十一屆三中全會鄧小平、陳云，歷史選擇了這對搭檔

“十一屆三中全會開啟了中國改革開放歷史新時期”——在中國共產(chǎn)黨許多重要而經(jīng)典的文獻中，都能看到這句話。但是，從某種意義上說，只開了5天的十一屆三中全會，其實是一場學習會，是對此前開了一個多月、3天前才結(jié)束的中央工作會議的精神進行討論和學習。或者說，也是一個儀式，一個向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣布中央工作會議所做決策的儀式。所以，回顧十一屆三中全會這個激動人心的改革起點，要從1978年的中央工作會議講起。

講這次中央工作會議，就不得不提兩個人：鄧小平和陳云。他們兩人扭轉(zhuǎn)了中央工作會議的氣氛和進程。會前，鄧小平在黨內(nèi)的排名只能算第三位，但十一屆三中全會后，他已經(jīng)成為實際上的領(lǐng)導核心；陳云在中央工作會議之前連政治局委員都不是，十一屆三中全會上，一躍成為政治局常委、中紀委第一書記。追尋這兩位關(guān)鍵人物在1978年秋冬時節(jié)的故事，是觀察中央工作會議和十一屆三中全會的絕佳視角。

陳云的發(fā)言扭轉(zhuǎn)會議方向

1978年11月10日，212名高級干部走進京西賓館的會議室，他們是各省、市、自治區(qū)和各大軍區(qū)的主要負責人，以及中央黨政軍各部門和群眾團體的主要負責人。全會一開幕，中共中央主席華國鋒就宣布了3個議題：一、如何盡快把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去，討論兩個農(nóng)業(yè)文件；二、商定1979年、1980年的國民經(jīng)濟計劃；三、討論李先念在國務(wù)院務(wù)虛工作會上的講話。而且，華國鋒還提出，在討論這3個議題前，先討論一個關(guān)系全局的問題——從第二年1月起把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。

工作重點轉(zhuǎn)移，會場上大部分人都是擁護的。但是，許多大是大非的問題沒有厘清，成千上萬的冤案尚未平反，“兩個凡是”還壓在大家心頭，這些政治上的陰影不掃除，思想上的枷鎖不清理，就要把精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟工作中去，談何容易？

第二天，一進入分組討論階段，華國鋒定下的議題就被突破了。影響最大的，是11月12日陳云在東北組的發(fā)言《堅持有錯必改的方針》。他一針見血地提出，“如果一些政治問題不能首先得到解決，很難使干部滿腔熱情地支持經(jīng)濟計劃”，必須先解決一大批遺留的重大問題和一些重要領(lǐng)導人的功過是非問題。比如，要肯定紀念周恩來的“天安門事件”，要把彭德懷的骨灰放到八寶山去，要為“薄一波叛徒集團案”平反，要批判康生的錯誤等等。

雖然陳云當時只是中央委員、全國人大常委會副委員長，但他在黨內(nèi)威望很高，早在1935年1月召開的遵義會議上，他便是中央政治局常委。而且，他曾負責黨的組織工作，對黨內(nèi)的情況比較熟悉。所以，他一發(fā)言，立即在200多人中引起強烈共鳴，會議方向為之一變。

在這股潮流的推動下，11月25日，華國鋒代表中央政治局宣布了包括為“天安門事件”平反的八項決定。隨著活潑民主的會議氣氛逐漸升溫，平反冤假錯案、肯定真理標準問題討論、批判“兩個凡是”等會議共識應(yīng)運而生。

鄧小平罕見地動筆寫提綱

此時，會議上的另一個靈魂人物、國務(wù)院副總理鄧小平，剛剛結(jié)束對泰國、馬來西亞和新加坡的訪問，回到北京。他沒有趕上會議開幕，原本準備在閉幕時發(fā)表講話，主要談工作重心的轉(zhuǎn)移問題。沒想到，回國后短短幾天，會議形勢大變，他找來了中央組織部部長胡耀邦和國務(wù)院研究室的于光遠，決定重新起草講話稿。

12月2日，胡耀邦和于光遠一起到了鄧小平家里，鄧小平說：“想了一下，不準備長稿子。”一向很少寫提綱的鄧小平拿出一沓16開的紙，用鉛筆寫了一份提綱，8條要點，1600字，寫了3頁，交給于光遠。

