淺析廉政文化進農村的示范樣本

摘要：廉政文化進農村是新時期、新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路、新舉措，它標志著廉政建設將作為一種先進文化，納入到社會體系當中，滲透到農村文化生活的每一個環節。馬家村在開展廉政文化進農村活動中，創新載體，寓教于樂，深入人心，已成為當地廉政文化進農村的示范點。

關鍵詞：廉政文化；陣地；教育；活動

廉政文化進農村是以廉潔為工作內涵、以文化為載體的一種群眾文化，是廉政的特殊性與文化的普遍性的有機統一，是廉政內容與文化活動形式的有機結合。開展廉政文化進農村活動，既為農村黨風廉政建設奠定了深厚的群眾基礎，有助于形成反腐倡廉的宣傳文化教育工作格局，又為先進文化占領農村文化陣地提供了政治保障，具有十分重要的現實意義。近年來，嵊州市鹿山街道馬家村以“創清廉村風，建文明新村”為主題，扎實開展廉政文化進農村活動，使廉政文化滲透到農村的生產發展、群眾生活、民主管理等各個方面，有效發揮廉政文化在純化鄉風、凝聚民心、弘揚正氣中的重要作用，從而促進了社會主義新農村文化建設。2010年1月馬家村被嵊州市紀委評為廉政文化進農村示范點。歸納其做法主要有以下四點：

一、加大投入，建設廉政文化陣地

近年來，馬家村黨支部堅持樹立強烈的廉政文化陣地建設意識，不斷探索深化新形勢下的黨風廉政建設工作，充分發揮廉政文化陣地建設在反腐倡廉工作中的教育、預防、管理的效能，努力培育具有時代特征、村莊特色、大眾特性的農村廉政文化。廉政文化陣地建設的重心是建立文化活動中心，購買廉政書籍、音像制品、電化教育設備等物品，這就需要大量的資金來源。因此，馬家村通過加快村級經濟的發展獲得主要的資金來源，同時采取向上爭取一點、街道財政出一點、部門支持一點的籌資渠道，解決資金來源問題。2011年投資140多萬元修繕了村里的馬氏祠堂，并將祠堂改建成文化活動中心，此舉既解決農村祠堂利用率不高造成的資源浪費，又改變了祠堂封建迷信的傳統屬性，還能給廉政文化進農村提供了宣傳教育的空間與場所，為村民參與文化娛樂活動提供了陣地。文化活動中心內設立了農家書屋及廉政文化教育室，現有藏書2000多冊，其中有反腐倡廉的教育書籍近300冊，訂有報刊20多種，并堅持每日向村民開放閱覽。與此同時，建造了室外籃球場、文化長廊、健身路徑等文體設施，引導群眾參與文明、健康、多彩的廉政文化活動。

二、加強教育，營造廉政文化氛圍

堅持把宣傳教育作為廉政文化進農村的一項基礎工作，作為提高干部群眾思想道德素質、增強拒腐防變能力的重要措施，不斷提高黨員干部的廉潔自律意識，大力開展具有時代性、知識性、趣味性的廉政文化活動，深化廉政文化的內涵，提高廉政文化的感染力、吸引力、影響力，做到有組織班子、有相關制度、有文化活動、有檔案資料，廉政文化覆蓋面達到90%，努力實現廉潔教育全覆蓋，在全村營造以廉為榮，以貪為恥的社會風尚。（1）扎實開展反腐倡廉電化教育。以開展農村黨員干部現代遠程教育活動為契機，組織黨員干部收看典型案例教育片，充分發揮網絡優勢，使文化共享工程真正成為干部經常受教育、群眾長期得實惠的農村黨員干部教育平臺。（2）發揮村婦代會、團支部、關工委等社團的作用，成立了文化志愿者隊伍，開展“春泥計劃”行動，利用暑假期，組織青少年、留守兒童開展了“廉政文化進家庭，文明出行伴我行”書法比賽，加強青少年的思想道德教育和廉政意識教育。（3）開展廉政文化進村莊活動。利用文化長廊開辟一個廉政宣傳欄，定期以專版形式刊出廉政書畫、廉政故事等內容，還在村文化活動中心附近設立廉政文化墻，將一些治國治家、新農村文化、鄉風文明等內容上墻在醒目位置，通過廉政宣傳欄和文化墻形式，讓廣大群眾牢記“勤廉是立德之本，勤儉是立家之本”，使廣大黨員干部進一步增強廉政意識。（4）開展警句格言教育。馬家村在實施廉政文化進農村過程中，注重發揮反腐倡廉“大宣教”工作格局的優勢，結合鄉風文明建設，挖掘整合富有鄉土氣息的農村傳統廉政格言警句，特別是祠堂、臺門里的匾額、楹聯都銘刻著先賢祖訓、治家格言，傳遞著為人、勸世、警世、愛國治家的良言，是對農村廣大黨員干部群眾開展廉政文化教育最好樣本，讓廣大農民在祖宗先賢的家訓中找到自己的精神源頭，認識身邊傳統文化的價值和意義，這必將有效提高農民清廉自律素質，推進鄉風文明建設。

