分析和探討。

一、數字圖書館建設中遇到的著作權沖突

（一）信息資源建設中的著作權沖突

數字信息資源建設是數字圖書館建設的核心，它主要包括圖書館對一些資源的數字化，圖書館軟件和數據庫的開發、電子資源的購買以及圖書館網站的建設。

1.館藏文獻數字化的著作權問題

數字化的館藏是數字圖書館的物質基礎和前提。根據著作權法的規定，文獻作品進行數字化轉化是復制行為，數字化權自然就屬于復制權，復制權是著作權中權利人一項重要的經濟權利。所以，應該有相關的政策達到保護權利人權利和數字化的雙贏。

2.數據庫建設中的著作權問題

在數字圖書館的信息資源建設中需要數據庫的建設。書目數據庫的開發與建設不牽涉著作權的問題， 但是要尊重作者的署名權。文摘數據庫的開發與建設，著作權法規定除版權人聲明不得轉載、摘編外， 其他報刊可以轉載或作為文摘、資料進行刊登， 但應按規定向著作權人支付一定報酬。全文數據庫的開發， 除進入公有領域的作品以外，在使用作品原文時應取得著作權人的許可， 還需要向著作權人支付一定報酬。

3.計算機軟件的著作權問題

數字圖書館的建設需要使用大量計算機軟件。我國對于保護計算機軟件的法律法規是《計算機軟件保護條例》， 該條例規定中國公民和單位對其所開發的軟件， 不論發表與否， 不論在何地發表，均依照本條例享有著作權。

（二）信息資源傳播與服務的著作權問題

1.信息網絡傳播權保護問題

數字圖書館存貯著大量擁有版權的信息資源，這些信息也只有通過大范圍傳播才能發揮其效益，這必然涉及作者及版權人是否允許數字圖書館將擁有版權的信息在網絡上進行傳播的問題。如果允許數字圖書館通過網絡傳播把作品向讀者提供，現行的著作權法在網絡中將很難保護作者及版權人的合法權益。

2.數字圖書館網絡導航中的著作權問題

網絡資源分散無序導致用戶獲取信息不便，建立網絡導航系統是數字圖書館開展用戶服務的重要措施。網絡導航中涉及的著作權問題就是超鏈接所涉及的著作權問題。

3.參考咨詢服務中的著作權問題

數字圖書館參考咨詢工作的工作方式有編制各種通報性專題性目錄、索引、文摘等； 利用參考工具書、檢索工具， 以口頭、書面形式或電子郵件的形式解答讀者的問題。這些工作都可能涉及著作權的保護問題。

二、數字圖書館建設過程中對可能引起的著作權沖突應該采取的對策

（一）立法措施

1.充分利用合理使用原則

《中華人民共和國著作權法》第22條明確規定“圖書館、檔案館、資料或文獻中心， 為了借閱、存檔或為專業人員提供專業資料， 復制本館或本中心收藏的作品， 而不在市場上公開出售或借此營利的可以不經過著作權人同意， 不向其支付報酬”。圖書館作為社會公益性的事業單位，應充分利用這一法定許可的權利， 切實把握好“合理使用”的尺度。

2.制定數字作品許可合同

在現行法律體制下，如何獲得法定許可在我國實踐中缺乏成熟統一的做法，在法學界存在著較大爭議，對于要求修訂現行法律制定網上版權適用規則的呼聲越來越強烈。

3.通過著作權集體管理體制獲得授權

2001年頒布的新著作權法增加了著作權集體管理制度的內容，圖書館要緊緊圍繞數字化信息資源建設的目標，爭取通過著作權集體管理體制獲得授權，保護權利人的合法權益。

（二）技術措施

1.圖像半顯示技術

這種技術可以使提供者任意地控制參考圖像的質量，能夠最大限度地發揮參考圖像的參考作用。同時采用密碼技術的“馬賽克”，通過解碼鑰匙來恢復圖像。

2.密匙配送技術（ Infokey）

此技術是一個安全進行數據信息銷售的平臺。其原理是將信息轉為密碼并預先發送至用戶， 作為與用戶支付費用的交換， 利用互聯網將鑰匙信息再送至用戶，將圖像復原。

3.反復制設備（ Anti copy Devices）

最具代表性的“系列復制管理系統”，它不僅可控制作品的第一次復制， 還可以控制作品的再次復制， 從而避免數字化作品的復制件被當作數字化主盤。

三、結語

研究數字圖書館資源建設過程中遇到的著作權問題，能夠盡可能地避免著作權糾紛，為數字圖書館能夠提供更多資源、更好地服務打下堅實的基礎。

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作者簡介

胡耀心，女，1989年出生，河北省石家莊市，河北大學，2011級，碩士，管理學院，圖書館學，圖書館管理。

（作者單位：河北大學）