提綱中的第一條是對會議的評價。鄧小平的意思是：“這次會議了不起，五七年（1957年）以后沒有，五七年以前有，延安（時期）有。這個風氣要傳下去，（這是）很好的黨的生活、黨的作風，既有利于安定團結(jié)，（又有利于）防止思想僵化，實在可喜。”

第二條是“解放思想，開動機器”。據(jù)于光遠生前回憶，“他告訴我們寫這個問題時要‘講點理論的重要’。這個（真理標準問題的）爭論很好，越看越好，越看越是政治問題，是國家前途命運問題。”

第三條是發(fā)揚民主、加強法制。鄧小平說：“集中那么多年，現(xiàn)在是民主不夠，大家不敢講，心有余悸。發(fā)展經(jīng)濟，（要實行）民主選舉，民主管理，民主監(jiān)督。工廠工人監(jiān)督，農(nóng)村社員監(jiān)督。”“（自主權(quán)與國家計劃的）矛盾只能靠價值法則及供求關(guān)系來調(diào)整。否則不能自主。要靠質(zhì)量，質(zhì)量好會銷全國。不要怕亂，市場不會亂，承認市場的一定調(diào)節(jié)。”

第四條是向前看。“這個會議向后看，解決（了）一些問題，目的是為了向前看。解決遺留問題，要快，干凈利落，時間不要長。完全滿意不可能。”

第五條是克服官僚主義。“好的企業(yè)必須用先進的辦法管理。黨委領(lǐng)導好不好，看企業(yè)管得好不好，看利潤，看工人收入。城市如此，農(nóng)村也如此，各行各業(yè)也如此。”

第六條是允許一部分企業(yè)、地區(qū)、社員先好起來。“這是一個大政策。允許一部分先富起來，農(nóng)村5%（的人先富起來），到10%，再到20%，城市20%。干得好的，就影響左鄰右舍。”

第七條是加強責任制。“（要）搞幾‘定’：1.什么項目，2.從哪里引進，3.定在什么地方，4.定哪個人從談判到管理。可能六七‘定’，開單子。并頭進行，不耽誤時間。現(xiàn)在打屁股打計委，有什么用？要打，打個人。國內(nèi)企業(yè)也要專人負責，專門機構(gòu)搞幾‘定’，請些專家，譬如榮毅仁就可以當專家。”

第八條是新措施新問題。鄧小平提出要搞人員核算標準。

從鄧小平家里回來，胡耀邦和于光遠找了國務(wù)院研究室的林澗青等人，趕緊起草，兩三天就寫好了，送給鄧小平審閱。鄧小平重申稿子不能長篇大論，語言要少些，干凈一些反倒明確。最終，8條改為4條，全文不到8000字，鄧小平自己想好了標題，“解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看”。

12月13日，鄧小平在中央工作會議閉幕式上宣讀了這篇講話。這個講話并沒有提出新政策，鄧小平也承認：“在經(jīng)濟問題上，我是個外行，也講了一些話，都是從政治角度講的。比如說，中國的經(jīng)濟開放政策，這是我提出來的，但是如何搞開放，一些細節(jié)，一些需要考慮的具體問題，我就懂得不多了。”但他首創(chuàng)性地提出了“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，顛覆了當時還很流行的“以階級斗爭為綱”的觀念體系，整個黨、整個國家毅然決然地翻開了新篇章，他也由此成為“改革開放的總設(shè)計師”。《鄧小平時代》的作者傅高義說：“這也許是鄧小平一生中最重要的一次講話。”于光遠則認為：“十一屆三中全會吹響的改革號角，就集中體現(xiàn)在這篇講話中。”

陳云推動鄧小平復(fù)出

閉幕式后，又開了兩天分組會，12月15日，中央工作會議才結(jié)束。這天是星期五，很多代表留在京西賓館，沒有馬上回去。經(jīng)過36天的討論，大家已有共識：要實現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移，必須進行人事變動和機構(gòu)設(shè)置，這就得召開全會才能完成必需的程序。中央考慮，三中全會本來也要開了，趁主要代表都在北京，正好一氣呵成，下周一接著開十一屆三中全會。

12月18日，十一屆三中全會開幕，提出3項任務(wù)：討論工作重點轉(zhuǎn)移問題，審議通過農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題的兩個文件，討論人事問題和選舉產(chǎn)生新的中紀委。代表們用2天時間看文件，3天時間分組討論。此時，雖然全會仍由華國鋒主持，但與會者的注意力都集中到那兩個相鄰而坐的人身上：鄧小平和陳云。實際上，鄧小平能在十一屆三中全會召開前復(fù)出主持工作，陳云功不可沒。

