也談“不幸言中”

最近，看了上海市政協委員沈建華在《聯合時報》上的一篇文章，文中講述了他去金山二工業園區調研的事，到園區聽取了鎮長的介紹，沈委員沉不住氣了，對園區內環氧乙烷的管理規范和管理隊伍犯了嘀咕。沈委員在文章中說：“在桌面上我把問題明明白白地提了出來，希望其風險程度能引起足夠的重視。結果正是時下習慣的那樣，人家是風度優雅地回了我們一套‘太極’路”。不幸的是，一個月以后果然有‘故事’了而且還不小！”出事后有很多人說沈委員高度預見，他只得無奈地說：“不幸被言中了！”看到這里我頗有想法。

上海前幾年曾發生的一場高樓大火，燒死了不少的人。原因之一是樓層的高度高過了消防龍頭所能及之處，如果能及時有效地撲救，也許傷亡可以減少一點。其實這種危險情況在相關業內早有人提出，但由于各種原因沒引起重視，以至于釀成大禍。大火發生后，有許多人紛紛說：不幸被某人言中了。

無巧不成書，最近又有一件“不幸言中”的事故，那就是前面提到的金山二工業區。政協一個月前去調研，也有專業人士當時發現了潛在的危險提出來，但還是沒被重視，以至于又是“不幸言中”。

當今，各級政府都在抓經濟抓稅收，對當地的稅收大戶都會給一些優惠政策，有的甚至對這些“大戶人家”的違規行為睜一只眼閉一只眼。無論是用工方面還是執行行業管理法規方面，有問題也會視而不見。對相關部門檢查發現的問題也并不是認真解決而是敷衍了事。

教訓是慘痛的。城市安全運行是保障人民生命安全，保障經濟持續發展，社會和諧進步的前提。應該對各行各業的安全生產提出更高的要求。是否可以嚴格按各行業相關要求制定制度，嚴格按規章制度操作，嚴格監管，按損失大小，追究不同的責任人，不知這樣能否給我們的城市帶來更多的安全保障。

最近中央要求各級領導要深入基層了解情況，再次強調聯系群眾的工作作風，然而當下的一些官員聯系群眾、深入一線已經變得比較罕見了，偶有“深入”，前呼后擁，微服私訪似乎已成為歷史。甚至有些單位的領導，偶下一線，也會要部門人員隨同前往，似乎只有這樣才能顯示自己的地位。他們關心的是所謂的政績、所謂的亮點，對一些看不出、聽不見的基礎工作不愿花功夫。對基層工作不了解，更談不上發現問題解決問題了。就算有人提出問題，“大氣”一點是不當回事，“小氣”一點則會嘀咕：就你們事多。喜歡聽贊揚的話，吹捧的話。這些我們好像已經習慣了。認真想想，這是對自己責任的瀆職，是對生命的漠視。習主席明確指出：人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這是一條不可逾越的紅線。各級黨政領導必須抓好貫徹落實，對城市公共安全認真進行反思。

城市安全運行體系是一個系統工程。記得在一次上海人代會上有一個專題會議，是關于建立上海應急管理體系的。當時我提出了建立上海城市安全運行體系的建議，應急管理體系應是安全運行體系中的一部分，應從體制、機制、法制入手，定期全面地對各行業進行排摸、梳理，對一些隱患進行及時有效地干預，深入了解分析原因，制定切實可行的規章制度，真正嚴格執行，明確各級各類安全責任主體。安全運行體系中的大部分內容應是如何防范突發事件的發生，防患于未然，不要總是被“不幸言中”。

偌大的上海，不知還有多少已被“言”尚未“中”之事，也不知我們的相關管理部門是否從“不幸言中”的事件中汲取了點什么。 （作者系上海市人大代表、上海市第十人民醫院麻醉科主任）