三、寓教于樂，開展廉政文化活動

目前，農村廉政文化建設存在著內容單調、方法呆板、教育效果差等問題。在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，農村廉政文化建設的老辦法不好用，不管用。因此，廉潔文化建設必須貼近群眾，貼近生活，貼近實際，使之真正植根于人民群眾之中，要通過越劇、歌曲、詩詞、小品等通俗易懂的形式將廉潔自律的道理融入其中，使廣大農民易于接受，從而在全社會形成廉榮貪恥的社會氛圍，不斷鏟除滋生腐敗現象的土壤。馬家村結合本村實際，彰顯文化特色，挖掘利用人文資源，通過組織豐富多彩的文體活動，積極開展廉政文化教育，倡導科學生活方式，弘揚鄉風文明正氣。在街道文化站的指導下，成立了越劇演唱隊、腰鼓隊、排舞隊、扇子舞隊等文化特色隊伍，現有隊員100多人，每天晚上在文化活動中心開展文體活動，氣氛活躍，盛況空前。以種文化活動為載體，組織便于群眾參與、喜聞樂見的廉政文藝演出，如越劇、小品、說唱、舞蹈等，謳歌廉政，弘揚清風，樹立廉政文化品牌。如在慶祝國慶60周年之際，舉辦了一場形式多樣、別具一格的文藝晚會，以歌曲、詩朗誦、舞蹈、越劇選段、小品等多種形式表演，贏得了村民們的陣陣掌聲。這場晚會既給農村群眾帶來了文化享受，又為農村吹來了陣陣廉潔之風，使廉政文化深入人心。兩年以來，開展廉政文藝演出活動5次，舉辦黨員干部廉政主題培訓2期。廉政文化進農村活動的廣泛開展，有效推動了廉政文化建設，促進了社會主義新農村的鄉風文明建設。

四、建章立制，規范廉政文化行為

按照黨風廉政建設責任制和有關責任追究的規定，建立以強化民主管理、廉政文化、廉潔自律為主要內容的制度體系。年初簽訂《黨風廉政建設工作責任書》，明確村干部在黨風廉政建設工作中的任務和責任，村級建立必要的規章制度，完善村級事務決策管理機制，凡涉及村級發展和村民利益的重大事項，決策前廣泛征求黨內外群眾意見，然后根據內容，再分別召開村黨員大會、村民代表會議或村民會議，依據規則和程序作出決定或決議，保證決策的科學化和民主化。一方面，加大黨內監督力度，利用黨小組會、支部大會、支委會形式召開專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，糾正基層黨員干部中存在的問題。并按照“越鄉清風千村萬里行”活動的要求，制定全年廉政文化建設的工作計劃，并落實專人負責組織實施；另一方面，建立一支黨風廉政宣傳員和監督員隊伍。聘請一些威望高、作風正的老黨員、老干部和村民代表，不定期地向農民群眾宣講當前反腐倡廉建設的形勢、任務、措施、成果等，加強對農村黨員干部的行為進行監督，及時防范和糾正一些不廉潔行為和不正之風。同時，在村干部廉潔自律方面，要在年初向村民公開做出廉潔自律承諾，承諾內容要在村務公開欄中進行公開。認真對待群眾公開提出的疑問和質詢，及時對群眾做出解釋。及時處理群眾的各類信訪件、舉報信，堅決嚴肅查處群眾反映屬實的問題。

總之，馬家村通過廉政文化進農村活動的廣泛深入開展，吸引了廣大農民群眾關心廉政建設，參與廉政建設，支持廉政建設，推進農村廉政文化建設在教育內容上由嚴肅認真變為雅俗共享，在活動形式上由靜態灌輸變為動態參與，從而使廉政文化參與的面更廣，接受的人更多，教育的效果也更好，讓農村廣大黨員干部和群眾在寓教于樂中增強反腐倡廉的意識，自覺形成以廉為榮、以貪為恥的先進文化風尚。

參考文獻：

[1]嵊州市《廉政文化“六進”示范點創建工作要求》

[2]鹿山街道《廉政文化進農村實施方案》

[3]中國共產黨新聞網《關于廉政文化進農村的的理論思考與實踐探索》