1976年清明節(jié)，北京群眾聚集在天安門廣場，紀念周恩來、反對“四人幫”。鄧小平被指控為“天安門事件”的“幕后黑手”，第三次被打倒。

1976年10月，“四人幫”被粉碎之后，葉劍英、胡耀邦等人以各種方式向華國鋒提出讓鄧小平出來工作。12月14日，中央通過決議，允許鄧小平閱讀中央文件。

1977年3月13日，陳云在中央工作會議上談到：“鄧小平同志與‘天安門事件’是無關(guān)的。為了中國革命和中國共產(chǎn)黨的需要，聽說中央有些同志提出讓鄧小平同志重新參加黨中央的領(lǐng)導工作，是完全正確、完全必要的，我完全擁護。”

在中共中央辦公廳主任汪東興的指示下，工作人員找到陳云，要求他按照中央的講話口徑修改發(fā)言稿，然后再下發(fā)簡報。陳云說：“要發(fā)簡報，就照我講的，一個字不改地發(fā)。”最終，會議簡報沒有刊發(fā)陳云的發(fā)言稿，但他的講話早已流傳開，得到廣泛贊同。1977年7月，中央決定恢復(fù)鄧小平中央政治局常委、中共中央副主席、中共中央軍委副主席、國務(wù)院副總理、解Pkz8wMjXMhH9cNWElgMGLw==放軍總參謀長等職務(wù)。十一屆三中全會召開時，鄧小平已經(jīng)成為實際上的領(lǐng)導核心。

十一屆三中全會在人事方面的另一個重要使命，就是讓陳云成為經(jīng)濟建設(shè)的主要領(lǐng)導人。當時，在經(jīng)濟問題上，陳云是黨內(nèi)的權(quán)威。就在全會召開前不久，7月至9月間，國務(wù)院召開了一次務(wù)虛會，研究加快四個現(xiàn)代化速度的問題。陳云跟國務(wù)院副總理李先念說：“要在計劃經(jīng)濟的前提下，搞點市場經(jīng)濟作補充；計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟相結(jié)合，以計劃經(jīng)濟為主；市場經(jīng)濟是補充，不是小補充，而是大補充。”

但在務(wù)虛會上，“洋躍進”成了流行的觀點。有人提出要放手利用外資，大量引進國外先進技術(shù)設(shè)備，組織國民經(jīng)濟新的大躍進。陳云提出了不同意見，認為對一些重大項目，需要深入廣泛的討論和科學的論證，再付諸實施。但他的反對意見也難以被接受。

隨后，在中央工作會議上，很多領(lǐng)導干部還沉浸在“洋躍進”的熱潮中。陳云堅決認為，四個現(xiàn)代化建設(shè)必須“既積極又穩(wěn)妥”，“今后三五年內(nèi)，每年應(yīng)進口2000萬噸糧食，先把農(nóng)民這一頭穩(wěn)定下來，7億多人口穩(wěn)定了，天下就太平了；我們的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)力量落后，不能同韓國、臺灣比，我們是要建設(shè)現(xiàn)代化的工業(yè)體系，他們主要是搞加工工業(yè)，而且有美國扶植，因此工業(yè)引進項目要循序而進。”

陳云的經(jīng)濟觀念和基本思想最終被中央工作會議所接受。會上普遍認為，如果要把經(jīng)濟工作擺在第一位，必須對經(jīng)濟專家陳云委以重任，很多人提議陳云擔任黨中央副主席。果然，十一屆三中全會上，陳云當選為中共中央副主席、中紀委第一書記。他在對外貿(mào)易、經(jīng)濟體制改革、選拔和培養(yǎng)中青年干部等方面，都給今天的中國留下了寶貴遺產(chǎn)。

1978年12月22日，十一屆三中全會閉幕，原則通過了關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題的兩個文件和1979年、1980年兩年的國民經(jīng)濟計劃安排，通過了《中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議公報》。主席臺上，鄧小平和陳云并肩而坐。歷史選擇了這一對搭檔：鄧小平有高瞻遠矚的政治眼光，而陳云是黨內(nèi)的經(jīng)濟專家。從此，幾十年來思想上、經(jīng)濟上“左”的錯誤得以糾正，天翻地覆的變化即將到來。