淺議如何加強工程造價控制與管理

摘要：文章分析目前工程造價的管理現狀，提出工程造價控制與管理的具體措施。

關鍵詞：工程造價制；控經濟體制；管理；設計階段；建設單位

工程造價管理是管理現有的基礎設施的重要組成部分。理順價格和價值之間的關系；逐漸形成了在國家宏觀調控下的市場經濟價格機制，建立政府宏觀調控，加強施工企業管理和成本管理，加強工程造價控制與管理是為了提高項目的投資回報率。

一、工程造價控制與管理的現狀

工程造價是一個通用術語，它的意義在不同的場合也有不同的含義，本文主要討論了工程造價控制與管理的建設項目成本。施工項目成本是來完成一個建設項目需要成本的總和。它包括業主、設計單位、總承包商、分包商的成本。工程造價控制與管理。基礎設施建設成本，一般可分為三類，一類是量化的因素，第二個是價格的變量因素，三是規范工程造價動態管理成本的可變因素。是全過程的跟蹤管理和預測方法的成本。

（一）設計方面。多年來，我國在工程造價階段過度重視施工階段而輕視前期設計階段。設計階段雖然占得投資比重低，但是卻對工程施工起著決定性的作用。合理設計工程項目，合理利用資源，優化資源配置的重要手段。很多工程由于忽視前期設計階段，項目決策草率，導致后期投資增加甚至大幅度造成投資超過期望，對資源過度浪費，影響國民經濟的快速發展。

（二）工程造價咨詢方面。工程造價機構不健全，缺乏系統的、規范的咨詢咨詢機構管理方式。公平競爭機制尚未形成。由于條塊分割、政企不分，造價咨詢任務受部門、地域影響較大，可以說，市場化的競爭機制遠未建立。這已成為制約工程造價咨詢業發展的客觀因素之一。部分地方設立的咨詢機構，規模小并不具備專業的技術。無法滿足客戶的咨詢需求，不能系統的，精確的提供從工程預算到工程結算這一系列的造價咨詢服務。缺乏管理方面健全的管理體制，相關部門業務分配不明確。同時，工程造價咨詢服務企業缺少既懂工程造價，又熟悉國際貿易規則，了解國際法律、慣例和財會制度，并具有豐富經驗、良好職業道德的復合型人才。 工程造價咨詢員的相關專業素質需要不斷提高。

（三）工程造價的法律，法規方面。目前，我國的工程造價管理方面的法律不健全，還需不斷完善。工程造價領域的政策不明確，導致在建設施工過程中，出現大量不規范的行為，嚴重影響工期進程。

（四）工程造價競爭機制方面。現階段，由于企業的歷史原因，市場上工程造價缺乏競爭性，帶有濃重的計劃經濟色彩，欠缺競爭活力，沒有合理調動市場的能動性。缺乏競爭機制，將會使工程造價成本增高，增加不必要的資源浪費。

二、加強工程造價控制與管理的重要性

就目前的體制而言，工程造價的管理和控制工作就是預決算，即預決算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用（施工圖預算），或在施工結束后根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。工程造價的管理不僅是工程投資的簡單預算，更是人力、財力、物力的合理運用，減少建造過程中不確定因素對工程投資和進度的影響，取得最佳的經濟效益和社會效益。

建立良好的造價管理系統，對整個工程進行各個過程，各個方位的監控，把估算、概算、預算、決算、結算相互緊密聯系，各個環節節節相扣，相輔相成，將預算計劃的最合理。

三、工程造價的控制，管理策略

（一）加強信息收集工作。設計工作的直接影響工程建設費用的多少和工期長短，以及對資源的合理利用程度。在設計階段，必須實事求是的進行信息采集，及時處理保證信息的及時性[1]。因地制宜，不可死搬硬套，教條主義，對于不同地域采取不同的設計理念，綜合考慮各個方面因素的影響，將地形，氣候，路段情況等因素全面考慮，經過多方面文獻調查，實地考察，最終確定科學的，合理的，先進的設計方案。

（二）采用健全招標管理制度。工程造價是整個工程造價的核心。但是，由于不同的設計理念，對工程的影響非常大。所以在工程造價階段需要采取招標制，建設單位通過報刊、影視、網絡等各種媒體渠道發布招標信息，來獲取大量的投標信息，采取嚴格的保密措施。提高法律和誠信意識，規范服務行為 [2]。組織權威專家對各個方案進行全面的評估，按照經濟、適用、美觀的原則，選取技術先進、結構合理、功能全面、經濟環保的方案。這樣經過多方對比、篩選的而得到的最佳方案，能減短工期，減少投資。

（三）工程造價中介機構的管理。加強工程造價中介機構的管理，堅決杜絕徇私舞弊，弄虛作假的行為。完善懲治制度，對任何對人民，國家造成損害的行為，追究其經濟，法律責任。首先，規范造價咨詢機構自律機制，使咨詢市場的工作有序規范，公平競爭。做到，公平、公正、公開。其次，增強工程造價公司的實力，加強工程造價中介機構的聯系，加深學術交流。面對當今社會形式，應該向先進的國際組織學習，引進先進的技術合理的管理模式。優勝劣汰，是優秀的，實力更強，技術更先進的企業更大，更強。最后，培養更多的高級工程造價咨詢人才。提高工程造價咨詢人才，是使工程造價行業不斷蓬勃發展的關鍵。隨著，我國的不斷發展，工成造價需要更多地與國際接軌，這就要求著現在需要更多的具備綜合能力的，較高層次的注冊造價工程師。有了這些人才，我國的咨詢機構才能蓬勃發展[3]。

工程造價的控制與管理是一個動態的過程。造價管理人員必須與設計、監理、施工等各有關方密切配合，共同把關，在工程建設的各個階段，時時要有控制投資的經濟頭腦，充分利用和認真分析建設周期中的重要信息，把握住市場經濟的脈搏，減少或避免建設資金的流失。

參考文獻：

[1]郭芳慧.設計質量管理的過程控制[J].建筑設計管理， 2011（01）.

[2]王 皓.關于如何提高招標代理機構服務質量的初步探討[J].建筑市場與招標投標，2012（01）.

[3]陸 云.淺析建設方在項目中如何加強造價控制[J].建筑經濟 ，2011（01）.

（作者單位：河南中辰工程咨詢有限公司）