安全視角的乙烯生產管理制度創新研究

引言：乙烯生產管理需要嚴格的管理，才能確保安全生產。因此，加強制度建設特別重要。本文研究了安全視角的乙烯生產管理制度創新。

一、安全管理與會議制度

在每個工作日開始工作前各班組員工召開10分鐘安全會議，分析即將開始作業中各環節、工具、裝備、環境等存在的潛在隱患，提出防范措施。項目部鼓勵員工上報他們已經覺察或發現的各種隱患和更加有利于安全工作的方法。各施工班組每周一的早上開展安全活動，項目部各級管理人員按計劃參加；活動的內容包括總結上周安全情況，針對本周施工情況提出安全防范措施等，活動時間不少于30分鐘。項目部每周由項目經理組織召開一次施工/進度協調會（或者視需要臨時舉行），解決設計與施工發生的問題，協調進度情況。會議將首先討論并協調有關安全問題，給職工創造安全的工作條件。項目部組織成立一個工地安全委員會，每季度定期舉行一次安全委員會會議（或視情況臨時召開），由項目部高級管理層主持。項目部參加項目組織的HSE會議，并建立HSE例會制度。

二、項目部各級人員HSE職責

（一）項目經理職責

對該項目的安全、健康、環境全面負責；認真貫徹執行國家、地方政府安全生產方針、政策、法令和指示，貫徹執行業主和總承包商及公司各項安全規章制度，主持召開安全例會，及時解決重大安全、健康、環境問題；負責組織項目安全、健康、環境管理體系的建立及實施工作，合理組織資源配置，并保證合理分配和有效利用；組織重大事故的調查、分析和處理，并及時上報。

（二）安全經理職責

1.直接領導本項目安全管理部工作，對本項目HSE管理工作負責；2.按照地方政府、業主和總承包商有關規定，組織制定本項目HSE管理規定、HSE技術措施及HSE工作計劃，并組織實施；3.組織員工的HSE培訓與教育，定期進行HSE考核；4.制定HSE工作程序，并組織落實；5.定期主持召開HSE例會。審核每月HSE工作計劃，聽取HSE方面的情況匯報，協調、解決HSE工作存在的問題；6.定期組織本項目的HSE檢查，及時進行隱患治理，不斷改善員工的工作條件；7.組織并參與各類事故的調查、分析和處理，并及時上報。

（三）總工程師職責

1.貫徹實施國家、地方政府和集團公司的各項HSE管理政策、法規、規定及公司HSE管理體系文件，負責組織開展項目部施工技術系統范圍內的HSE管理工作，對項目經理負責；2.負責推進技術進步，組織開展HSE管理技術的開發和推廣應用工作；3.負責本項目部施工組織設計和施工技術方案的審批工作，負責處理施工生產過程中的HSE管理技術問題；4.負責一般事故處理技術方案和隱患治理技術方案的審批工作；5.參加HSE管理體系的管理評審，負責本項目部施工技術系統范圍內的HSE 管理體系的持續改進工作。

（四）HSE監督員職責

1.在安全經理的領導下，負責現場的HSE管理工作；2.對參加項目施工人員違反HSE規定的行為有停工、停職的權力；3.參加本項目HSE管理規定、JHA編制工作；嚴格審查施工方案和安全技術交底，監督檢查執行情況；4.負責員工的HSE培訓及教育工作，組織HSE活動，監督檢查班組每周安全活動及班前安全會；5.跟蹤項目施工全過程，注重關鍵環節管理監督，堅持現場每日巡檢、旁站監督制度及時糾正、處罰違章行為；6.參加本項目HSE檢查，監督檢查隱患整改情況；7.審核并協助辦理各種受限作業的許可證，落實防護措施；8.對事故按“四不放過”的原則進行調查處理。

（五）施工經理職責

1.認真貫徹執行國家、地方政府和公司安全生產方針、政策、法規和標準；2.保證各項安全、健康、環境標準、制度在施工過程中貫徹執行，對本施工安全、健康、環境工作全面負責；3.組織員工接受安全、健康、環境教育。督促并參加班組周一安全活動和班前安全講話；4.嚴格落實JHA所要求的措施，認真組織隱患整改，不斷改善員工的工作條件；5.發生事故立即上報，組織搶救、保護現場，參加事故調查、分析，落實防范措施。

（六）班組長職責

1.認真貫徹執行國家、地方政府和公司安全生產方針、政策、法規和標準；2.保證各項規定、標準、制度在本班貫徹執行，對本班組的安全、健康、環境工作全面負責；3.負責組織員工學習崗位操作規程，搞好班組周一安全活動和班前安全講話；4.負責檢查班組員工操作規程的執行情況，發現違章和隱患及時處理或上報；5.做好有關防護設施、防護用品的檢查維護工作，使其處于完好狀態；6.發生事故搶救傷者、保護現場，并立即報告，對事故處理予以積極協助。

（七）員工職責

1.貫徹執行國家、地方政府和總包商有關HSE管理的方針、政策、法律、法規和標準；2.嚴格遵守自己的安全承諾，嚴格遵守HSE標準制度及本崗位操作規程，不違章作業，對本崗位的HSE工作負直接責任；3.自覺接受HSE教育培訓，增強HSE意識及防護能力，對項目HSE培訓活動提出改善意見的權利；4.上崗按規定著裝，妥善保管、正確使用各種勞動防護器具和消防器材；5.不具備HSE規定的作業條件，有權拒絕接受任務；有權拒絕違章作業的指令，對他人違章作業有權加以勸阻和制止；有對施工工地的安全狀況提出改善意見的權利，并鼓勵這樣做；6.正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態；7.有向其主管匯報其施工區域內的不安全狀況和不安全行為的義務，如有可能還應進行糾正，發生事故，要果斷正確處理，及時向上級報告，并保護現場；8.員工在施工期間禁止吸食麻醉品（毒品）和飲用含有酒精的飲料；9.有主動參與工地HSE計劃的義務，以保護其自身的安全和不傷害其他員工。

三、HSE教育培訓

在項目施工人員進入現場進行作業之前，我們將針對現場施工的特點，對所有的入場人員進行入場前安全培訓，包括所有外來參觀人員。所有員工在進入現場前，接受業主和總承包商的HSE教育并考試合格，詳細了解有關HSE規章制度。除接受HSE教育外，本項目部還要針對現場施工實際，進行入廠HSE教育，教育后經考試合格，方可進入施工現場。特種作業人員持有關部門頒發的特種作業操作證，持證上崗。

參考文獻

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[2]唐麗.乙烯生產監督管理的問題與對策[J]；廣東建材；2009年08期.

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