關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬里行”活動(dòng)開展規(guī)范辦學(xué)行為督查情況的通報(bào)

為減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬里行”活動(dòng)的通知》（教基一廳函〔2013〕13號(hào)）的統(tǒng)一部署，各地對(duì)規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行了自查，教育部分八路對(duì)河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、福建、山東、湖南、廣西8個(gè)省（自治區(qū)）進(jìn)行了抽查。

總體來看，各地高度重視義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬里行”活動(dòng)，均按照有關(guān)要求開展了義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為自查工作。一是做出專門部署，天津、上海等專門下發(fā)通知，遼寧召開全省啟動(dòng)大會(huì)，浙江、江西、湖北、重慶、四川、貴州、西藏、陜西、甘肅、新疆、兵團(tuán)等轉(zhuǎn)發(fā)了教育部印發(fā)的“減負(fù)萬里行”活動(dòng)通知，對(duì)開展“減負(fù)萬里行”活動(dòng)做出安排部署。二是完善政策措施，北京、河北分別印發(fā)了減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知和意見，減負(fù)措施更加細(xì)化、更具操作性。三是開展督導(dǎo)檢查，北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、福建、河南、湖南、廣東、海南等派出督查組，對(duì)各地開展“減負(fù)萬里行”活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并對(duì)存在違規(guī)辦學(xué)行為的學(xué)校進(jìn)行曝光和查處。各地在大力推進(jìn)“減負(fù)萬里行”活動(dòng)的過程中，形成了很多典型經(jīng)驗(yàn)做法，如規(guī)范招生入學(xué)、規(guī)范考試科目與次數(shù)、科學(xué)安排學(xué)生作業(yè)量、規(guī)范教育教學(xué)活動(dòng)、打造高效課堂、改革教育評(píng)價(jià)、加強(qiáng)民辦學(xué)校招生管理、加強(qiáng)教輔管理、推行信息公開。

雖然各地工作取得了一定成效，但不規(guī)范的辦學(xué)行為在一些學(xué)校仍然存在。在督查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方教育行政部門、學(xué)校和教師對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為重要性的認(rèn)識(shí)還不到位，仍然受“應(yīng)試教育指揮棒”的影響，還不能自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)和遵循教育規(guī)律，國家對(duì)規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的要求需要進(jìn)一步落實(shí)。違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)考試和分班、作業(yè)量大、國家課程方案未落實(shí)等現(xiàn)象仍然存在。

為繼續(xù)深入推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)萬里行”活動(dòng)，切實(shí)規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為，以義務(wù)教育學(xué)生減負(fù)為重點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減負(fù)，保持目前良好勢(shì)頭，努力抓出成效。今后的工作要求如下。

一要強(qiáng)化責(zé)任追究。繼續(xù)開展專項(xiàng)督查，督促存在違規(guī)辦學(xué)行為的學(xué)校認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)規(guī)定，并將其列為今后監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)于違規(guī)辦學(xué)的學(xué)校，要加大曝光、查處力度，嚴(yán)厲追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二要宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)做好義務(wù)教育學(xué)校“減負(fù)”經(jīng)驗(yàn)的收集、整理工作，科學(xué)論證、深入挖掘、及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型，采取多種形式，積極開展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)交流與推廣工作。三要積極推進(jìn)教育改革。繼續(xù)推動(dòng)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制訂中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革方案，組織實(shí)施中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革，積極探索以完成本學(xué)段國家規(guī)定教育目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn)、以學(xué)業(yè)水平測試和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量，逐步扭轉(zhuǎn)單純以考試成績和升學(xué)率評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的傾向。積極推進(jìn)中考制度改革，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)用等級(jí)制呈現(xiàn)中考成績，擴(kuò)大優(yōu)秀初中畢業(yè)生保送人數(shù)。深入推進(jìn)教學(xué)改革，整合課程資源，提升教學(xué)效率。

（教育部網(wǎng)站，2013-10-15）