論國有企業法律顧問制度的完善

引言：我國固有企業的法律顧問是一項重要的管理制度，是現代企業制度的有機組成部分。在企業內部設立法律事務機構、配備企業法律顧問是發達市場經濟國家企業的通行作法。在現階段，我國國有企業的法律顧問制度不為完善，還存在很多方面的問題。本文主要分析了在現階段，應該如何完善和加強國有企業的法律制度，保證國有企業的法律顧問工作人員能夠更好的為企業服務。

自從我國加入世界貿易組織后，國內的企業就被置于與國外企業平等競爭的法律環境，涉及的法律事務大量增加，運用法律手段有效防范和化解經營風險，已經逐漸成為我國企業提高市場競爭力的重要前提。國有企業的法律顧問誕生于2004年，從國務院施行《國有企業法律顧問的管理辦法》以來，雖然時間已經將近十個年頭，但現階段我國國有企業的法律顧問制度仍然存在這樣那樣的問題。筆者在本文中，結合自己的思考，對現階段，應該如何完善和加強國有企業的法律制度這一問題作了分析。

一、加快關于國有企業法律顧問的立法

要想完善我國國有企業的法律顧問制度，必須加強立法，用法律和明文規定的手段強化國家對于國有企業法律顧問的管理。從2004年國務院施行《國有企業法律顧問的管理辦法》以來，國家就很少出臺有關國有企業法律顧問的法律。甚至于在國家立法的高峰階段，國家都沒有出臺有關國有企業法律顧問的法律。由此可見，國家對于國有企業法律顧問的重視程度并不夠。因此，國家必須加大對國有企業法律顧問的重視程度，并適時的加快關于國有企業法律顧問的立法，用法律約束人、規范人、管理人。只有國家先重視起來，才能從根本上完善我國國有企業的法律顧問制度。

二、提高企業法律顧問的待遇，以刺激法律顧問群體的整體提高

隨著經濟時代的到來，社會競爭越來越激烈。不論是做什么行業，人們首先關注的都是收入。只有在保證自己的收入水平得以提高的同時，才會關注自己的價值取向。因此，國家應該逐步提高國有企業法律顧問的工資待遇，刺激他們向往朝著本行業發展。另一方面，還可以通過開出豐厚的條件，積極吸引高技術、高水平、高學歷的管理人員，通過他們帶動其他人員的發展，指導其他人員在工作中能夠提高工作能力和水平。通過這些方面，提高國有企業法律顧問隊伍的水平，提高工作效率，讓他們更好的為國有企業服務。

三、建立完善的監督體制，真正建立國有企業總法律顧問制度

在完善國有企業法律顧問的工作中，必須強化監督作用，建立完善的監督體制，真正建立國有企業總法律顧問制度。國有企業的法律顧問雖然從一定程度上來說，有國家的明文規定作為監督保證，但要想真正的完善監督體制，還需要建立起企業內部的總法律顧問的監督體制。通過監督，保證國有企業建立起真正的總法律顧問。當然，建立起監督制度，并不是從根本上排斥兼職企業的總法律顧問，而是要求兼職領導必須要有擔任起法律顧問的能力和條件，有勝任工作的能力，保證自己在工作中能夠做好本職工作。通過這種監督制度的建立，可以有效的保證在具有國有企業的法律顧問之名的工作人員都能夠起到總法律顧問的作用，保證工作的可行性。

四、加強現有國有企業法律顧問的培訓，提高他們的綜合能力

在現階段，我國國有企業的法律顧問已經具有一定的規模。要完善和加強國有企業的法律制度，不能單純的從制度上入手，因為一切工作的進行都是一個循序漸進的過程。只有先加強國有企業法律問的能力培訓，才能從根本上保證工作的顧順利進行。在工作中，要適時的對人員進行培訓。對其進行培訓，首先要讓他們充分的認識到：加強對國有企業法律顧問的宣傳力度，讓企業認同企業法律顧問的工作作用，認識到企業法律顧問屬于企業合法經營過程中小可替代的重要崗位。同時，當今世界科技發展突飛猛進，迫切需要企業法律顧問人員的知識的不斷更新?，F在國家為法律顧問人員提供了很多學習的機會，創造了很多便利的學習條件，要學會珍惜，要努力學習，不斷豐富自身的知識，認識到 “學習如逆水行舟，不進則退”的道理。

五、以人為本、共創和諧、提高工作人員的積極性

在完善和加強國有企業的法律制度的同時，不可忽視的是企業的法律顧問工作人員才是工作的主體，他們在一定程度上決定工作的效率和可行性。因此，對于企業來說，必須堅持“以工作人員利益為本”，從實際情況出發，一切管理為他們服務，千方白計地為他們謀利益，積極妥善地解決好企業法律顧問工作人員在生活中遇到的實際困難和問題是關鍵所在。首先，要堅持共建共享，要將企業改革和創新所獲得的成果惠及他們，從他們的根本利益出發，不斷提高他們的物質文化生活的質量和水平。其次，在工作中，企業領導人員要做到親力親為，讓他們感受該有的關心和愛護。要時常深入他們，深入基層中，及時發現問題，了解民情和民意，想其所想，急其所急，辦其所盼，謀其所需，把企業的關心和溫暖送到他們心中，讓他們在工作中保持較高的積極性，推動工作的發展。

總之，國有企業法律顧問制度的完善，需要國家和企業的共同努力，要從多個方面出發，切實解決好其中存在的問題，保證工作的效率。

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作者簡介

陳瑋（1992-），男，漢族，四川成都，西北民族大學經濟學院，國際經濟與貿易專業