分宜縣行山村：新村新貌新發(fā)展

行山村位于分宜縣鈐山鎮(zhèn)東面偏僻山區(qū)，是新余市革命老區(qū)，有著優(yōu)良的革命傳統(tǒng)。2011年，分宜縣鈐山鎮(zhèn)行山村列為“十二五”省級貧困村。行山村以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略思想，按照“興致富項(xiàng)目、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的要求，以整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目為主戰(zhàn)場，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、添亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困群眾生產(chǎn)生活條件和思想文化建設(shè)的新突破；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，壯大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、培植特色產(chǎn)業(yè)，貧困戶穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。兩年來共投入扶貧資金105.3萬元，其中省、市財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金13萬元，整合市、縣幫扶單位和其他部門資金77.3萬元，群眾自籌15萬元，主要實(shí)施了村內(nèi)道路硬化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和科技培訓(xùn)等四個(gè)方面的扶貧項(xiàng)目。

一、創(chuàng)新扶貧模式

（一）科學(xué)制定規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)攬項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)?shù)攸h委、政府召開了專門會議研究部署該村的整村推進(jìn)規(guī)劃方案，依照方案實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目。為了保證方案科學(xué)合理，專門組建班子與村干部一起共同研究，深入村組、農(nóng)戶，了解村情民意，亮出家底，結(jié)合實(shí)際，因地制宜地編制了《行山村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)五年規(guī)劃（2011-2015）》，確定了“一年打基礎(chǔ)，兩年上項(xiàng)目、三年脫貧困，四年奔致富，五年創(chuàng)先進(jìn)”的總體目標(biāo)和措施。

（二）突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困群眾生活條件。按照“基礎(chǔ)先行，科學(xué)合理”的原則，改善村中道路狹窄凹凸不平狀況，實(shí)施道路硬化，整治村容村貌，改水改廁，進(jìn)行人畜分居處理，引導(dǎo)農(nóng)民種植花卉樹木，提高庭院綠化率，改善人居環(huán)境，培養(yǎng)健康文明的生活習(xí)慣，農(nóng)村面貌大有改觀，基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)，確保貧困群眾增收有支撐。一是按照“調(diào)大種植規(guī)模，調(diào)好種植結(jié)構(gòu)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量，調(diào)高農(nóng)業(yè)效益”的思路，壯大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以用材林基地建設(shè)為主的種植業(yè)，引導(dǎo)群眾改造杉木生產(chǎn)基地，優(yōu)化了品種結(jié)構(gòu)，提高了生產(chǎn)效益；依托當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源條件，發(fā)展紫玉楊梅、泰國花奇藕產(chǎn)業(yè)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是突出抓好生豬養(yǎng)殖這個(gè)重點(diǎn)。依托當(dāng)?shù)厣i養(yǎng)殖傳統(tǒng)，認(rèn)真落實(shí)品種改良、科技推廣、檢驗(yàn)檢疫等措施，發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)。

（四）突出主體，確保貧困群眾成為扶貧開發(fā)的實(shí)施主體及受益主體。加強(qiáng)對實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)政策的宣傳力度，通過召開村民會議、入戶宣傳等形式，在村民中宣傳整村推進(jìn)工作的重要意義，整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作需要做什么、該怎么做、應(yīng)該達(dá)到什么目標(biāo)、村民應(yīng)該怎么做等，使村“兩委”和村民代表、農(nóng)民群眾都能對整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的重要意義有深刻和統(tǒng)一的認(rèn)識，讓廣大村民充分認(rèn)識到整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，積極參與、支持、配合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)建設(shè)工作，把整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)變成群眾意愿。

（五）突出科技培訓(xùn)，確保貧困群眾素質(zhì)有所提升。一是以黨員“雙帶”為重點(diǎn)，不斷提高群眾致富奔康能力。在“雙帶”活動(dòng)中，村黨支部建立黨員干部、致富能手和普通群眾結(jié)對幫扶，手把手幫、教、帶，群眾脫貧致富、奔小康能力得到不斷提高。二是以村民活動(dòng)室為載體，認(rèn)真抓好黨員、群眾的培訓(xùn)，開展生豬養(yǎng)殖、紫玉楊梅種植科技培訓(xùn)，提高群眾的種養(yǎng)技術(shù)水平，解決在種養(yǎng)方面遇到的實(shí)際困難。

二、創(chuàng)新做法與成效

1 加強(qiáng)村級組織建設(shè)，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”和黨員模范帶頭作用，推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2011年發(fā)展培養(yǎng)4名入黨積極分子，發(fā)展2名黨員。民、青、婦等組織健全，村級各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)。在整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中，全村黨員干部素質(zhì)進(jìn)一步得到提升，工作作風(fēng)進(jìn)一步得到改觀，“雙帶”能力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。該村無職黨員李世和是靠生豬養(yǎng)殖富起來的普通黨員，在村支書的影響下，他義務(wù)當(dāng)起了全村生豬養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)員。群眾建生豬養(yǎng)殖場地、外出采購仔豬、防疫治病、母豬生產(chǎn)等方面遇到任何困難，李世和都隨叫隨到，不論白天還是黑夜，從未向養(yǎng)殖戶收取任何報(bào)酬。2012年9月的一天，一養(yǎng)殖戶家母豬臨產(chǎn)，李世和趕去幫忙，等母豬順利生產(chǎn)后，他飯也沒吃就騎摩托車往家趕，由于天已黑，路過一座小橋不慎摔了一跤，造成右腿骨折，一個(gè)多月下不了床，治療費(fèi)共2000多元，李世和沒讓那位養(yǎng)殖戶出一分錢。正是在這樣的黨員致富能手的帶動(dòng)下，全村群眾生豬養(yǎng)殖的積極性高漲，新增生豬養(yǎng)殖農(nóng)戶20戶，培育養(yǎng)殖生豬500頭以上示范戶4戶，全村生豬存欄4500頭，生豬養(yǎng)殖成了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支柱。

2 市縣幫扶單位黨員干部進(jìn)行“一對一”結(jié)對幫扶活動(dòng)，既幫人又助業(yè)。為了幫人，縣總工會黨員干部長期資助廖國慶等數(shù)名貧困學(xué)生，每人每學(xué)期1000元助學(xué)金，讓他們深切感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，全村目前沒有一個(gè)適齡兒童失學(xué)。為了助業(yè)，市審計(jì)局、縣總工會等幫扶單位，引導(dǎo)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高村民生產(chǎn)效益。既解決了部分貧困勞力就業(yè)，又為該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。2012年推動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展用材林11000畝，種植紫玉楊梅250畝，種植泰國花奇藕30畝，僅此三項(xiàng)為全村年人均增收3200元。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境的改變，村民精神面貌不斷提升，崇尚科學(xué)、崇尚文明的新風(fēng)尚深入人心，全村鄰里和睦相處，社會和諧穩(wěn)定。

責(zé)任編輯：上官濤