土地使用權證書不得私自涂改

案例：2012年3月，江蘇省淮安市淮陰區漁溝鎮某村村民張波與哥哥張濤，因宅基地糾紛到國土部門上訪。原來，哥哥張濤一直在部隊里，弟弟張波在家務農，后來弟弟沒有經過哥哥同意就在哥哥的宅基地上建房，并把哥哥宅基地使用證書上的名字私自改成張波。張濤于2011年轉業回到淮安，準備在老家原宅基地上建房居住，沒想到自己的宅基地已經被弟弟張波建房居住，宅基地使用證書上的名字也被張波私自篡改。土地管理部門依據法律和事實，嚴肅地指出張波私自篡改哥哥張濤的宅基地。

說法：《土地登記規則（修正）》第四十八條：土地使用者、所有者和土地他項權利者更改名稱、地址和依法變更土地用途的，必須依照本章規定向土地管理部門申請登記。第四十九條：土地使用者、所有者和土地他項權利者更改名稱、地址的，應當在名稱、地址發生變更之日起三十日內，持有關證明文件申請名稱、地址變更登記。第六十三條：任何單位和個人不得偽造、擅自涂改和復制土地證書、土地登記文件資料。《土地管理法實施條例》第六條：依法改變土地所有權、使用權的，因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權屬轉移的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更申請，由原土地登記機關依法進行土地所有權、使用權的變更，自變更登記之日起生效。

現在一些老城區和農村中交通位置好的地段，在舊城改造與農村中心村建設中，很多人家土地面積大，紛紛自發建起了樓房，并且對外出租出售，而不少人也想購買這類房子，卻不知道房屋的土地使用權不屬于購房者，購房后有很多隱患。因此，筆者提醒廣大市民和農民朋友注意：無證（土地使用權證和房屋產權登記證）的房屋不能買賣，有證房屋在房屋產權轉讓過程中任何人都不能擅自涂改土地使用權證，擅自涂改不僅沒有法律效力，而且是違法的，甚至可能構成犯罪。正確的做法是到縣級以上人民政府土地行政主管部門按照相關法律規定的法定程序變更登記，換發土地使用權證。

（江蘇 包衛兵）