典范式服務爭創一流非織造布名城

以彭場非織造布工業園為核心區的仙桃市非織造產業集群以工業化與城鎮化兩項并重的發展思路為指導，努力實現非織造產業的轉型升級和技術創新。主打品牌戰略，通過龍頭企業帶動非織造產業集群的整體發展，是仙桃市政府一貫堅持的發展策略，此外通過企業與科研機構的緊密合作，仙桃市先后建立了多支省級科研力量，為仙桃市的非織造產業發展出謀劃策。

仙桃市的非織造布產業曾經取得哪些成果，如今的發展情況又如何，仙桃市政府將采取哪些措施加強該市非織造布產業的升級？就這些問題，本刊記者專程采訪了仙桃市市長周文霞。

政府高度重視產業發展

TAweekly：

非織造布產業在仙桃市的產業定位是怎樣的？政府在推動產業發展過程中起到了什么作用？

周文霞：

近年來，我市堅持將非織造產業發展作為推動工業化、城鎮化、提高農民收入的突破口，作為主導產業、支柱產業和第一重點產業來抓，通過招名企、建龍頭、促升級、壯鏈條，推進非織造產業持續發展。

市政府成立了產業集群化建設領導小組，市領導經常到彭場產業核心區檢查指導工作，市委常委會、政府常務會經常研究非織造產業發展、園區建設問題。今年7月市委市政府還會同省政府辦公廳在仙桃召開了非織造產業推進現場會，爭取省政府相關部門支持仙桃非織造產業集群進一步做大做強。同時，廣泛利用各種資源、平臺和載體，促進我市非織造產業發展。

全市上下在服務企業中推行了“三最承諾”、“四式理念”、“五零舉措”、“五制要求”活動，推動了產業進一步集聚發展?！叭畛兄Z”是指最優惠的政策、最優質的服務、最優良的環境。“四式理念”是指秘書式的參謀、保姆式的服務、警衛式的保護、親情式的關愛?！拔辶闩e措”是指行政審批、行政認可和兌現優惠政策零障礙、手續代辦零收費、各類服務零距離、配套接入零負擔、生產經營零干擾?！拔逯埔蟆笔侵割I導包掛制、部門包保制、手續代辦制、民警駐勤制、專員協調制。今年10月，我市被授予“全國中小企業發展環境百佳縣（市）”。

詳細規劃確保目標實現

TAweekly：

仙桃市具體出臺了哪些政策和措施扶持和引領這個產業的發展？未來仙桃非織造布產業規劃是怎樣的？我市政府先后出臺了《關于促進產業集群發展的意見》、《關于促進全市中小企業發展的意見》、《關于支持重點骨干企業壯大實體經濟的意見》、《關于支持彭場無紡布工業園發展的會議紀要》等一系列政策性意見，在產業政策、扶持措施、稅收優惠等方面作出積極努力。近三年，為重點非織造項目爭取各類扶持資金3.6億元，仙桃市財政每年投放非織造布企業免息周轉金2.5億元，還每年安排了600萬元的專項資金，用于企業認證、創優和參展補貼。

我市制定了《仙桃市非織造產業集群十二五發展規劃》，計劃到2017年，以彭場非織造布工業園為核心區，全面加快非織造產業規模擴張、集群聚集、改造升級和鏈條延伸步伐，引進5家上市企業，培育2家上市企業，使全市形成80個集中小區、3000家企業、400家規上企業、500億產值的非織造產業集群規模。

實施品牌戰略走出去

TAweekly：

龍頭企業和品牌是紡織產業集群發展的火車頭，仙桃市在這方面的思路和做法是怎樣的？取得成績如何？

周文霞：

一是培育龍頭，大力扶持新發、裕民等龍頭企業做大做強，引領產業發展。二是引進名企，全面發揮中國恒天、東方股份等知名企業帶動作用，加快產業轉型升級。三是打造名牌，充分利用絲寶集團旗下的“潔婷”、“全國衛生巾十大品牌”，湖北三羊塑料“開泰”、湖北金仕達“KINGSTAR”、“湖北省著名商標”等品牌效應，擴大市場占有率。四是建設名鎮，充分發揮彭場中國“非織造布制品名鎮”核心作用，推動集約發展。五是創建名城，積極創建“非織造產業名城”，打造新的城市名片，提升整體競爭力。

同時，我市每年都會組團參加廣交會、德國杜塞爾多夫醫療用品展、美國邁阿密醫療用品展等各類大型展會，在即將開始的德國杜塞爾多夫醫療用品展上，我市已有16家企業報名。

改革驅動創新

TAweekly：

仙桃市的非織造布企業在技術創新方面很有特色，這方面的情況請您詳細介紹一下，你對未來的產業前景是如何展望的？

周文霞：

我市將憑借三大依托，依托骨干企業，加快非織造布機械裝備水平提升，促進產業升級；依托生產力促進中心，加快產品認定、技術研發、骨干培養，促進行業規范；依托產學研合作平臺，加快技術攻關、技術合作、技術轉讓，促進技術創新。

除此之外，我市還實施了三大舉措，通過公有轉民營，激發企業活力，造就了一批創業先鋒；通過重組裂變，催生產業龍頭，培育了一批優質企業；通過技改創新，提升產業水平，創造了一批科技成果。

我市非織造產業取得29項國家專利，與武漢紡織大學等院校簽訂技術轉讓合同57項，引進了亞洲第一條萊芬雙組份生產線，38家企業及產品分別通過了ISO9002、CE、N95、FDA等認證，25家企業與外資重組，建立合資公司。此外，我市全行業在企業管理、技術研發、生產能力、裝備水平、科技含量、質量性能、產業結構都有了較大的進步，核心競爭力不斷增強。

非織造產業是全球朝陽產業，潛力巨大，市場無限，面對新的形勢與新的要求，我市非織造產業將在科技創新上下功夫，不斷利用新技術、新工藝、新裝備，用新產品搶占新市場，推動產業轉型升級；在實施品牌戰略上下功夫，深入推進造名品、創名牌、建名企工程，用品牌增加附加值，提升競爭力，建成最具競爭優勢的非織造名城。