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“中國外交應(yīng)向進(jìn)取型轉(zhuǎn)變”

2013-12-31 00:00:00李靜濤
環(huán)球人物 2013年13期

如果把世界比作一個“地球村”,那么國與國之間就如同遠(yuǎn)親近鄰。在這里,親戚、鄰里之間的相處之道并不簡單,無論是和睦融洽,還是劍拔弩張,時刻都彰顯著大智慧。作為“地球村”成員的中國,要隨時調(diào)整、處理與其他國家的關(guān)系,外交工作也面臨著更復(fù)雜的挑戰(zhàn)。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長崔立如5月8日在接受環(huán)球人物雜志記者采訪時表示,中國的外交,“要在顧全自身事務(wù)的同時,考慮到在國際體系中應(yīng)該發(fā)揮的作用”。從這一點看,王毅肩上的擔(dān)子很重。

環(huán)球人物雜志:新一屆政府的外交,在延續(xù)以往大政方針的同時,是否需要一些新思路?

崔立如:中國外交政策的連續(xù)性比較強,新一屆政府在大的方針政策上不會有較大變動,仍然是著眼于促進(jìn)和平穩(wěn)定發(fā)展,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

在綜合國力方面,中國已經(jīng)排名世界第二。金融危機使這一地位轉(zhuǎn)變來得有些突然,中國從外交思維和機制上都沒有做好準(zhǔn)備。這就要求我們要思考在國際事務(wù)中如何扮演好“第二”的角色。

環(huán)球人物雜志:在未來一段時間內(nèi),對日關(guān)系是否仍然是中國外交面臨的重大挑戰(zhàn)?

崔立如:中日之間存在歷史恩怨,兩國的結(jié)構(gòu)性矛盾不容易解決。近年來,中國迅速崛起,而日本國內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)狀況不佳,在走下坡路。這就使日本產(chǎn)生強烈的焦慮感,它不僅僅存在于日本右派,更是日本民眾普遍的心理狀態(tài)。這些矛盾在現(xiàn)階段集中體現(xiàn)在釣魚島問題上。領(lǐng)土問題對于任何一方來說,都不能退讓。因此,中日關(guān)系正處在一個困難時期,并且還會持續(xù)一段時間。雖然這樣的現(xiàn)狀不符合兩國利益,但短期內(nèi)實現(xiàn)重大突破不大可能。

環(huán)球人物雜志:周邊其他國家是否也會給中國出難題呢?

崔立如:中俄關(guān)系目前處在歷史上最好的時期。東北亞方面,盡管中朝之間總體上保持了傳統(tǒng)的友好關(guān)系,但兩國并非在所有問題上的看法都一致。如何處理好對朝關(guān)系,保持朝鮮半島的穩(wěn)定,是中國新一屆政府外交上的一大挑戰(zhàn)。東南亞方面,中國和東盟的關(guān)系一直不錯,但是中國的崛起也引起了部分東盟國家的焦慮,同時有些國家還和中國有領(lǐng)土爭端。中國在處理和這些國家關(guān)系時,要兼顧和東盟整體的關(guān)系。南亞方面,目前巴基斯坦國內(nèi)政局不穩(wěn)。中巴關(guān)系一直不錯,中國應(yīng)該在不干涉其內(nèi)政的情況下,努力推進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定。中亞國家目前普遍處在過渡期,老一輩的領(lǐng)導(dǎo)人或?qū)⒌觯乱淮念I(lǐng)導(dǎo)人正逐一登場,要繼續(xù)維持和發(fā)展同這些國家的關(guān)系。

環(huán)球人物雜志:中美關(guān)系的走向一直備受關(guān)注,近期,兩國關(guān)系似乎并未出現(xiàn)過太大波動。

崔立如:中美關(guān)系一直以來都有“好也好不到哪去,壞也壞不到哪去”的說法。這種說法不錯,但太籠統(tǒng)。應(yīng)該明確的是,在新時期中美關(guān)系是有變化的。現(xiàn)在,美國面臨的一個重大課題,就是如何處理中國地位上升所帶來的挑戰(zhàn)。中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后,中美之間的競爭性上升,美國必然會調(diào)整對華政策。這種調(diào)整具有兩面性:既要防范和制衡中國,同時由于意識到兩國之間已經(jīng)形成了深度依存,美國還要考慮如何推進(jìn)兩國的合作。避免沖突,實現(xiàn)基辛格所說的“共同演進(jìn)”,對于中美雙方來說都是必須面對的問題。

環(huán)球人物雜志:未來,中國外交上將有哪些轉(zhuǎn)變與突破?

崔立如:中國的外交應(yīng)該要有整體設(shè)計,也就是戰(zhàn)略設(shè)計。長期以來,中國外交在很大程度上服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),所以更偏向于防守型、反應(yīng)型,工作中更多考慮的是如何避免對抗、分歧。現(xiàn)在外交工作應(yīng)該更為積極主動,向開拓進(jìn)取型轉(zhuǎn)變,當(dāng)然開拓進(jìn)取和侵略絕對是兩碼事。

環(huán)球人物雜志:作為新一任外交部長,王毅將會為中國外交帶來怎樣的積極影響?

崔立如:王毅長期在外交部工作,豐富的外交經(jīng)驗無需贅言。更重要的是,他曾經(jīng)有過長期主持中國與周邊國家外交工作的履歷。而處理好與周邊國家的關(guān)系正是新一屆政府的外交重點之一。尤其是在中日關(guān)系的困難時期,擔(dān)任過駐日大使的王毅必定會發(fā)揮出積極有益的作用。

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