俄羅斯節儉辦峰會

二十國集團領導人峰會（以下簡稱G20峰會）于北京時間9月7日凌晨在俄羅斯圣彼得堡落下帷幕。本次峰會通過成果性文件《二十國集團圣彼得堡峰會領導人宣言》 （以下簡稱宣言），在協調宏觀經濟政策、加強全球經濟治理等方面達成重要共識。

中國國家主席習近平的亮相也受到各方矚目。不僅因為這是他擔任中國國家主席后首次出席G20峰會，更是因為外界普遍認為，在世界經濟面臨潛在風險的情況下，習近平主席在G20峰會上關于經濟形勢的講話，向國際社會傳遞了中國“正能量”。

不過，此次大會也有一些雜音。在美國威脅對敘利亞動武的背景下，奧巴馬在峰會上拉幫結派，大肆為攻敘造勢。

成果和共識

G20峰會是一個國際經濟合作論壇，也是未來一段時間世界經濟走勢的風向標。此次峰會的最大成果無疑是通過了宣言。宣言長達27頁，包含了經濟增長與就業、投資融資、多邊貿易、打擊避稅等13章內容，顯示了G20峰會作為一個全球治理論壇的逐步機制化。

宣言指出，G20在改善金融市場形勢、支持世界經濟復蘇方面采取了一系列重要措施。目前美國、歐洲、日本等發達國家經濟呈現復蘇趨勢，而部分新興市場國家經濟增長正面臨放緩，全球經濟復蘇還不夠強勁，地區增速不平衡，風險加大。宣言還稱，刺激增長和創造就業是G20的首要任務，各成員應采取果斷措施改善就業狀況，推動經濟強勁、可持續和平衡增長。

與會各國在3個重大問題上達成了共識。首先，各國同意加強國際稅收合作，推動建立 “全球稅收情報交換系統”，加強各國金融機構數據交換，合力打擊逃稅；其次，各國就加強對基礎設施和中小企業長期投資達成共識；第三，在2014年1月底前完成國際貨幣基金組織份額總檢查，以便進一步提高新興市場和發展中國家的發言權。

總體而言，此次G20峰會成果豐碩，并釋放出積極信號，即在全球經濟形勢復雜多變的大背景下，各國需履行承諾、協同合作，實現世界經濟強勁、可持續和平衡增長。

發出中國聲音

中國作為發展中國家的“領頭羊”和世界經濟的重要引擎之一，政策主張影響廣泛，習近平主席首次亮相G20峰會并發出“中國聲音”備受矚目，成為了此次峰會的一大亮點。

9月5日，習近平主席在第一階段會議上就世界經濟形勢發言。習近平主席在發言時提出12字方針：發展創新、增長聯動、利益融合。倡導二十國集團成員建立伙伴關系，樹立命運共同體意識，在競爭中合作，在合作中共贏。

習近平主席還在會議中提出3點建議：第一，采取負責任的宏觀經濟政策；第二，共同維護和發展開放型世界經濟；第三，完善全球經濟治理，使之更加公平公正。這引起熱烈反響。

此前，中國經濟總體增速放緩曾令國際社會普遍擔憂，唱衰論調不絕于耳。G20峰會后，多位外國專家學者對中國經濟形勢以及未來發表了樂觀的看法。

法國中國問題專家皮埃爾·皮卡爾認為，習近平主席的講話非常適時。在世界經濟增長依然脆弱之時，所有國家都應當加強協商，共創良好的經濟環境。

澳大利亞中國問題專家羅伯特·蓋伊說，習主席的重要講話表明中國視G20為各國加強交流、促進合作的重要平臺，愿與G20各成員加強合作，實現互利共贏。中國的合作誠意再次向世界證明，中國是負責任大國。中國的發展對世界經濟至關重要，中國經濟穩定增長，將對世界經濟擺脫不景氣起到十分積極的作用。

此外，在G20峰會期間，金磚五國（巴西、俄羅斯、印度、中國、南非）領導人非正式會晤也相當引人關注，這與俄羅斯作為東道主有關，使得金磚五國領導人的活動得到了更多曝光度。

俄式“雙贏”

此次俄羅斯承辦G20峰會，給與會記者留下印象最深的是俄羅斯人辦大型峰會的節儉。

主會場康斯坦丁宮被譽為“俄羅斯的凡爾賽宮”，按計劃旁邊要建一個新聞中心。如果平地起樓，與具有300年悠久歷史的古跡極不協調。俄羅斯方面經過調研后決定因陋就簡，在旁邊搭建簡易“房屋”。所謂的“房屋”其實就是廉價白色帳篷，幾乎難以遮光，非常便宜，在會議結束后可“卷起鋪蓋”收起，將來辦會時涂上新會標即可再次使用。

帳篷雖然簡易，但主辦方在“樸實”之中深藏“玄機”，精妙地展示了與會國的地位以及與東道國關系的親疏。比如作為俄羅斯戰略協作伙伴，俄羅斯對中國非常“豪爽”，給中國媒體的新聞中心面積最大，而聯合國、世界貿易組織和其他10余個國家“擠”在一起。

俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，俄羅斯此次辦峰會厲行節約，最大的花費項目是安保工作。他在接受《俄羅斯今日》采訪時說：“舉辦國家級乃至國際水平的活動，其實并不需要很大的支出。俄羅斯此次非常節約，因為我們舉辦這次峰會，使用了2006年G8峰會期間就已建成和維修好的場地。”

總的來看，俄羅斯在舉辦G20峰會中，核算了成本，考慮到親疏，賺得面子，不丟里子，在自身范圍內實現了“雙贏”。

美國拉幫結派，碰了一鼻子灰

此次峰會正值美國欲對敘利亞動武之際，奧巴馬在會議期間的言行格外引人關注。峰會期間，他密集會見與會領導人，試圖就動武問題建立國際同盟。

奧巴馬9月6日與普京會面，在短短20分鐘的會見中，如預見的那樣，雙方在敘利亞問題各執己見，會談“無果而終”。俄羅斯對軍事打擊敘利亞表示了鮮明的反對態度，令奧巴馬很不爽。普京在新聞發布會上說，如果巴沙爾政權被軍事打擊，俄羅斯將以提供武器和經濟合作等形式對敘政府進行援助。

在各大國中，唯有法國一如既往地支持美國的行動，但在出席G20峰會的歐洲國家中陷入孤立，歐洲理事會主席范龍佩9月5日在圣彼得堡表示，歐盟反對軍事解決敘利亞危機，唯有通過外交途徑達成政治解決方案。歐盟委員會主席巴羅佐在同一場合則表示了相似的立場。路透社的文章評論說，“歐盟站到了俄羅斯的一邊。”這給爭取歐盟支持的奧巴馬潑了一瓢冷水。

與會的聯合國秘書長潘基文也鮮明地表示反對軍事解決敘利亞沖突，他呼吁尋求政治解決辦法。

盡管在說服外國領導人支持對敘動武方面成果寥寥，可奧巴馬還是對媒體表示，對成果“感到鼓舞”。他稱，各國領袖更加意識到，在敘利亞使用化學武器面前，“世界不能坐視不管”。此話聽起來，頗有自我安慰的味道。

或許能讓奧巴馬開心的是，9個G20成員國（澳大利亞、加拿大、法國、意大利、日本、韓國、沙特阿拉伯、土耳其、英國）和西班牙的代表于9月6日在圣彼得堡與美國簽署聯合聲明，譴責敘利亞政府使用化學武器，但是絕大多數國家沒有承諾參與軍事打擊敘利亞。