國企天價招待費上的障眼法

不久前，眾多財經媒體從紛繁復雜的企業財務數據中提取了一組數字：2012年A股公司年報中，有1720家上市公司披露了“業務招待費”，共計133億元。如果僅僅是這個數字倒也沒啥可說，但媒體發現了一個值得注意的現象：招待費數額排名前十的，竟然都是國企。這10家上市公司去年用于應酬的費用共計29.07億元，其中，僅中國鐵建股份有限公司一家的招待費用就高達8.37億元。人們不禁要問：這天價的招待費是怎么花出去的？招待了誰？里面有沒有貓膩？

國有企業屬于全民所有，老百姓自然有權質疑，上市企業也應當對股東說明資金的去向。然而，面對媒體和股民們的疑問，這些企業沒有一個出來做詳細說明。招待費居首的中國鐵建，其高層管理者先是矢口否認媒體披露的數字，后來在各方窮追不舍之下，才承認招待費確實偏高。但自始至終，該公司也沒有表示要公布這筆費用的具體支出賬目。

為什么不能公布？筆者認為，原因很可能在于這本身就是一筆糊涂賬。其中涉及的問題既有我們目前的實際“國情”，也略有一些專業化的成分，但這兩方面解釋起來并不難。

首先，在實際中，招待費作為企業運行的一項支出，什么都能往里裝。從字面看，業務招待費是為了發展業務而進行招待活動所產生的費用。但對于大多數企業來說，它的基本內容就是請客送禮。在激烈的市場競爭下，即使是大型國有企業也難以擺脫行業潛規則——為了獲得工程項目或者商業合同，請客送禮大行其道。在建筑工程領域，這一問題尤為突出。看看招待費排行榜，排名靠前的很多都是建筑企業，除了中國鐵建外，還有中國交通建設股份有限公司、中國水利水電股份有限公司、上海建工集團股份有限公司等。此外，還有一些企業以業務招待費的名義濫發員工福利，比如，員工通過報銷餐票等形式獲得相應的收入，其中的貓兒膩就更多了。

其次，根據稅法，普通企業直接用于生產經營的花費，比如管理費、租金等，可以扣除，不用交稅。但是，為了避免某些企業用增加業務招待費的手段逃稅，《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第四十三條規定，“企業發生的與生產經營活動有關的業務招待費支出，按照發生額的60%扣除，但最高不得超過當年銷售（營業）收入的5‰”。由此，企業在賬面上多做招待費并不是最佳選擇。一般來說，企業如果能把費用做到可以全部扣除的項目之下，是絕不會做到招待費里的。但有些企業請客送禮花的錢太多，只好計入招待費。而且，為了享受到60%的扣除，其數額很少超過稅法規定的企業當年銷售（營業）收入的5‰。這次中鐵建的招待費，就不到2‰。

從稅收角度可以看出，企業報表上的“招待費”一項，是一個可以任意打扮的小姑娘。當企業對外宣稱，我們明年這一項要縮減多少時，你很難知道是真的減少了，還是只改變了賬目。同樣，企業也可以控制這一項目的有無。比如，2011年，中國遠洋控股股份有限公司巨額虧損104億元，其業務招待費卻仍高達2.36億元。在2012年的財報里，或許是覺得連年虧損之下實在沒有顏面公布招待費，這個項目就完全消失了。

所有這些都在提醒我們，作為一個賬目內容的“招待費”，和實際花銷的招待費可能完全不同。不要以為那些在財報里沒列招待費的企業，或者招待費看起來很少的企業就是真的沒有或很少。反過來說，如果連賬目上的招待費都是天文數字，那么可以想象，真實的招待費一般來說只能更多，而不會更少。

在了解了企業報表上招待費的真假之后，我們需要思考其背后的問題。國企由于規模大、營業額高，招待費的絕對數過高在一定程度上可以理解。但是，國企作為全民所有的企業，在這方面應該有實質性的舉措，減少不必要的招待費支出，杜絕以招待費的名義濫發福利，更不能讓它成為滋生腐敗的溫床。

事實上，國企自己不可能做到這些。要真正實現業務招待費的公開透明，歸根到底還是需要相關部門出臺有效的監管措施。至少應該建立相應的制度，讓國企業務招待費和“三公”消費一樣，有明細可查。另外一個更加值得我們反思的問題是，為什么企業用正當手段和正常方式做生意這么難，非要請客送禮？甚至連國企也逃不出這個潛規則？或許，企業每年消費的這上百億的招待費，恰恰從一個側面說明了我們在建設健康有序的商業倫理和秩序方面，仍然任重而道遠。

編輯|尹潔 美編|黃浩 編審|丁子