李曉松, 呂 彬, 舒紹干, 肖振華
(1.中國(guó)國(guó)防科技信息中心,北京100142; 2.裝備學(xué)院 裝備指揮系,北京101416;3.裝備學(xué)院 研究生管理大隊(duì),北京101416)
建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系,是為了有效解決國(guó)家科研體系中的軍民分離格局,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)防和民用工業(yè)的有機(jī)結(jié)合,使武器裝備科研生產(chǎn)在更深的層次上與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。目前,國(guó)家工信部和總裝備部根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委的要求,正在論證擬制建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系的實(shí)施方案,積極推進(jìn)軍民結(jié)合、寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系建設(shè)。為了科學(xué)論證軍民融合式裝備科研生產(chǎn)體系,就必須明確回答裝備科研生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在哪些領(lǐng)域進(jìn)行融合、怎么融合、融合到什么程度等問(wèn)題。要科學(xué)解決上述問(wèn)題,就必須從最大化效益、最小化成本的角度分析裝備科研生產(chǎn)的軍民融合度。
軍民融合裝備科研生產(chǎn)體系,是指為了有效解決國(guó)家科研生產(chǎn)體系軍民分立的格局,使武器裝備科研生產(chǎn)在更深層次上與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),把國(guó)防科技工業(yè)同更大的民用科技工業(yè)結(jié)合起來(lái),組成軍民相互轉(zhuǎn)化、分工合理、動(dòng)態(tài)開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、創(chuàng)新高效的綜合體系。裝備科研生產(chǎn)軍民融合度,是指在某一特定的裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域,民用科技工業(yè)參與裝備科研生產(chǎn)的程度。裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域是根據(jù)裝備類型進(jìn)行劃分,包括:核武器裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域、航天裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域、電子信息裝備科研生產(chǎn)領(lǐng)域等。……