基于整合視角的萊蕪公路運輸經濟研究

引言：萊蕪市高速公路從無到有，從弱到強。公路的快速發展，拉動了經濟快速發展。本文基于整合視角研究了萊蕪公路運輸經濟。

一、公路交通運輸促進區域經濟發展的理論基礎

（一）中心——外圍理論

弗里德曼認為，任何國家的區域系統，都是由中心——外圍兩個子空間系統組成。資源、市場、技術和環境等的區域分布存在客觀差異。當某些區域的空間聚集形成累積發展之勢時，就會獲得比其外圍地區強大得多的經濟競爭優勢，形成區域經濟體系的中心。外圍（落后地區）相對于中心（發達地區），處于依附地位而缺乏經濟自主，從而出現了空間二元結構，并隨時間推移而不斷強化。不過，隨著交通條件的改善，市場之間的聯系加強以及城市化的加快，中心與外圍的界限會逐步消失，即最中心區域經濟的持續增長將推動外圍空間經濟發展并逐漸向一體化方向發展。在內陸地區，公路交通是連接城市及其外圍農村的主要紐帶，公路交通的完善是落后地區招商引資、發展外向型經濟的必備條件之一，因此，公路交通運輸的發展對促進城鄉協調發展及城鄉經濟一體化都有著重要的作用。

（二）點軸開發理論

該理論認為隨著重要交通干線如鐵路、公路、河流航線的建立，連接干線地區的人流和物流將迅速增加，生產和運輸成本不斷降低，會形成有利的區位條件和投資環境。產業和人口向交通干線聚集，使交通干線連接地區成為經濟增長點，沿線成為經濟增長軸。對于公路交通而言，在區域發展過程中，大部分生產要素集聚在中心城鎮，并由公路運輸干線將其聯系在一起而形成“軸”，即公路沿線形成各種工業園區、特色產業帶等，從而帶動區域經濟的發展。

（三）區位理論

德國經濟學家杜能在韋伯工業區位理論基礎上提出了農業區位理論，指出距離消費市場的遠近對農作物布局存在重大影響，并認為在運費、生產成本和市場價格三者中，運費是農業區位選擇的決定性因素。從這個意義上來看，交通運輸的發展狀況對運輸成本的影響直接關系到區域經濟的發展。

二、萊蕪公路建設現狀分析

（一）國省道建設成效顯著

1978年前，萊蕪市境內鋪筑瀝青路面的路段僅有泰（安）萊（蕪）公路、博（山）徐（州）公路萊蕪段，境內道路交通條件較差。至1987年，交通基礎設施建設有了初步發展，共有國境干線公路7條，境內總長232.6公里，橋梁82座3862.2米、涵洞683座7619米。有鄉鎮公路30條，長284.7公里。廠礦專用公路13條，長123.6公里。1988年后，境內公路建設重點為改造路基，加寬路面，增加瀝青路面，提高公路技術標準。到1998年后，國家實施積極的財政政策，加大交通等基礎設施建設的投入，交通部門搶抓機遇，艱苦奮斗，真抓實干，相繼建設改造了明萊、韓萊、棗徐、泰萊、萊肥、薛館、仲臨等一批國省道干線公路，有效地提升了道路通行保障能力，極大地支持了全市經濟社會的快速發展。到2007年底，全市公路通車里程達到3334.5公里（其中國省干線總里程達到397.7公里，農村公路通車里程達到2936.8），公路密度按國土面積算148.46公里/百平方公里，列全省第六位；按人口算26.38公里/萬人，列全省第四位。

（二）高速公路建設實現新突破

1993年9月4日，泰安至萊蕪高等級汽車專用線（簡稱泰萊高速公路）竣工通車，泰萊高速公路的建成通車實現了萊蕪市高等公路零的突破。1999年建成山東省第一條山區高速公路--博萊高速公路，2002年建成萊新高速公路，同年建成泰萊高速與萊新高速連接線工程。2007年12月，濟萊青高速公路正式竣工通車，全市高速公路通車里程達到140.1公里，按人口計算達到每萬人擁有高速公路1.1公里，列全省第1位。國省道及高速公路建設，極大地改變了萊蕪市交通狀況，實現了真正意義上的“齊魯之要道、往來之通衢”，為萊蕪市快速融入“省會城市群經濟圈”，加強與“半島都市群”的經濟交流提供了強勢交通支撐。一個以國道205高速公路、省道803線、省道242臺萊線及省道244棗徐線為“四縱”，以濟青南線高速公路、省道329薛館線、省道332韓萊線、省道327臨仲線為“四橫”的縱橫交錯、干支相連、設施完善、功能齊全的國省干線路網主骨架全面形成。

三、萊蕪農村交通面貌實現歷史性突破

1978年底，萊蕪市公路通車總里程僅為370公里（包括國省道），其中鄉鎮公路僅有30條284.7公里。交通不暢，鄉村客車通車里程少。改革開放以來，萊蕪市的經濟發展得到了長足的進步，交通面貌發生了翻天覆地的變化。一是繼續加大了農村公路改造力度。2003年以來，全面啟動了農村“雙通”工程，2003年至2005年三年間，累計完成投資4.1億元，改造農村公路1786.5公里，新增通油路行政村750個，通客車行政村達到1056個，直接受益人口743728人，96%的行政村通了油（水泥）路，98.6%的行政村通了客車，基本實現了農村“雙通”。截止2007年底，萊蕪市農村公路通車里程達到2936.8公里（其中縣道297.8公里，鄉道415.9公里，專用路73.2公里，村道2149.9公里），橋梁達到478座18384延米，全市通油路行政村比例達到97.8%，農村通路率超出全省平均水平。萊蕪市農村公路建設投資力度之大、增長里程之快、經濟社會效益之好前所未有，成為農民群眾得益受惠的民心工程，是交通發展的歷史性突破。二是加快實施了村村通客車工程。按照滿足需要、適度超前的原則，充分發揮政策引導和市場導向作用，積極探索農村客運市場管理的有效形式，對通村線路布局、運力配置、場站建設等實行了統籌規劃，合理安排，共開通農村客運線路108條，安裝站點牌254個，通車行政村比例達到99%，農村客運網絡化、規范化水平明顯提高。

四、結語

交通運輸業的繁榮發展是社會發展進步的重要標志，我們相信，在國家擴大內需政策的指引下，萊蕪市交通運輸業仍將保持快速發展態勢，對國民經濟的貢獻將繼續保持較高水平。

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