加強新時期群眾文化檔案管理的幾點思考

摘要：群眾文化檔案工作是公共文化服務體系建設的有機組成部分，是新時期群眾文化實踐過程中的真實記錄和重要憑證。隨著時代的發展和科技的進步，采用制度化、專業化、數字化的管理手段和方法是有效破解群眾文化檔案管理質量較差、歸檔不夠規范、管理方法落后的必然選擇。

關鍵詞：群眾文化；檔案問題；對策

隨著我國社會主義現代化進程的逐漸加快，群眾文化領域正在向信息網絡化、資源共享化方向發展，這一切都使傳統的群眾文化檔案管理模式與利用方式發生了深刻的變革。加強群眾文化檔案的制度化建設、實施專業化管理、推進檔案工作的數字化進程已經成為做好新時期群眾文化檔案管理工作的必然趨勢。

一、充分認識群眾文化檔案管理工作的意義

群眾文化檔案管理工作是公共文化服務體系建設的有機組成部分，是新時期群眾文化實踐過程中的真實記錄和重要憑證。沒有任何一項群眾文化理論研究能夠脫離客觀實在的檔案文獻而單獨存在，只有從真實的群眾文化檔案中，才能發現和找出群眾文化發展的客觀規律，群眾文化檔案管理是群眾文化工作活動中直接形成的歷史記錄，它保存的材料具有真實性和客觀性，這些珍貴的材料為我們進行科學研究提供了第一手基礎資料。同時，為制定群眾文化事業發展，推動群眾文化事業改革，創新群眾文化事業機制，進一步推進群眾文化事業的繁榮發展提供了重要的歷史經驗，對今后的文化事業規劃、改革、創新更具有科學性和創新性。因此，我們要從落實科學發展觀的高度，充分認識做好群眾文化檔案管理工作不僅可以為領導決策和各項管理工作服務，而且還可為各企事業單位和公民切身利益服務，為促進生產科研和知識創新提供有效服務。長期積累起來的大量與群眾文化緊密相關的活動檔案，如果加以科學管理和有效利用，必將有利于保障人民群眾的基本文化權益，加快推進公共文化服務體系建設。

二、當前群眾文化檔案管理工作存在的問題

盡管群眾文化檔案管理工作起步較早，但大都存在著檔案質量較差、歸檔不夠規范、管理方法落后等基本問題，難以適應建設社會主義文化強國的新形勢。

1.檔案質量較差。由于受到人員、經費、設施設備的制約，群眾文化檔案無法按要求收集、整理和存放。因而，群眾文化檔案普遍存在活動檔案收集難，整理立卷檔案少，缺少必要的聲像采錄設備，導致很多群眾文化活動的形態無法畢真收錄，且檔案管理質量較差。

2.歸檔不夠規范。由于檔案人員對收集材料的范圍與內容在認識上存在的偏差，造成歸檔范圍不準確，立卷不合理，有的在收集一些群文活動或重大事件材料時，未能遵循群眾文化檔案材料的形成規律和特點，沒有保持材料之間的有機聯系。還有的由于群眾文化檔案文件材料中的通知、決定、決議等材料，與普通的行政管理文件很相似，就簡單地把它和這些文件混放在一起，簡單地定為綜合類，等等。

3.管理方法落后。進入二十一世紀，在現代網絡技術和科技手段滲透到各個領域的今天，檔案工作仍然保持原有的單一滯后的工作方法，計算機技術還沒有在群眾文化檔案管理中廣泛運用，資料檢索、調閱檔案等仍習慣用手工操作，無紙化閱檔基本沒有實施，顯得與時代發展極不相稱。

三、切實加強群眾文化檔案管理工作

做好新時期群眾文化檔案管理是文化館站的重要工作和職責，加強群眾文化檔案的收集、整理、歸檔和保管利用工作，將有利于服務群眾、服務社會、服務發展。

1.加強群眾文化檔案管理的制度化建設。要建立健全考核機制，把群眾文化檔案管理納入法制化的軌道，并作為群眾文化單位目標管理評估、定級的重要內容。群眾文化單位也要建立健全群眾文化檔案管理，制定檔案管理人員崗位職責和檔案保管制度，形成良好的檔案管理機制。對群眾文化檔案管理的收集、整理、立卷分檔、保管、開發、利用等制定出統一的規范化標準，使群眾文化檔案管理更專業、更科學、更規范。

2.提高群眾文化檔案管理的專業化水平。首先，要提高群眾文化檔案管理人員的職業道德，使其具有強烈的責任感和敬業精神，嚴肅認真對待檔案管理工作，保證檔案的完整性和真實性。其次，要加強對現有群眾文化在崗人員的業務培訓，提高他們的專業水平和業務能力，通過上崗培訓、進修不斷提高業務素質。同時要創造條件積極引進具有正規高教育學歷的專業人才，充實到群眾文化檔案管理事業中來，逐步提高隊伍的整體素質，以適應新時期、新形勢對群眾文化檔案管理的要求，從而進一步實現群眾文化檔案管理人員的知識化、專業化水痘。

3.構建群眾文化檔案管理的數字化模式。采用標準化和最新信息化管理的手段和管理方法是群眾文化檔案管理的必然趨勢，是群眾文化檔案管理的進一步發展的必然選擇，目前，群眾文化檔案管理基本仍停留在以紙質檔案為主的傳統模式上，要更新觀念，大力利用現代的科技手段和技術，不斷對管理方法和管理制度進行創新，建立以網絡化、信息化、數字化為主，紙質檔案為輔的新檔案管理模式，群眾文化檔案信息資源建設的目的在于實現社會共享，最終實現館藏檔案的數字化，注重館藏資源的特色，對相關檔案按標準進行加工、處理，實現數字化管理。群眾文化檔案管理人員的服務方式也要逐步從原件、復制品及文獻匯編等傳統服務盡快建立群眾文化檔案資料數據庫，維護檔案的安全，走向群眾文化檔案的信息管理和網絡管理，使其得到永久的保存，使群眾文化檔案管理工作煥發出新的無限生機。進一步實現群眾文化檔案管理的現代化。

總之，在新的歷史形勢下，我們要充分認識群眾文化檔案管理的重要意義，引進先進的管理理念和手段，面向社會、面向大眾，實現群眾文化檔案管理工作的數字化發展。

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（作者單位：浙江省嵊州市文化館）