新《勞動(dòng)合同法》現(xiàn)已施行，明確規(guī)定“同工同酬”

編者按：新修訂的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡稱《勞動(dòng)合同法》）自2013年7月1日起施行。修改后的該法最引人關(guān)注的是“臨時(shí)工”與正式工同工同酬。這個(gè)新政會(huì)如何落地？會(huì)給廣大“臨時(shí)工”帶來什么變化？前不久，江西省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處相關(guān)工作人員接受記者采訪，為廣大讀者解讀了三個(gè)大變化。應(yīng)該說，此次修改的《勞動(dòng)合同法》是為“臨時(shí)工”（勞動(dòng)派遣員工）編織了又一張保護(hù)網(wǎng)。敬請關(guān)注。

條規(guī)變動(dòng)主要有三個(gè)方面

目前，用人單位大量使用勞務(wù)派遣工已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。所謂勞務(wù)派遣，是由實(shí)際用工單位和勞務(wù)派遣公司首先簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，之后由勞務(wù)派遣公司代替用人單位招聘員工進(jìn)行派遣。

實(shí)際操作中，部分單位將派遣用工當(dāng)長期員工使用，但派遣員工與本企業(yè)正式員工同工不同酬、社保交費(fèi)基數(shù)差別大，勞務(wù)派遣已經(jīng)“變味”，損害了被派遣員工合法權(quán)益。這一現(xiàn)象引發(fā)社會(huì)關(guān)注，而二元用工體制下“按身份分配”的現(xiàn)象也被炮轟了多年，卻至今未見改變。

2013年7月1日開始施行的新《勞動(dòng)合同法》是否會(huì)給廣大勞動(dòng)者的待遇帶來什么變化呢？記者采訪了江西省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處相關(guān)工作人員。對方表示，7月1日施行的新《勞動(dòng)合同法》主要有三個(gè)方面的變動(dòng)，重點(diǎn)體現(xiàn)在勞務(wù)派遣員工方面，包括他們的薪酬也納入了勞動(dòng)法的保護(hù)范圍內(nèi)。

變化一：明確勞務(wù)派遣三種形式。

“現(xiàn)在，有一些公司為了節(jié)約用工成本，到勞務(wù)派遣公司招聘員工，工資大多數(shù)都開得很低。”江西省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處相關(guān)工作人員說。根據(jù)7月1日開始正式實(shí)施的新法修正案，明確勞動(dòng)合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。“這意味著不是所有的工種都能使用勞務(wù)派遣的方式來進(jìn)行，只有以上規(guī)定的三種形式才能派遣。”該工作人員表示。

變化二：勞務(wù)派遣公司將受審批。

“根據(jù)新修改的《勞動(dòng)合同法》，經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。”勞動(dòng)關(guān)系處工作人員介紹。另外，對于勞務(wù)派遣公司還將有一定的資金基礎(chǔ)要求，以免市場上魚龍混雜，在硬件條件上，要求勞務(wù)派遣公司注冊資本不得少于人民幣200萬元等。

變化三：派遣員工“同工同酬”。

此次新《勞動(dòng)合同法》最為引人關(guān)注的就是，“臨時(shí)工”也要與正式工同工同酬。江西省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處工作人員介紹，根據(jù)新的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。

市場影響

提高門檻規(guī)范勞務(wù)派遣亂象，不正規(guī)勞務(wù)派遣公司“退市”

為逃避責(zé)任，在實(shí)際操作中，大多數(shù)用工單位自己面試招聘員工，卻與員工簽訂勞務(wù)派遣合同，勞務(wù)派遣工的工資由勞務(wù)派遣公司發(fā)。這種“假派遣、真用工”現(xiàn)象突出。

有專家指出：此前，成立一家勞務(wù)派遣公司只需要50萬元的資本，而且不需要任何行政許可。這導(dǎo)致了很多勞務(wù)派遣企業(yè)借資注冊，拿到營業(yè)執(zhí)照后就將資本抽回，而工商部門又往往對這類企業(yè)疏于管理，一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛，這些空殼公司經(jīng)常“攜款私逃”，很難被追究，勞動(dòng)者的合法權(quán)益也難以得到保障。

對此，新《勞動(dòng)合同法》大大拉高了經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的門檻，并且賦予人力社保部門依法開展經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可的權(quán)利。有專家表示，新法將有利于規(guī)范勞務(wù)派遣亂象。

新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。”同時(shí)，經(jīng)營勞務(wù)派遣公司的門檻也相應(yīng)提高，其注冊資本從原先的50萬元提高到了200萬元。

此外，新法還界定了勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或替代性崗位實(shí)施；明確規(guī)定用工單位應(yīng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過用工總量的一定比例。

江西省一家大型人才市場勞務(wù)部負(fù)責(zé)人告訴記者，這次《勞動(dòng)合同法》修正案主要就是修改了有關(guān)勞務(wù)派遣方面的內(nèi)容，同時(shí)人社部還出臺(tái)了一系列勞務(wù)派遣的新規(guī)新政。“勞務(wù)派遣形式是許多企業(yè)的需求，因?yàn)橥ㄟ^勞務(wù)派遣的形式，他們可以更好地明確是否會(huì)需要聘用該員工，但是市場上卻有一些不太正當(dāng)?shù)墓荆猿洚?dāng)中介的角色，通過派遣來牟取利益。”該負(fù)責(zé)人說，“相信通過此次新《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，能進(jìn)一步規(guī)范市場，一些小型不正規(guī)的公司有可能‘被退市’。”他也希望政府能將這項(xiàng)政策執(zhí)行下去。

投訴監(jiān)督

遇問題可撥打12333舉報(bào)

從現(xiàn)在開始，勞務(wù)派遣工的工資如果無法實(shí)現(xiàn)同工同酬或是遇到了非法黑中介冒充勞務(wù)派遣公司怎么辦？記者從人社部門獲悉，如果遇到這類問題，可以撥打人社系統(tǒng)統(tǒng)一熱線服務(wù)電話12333進(jìn)行舉報(bào)。江西省人社廳介紹，新《勞動(dòng)合同法》施行后，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

（本刊編輯部）