楊國文：傾力打造半城山水滿城綠

打造生態綠色城市，全面提升集寧幸福指數，是烏蘭察布市市委常委、集寧區區委書記楊國文全部工作中最主要也是最重要的工作內容。如何讓這座地理優勢突出，人文歷史文化令人驚嘆的城市，在經濟快速發展的今天，在風沙和水泥林立中變為宜居之都生態園林綠色之城，讓這里的四十多萬市民幸福和諧，這是擺在他面前的一個非常重要的課題。

地處荒漠草原邊緣的集寧，是塞外的一座歷史名城，她是我們昔日通向北方的庫倫、俄羅斯恰克圖等亞歐的北方茶馬古道上的一座極重要的城市，這里交通發達，貿易繁忙，是內蒙古草原上的心臟城市。這座百年老城有輝煌的歷史，也有改革開放帶來的巨變，但是一座城市要想持續的發展，城市功能的完善，還必須在生態綠色上大做文章，而集寧不僅處在荒漠草原邊緣上，它的周圍還是令人談虎色變的京津風沙源地。生態的脆弱，使這座先輩們揮刀立馬，前赴后繼的英雄城面對長久以來的“綠色難”束手無措。特別是每年的春季，這里黃沙滾滾，沙塵暴不斷，白天還得點燈。楊國文心里明白，要使一座城市的永續和繁榮，市民滿意幸福，就必須從當地實際出發，把生態建設和民生結合起來。正因如此，他從上任集寧區委書記的第一天起，就從城市生態安全的高度出發，提出了集寧生態建設思路，把生態、綠地、淸新、碧水、藍天做為城市建設改造的準則，為集寧構筑綠色屏障，讓集寧林帶千條，碧水長流，城在林中，人在畫中。

楊國文是個勇于挑戰，富有創造精神的人，從他豪爽直率的性格上，就足以讓人領略到他這個人在工作上的風格以及他的為人。在他的日志上，是沒有休息二字的，肩負著帶領全區四十多萬人民群眾實現中國夢的神圣使命和職責，讓他不用揚鞭自奮蹄。今年的中秋節，人們都放假休息沉浸在節日的團圓之中，他卻比平時更忙，他忙碌的身影不是出現在生態園林建設現場，就是出現在正在緊張施工中的城市管道鋪設工地。在他的身上絲毫看不出一個官的樣子，給人的是樸素和平易近人的印象。他經常深入生態建設和城市建設一線，為了集寧城區66平方公里的生態園林建設，他走遍了市區的城中山，踏遍了城中河，這里的每一條大街小巷，都出現過他辛勞的、為民辦實事的身影。在塞外高原的日曬和大漠風沙的吹刷下，他的臉被曬黑了，就連外地來的老同學見了面都不敢認他。用脫皮掉肉，一身汗水一身泥這樣的詞語形容他一點也不過分。他不為任何困難所嚇倒，他以一個共產黨員領導干部的實際行動，來忠實地踐行著黨的群眾路線。

綠是城市之魂，也是城市之肺，為讓市民們能有一個綠色的懷抱，建設生態宜居集寧，楊國文在體察民情深入調查研究的基礎上，親自帶領有關部門精心規劃，在非常缺少綠地的舊城區，增建12個綠地廣場和生態綠色公園。同時在舊城區改造拆遷中，實行多拆危舊房，少建新樓房的原則，為改變舊城區市民多少年來缺少或根本就沒有綠地的舊貌，為舊區居民們建設生態公園綠地和增加便民設施服務，提供和創造更多更大的環境空間。按照楊國文的理念，就是拆了舊的原有不合理的布局和危舊老房，提高居民的生活質量，最大程度地改善居民的居住環境。在建設生態園林城區中，集寧敢于“舍得”，在拆遷中能把市區中寸土寸金的最好的地段，毅然拿出來建生態綠地公園，讓綠樹綠地這個“城市之肺”能為廣大市民提供更多淸新的優質空氣。

楊國文在工作中，精力充沛，干事干脆利索，每走一步都留下了他堅實的腳印。從2011年開始，按照市委、市政府的統一規劃以及“生態立市”的戰略目標，堅持規劃先行，突出經營城市理念，高標準、大力度統籌城鄉建設，以生態、綠地、淸新、碧水、藍天作為城市建設改造的準則，全力建設我國北方國家級的生態園林城市。從2011年到現在，這是歷年來集寧在城市生態園林建設中規模空前的幾年。今年更是規模最大的一年。今年集寧在城市生態園林建設、道路及橋梁、環衛基礎設施、集中供熱、公共基礎設施、房地產開發和保障性住房、房屋征收、社會事業等城市建設上總安排投資907.8億元，當年計劃投資265.7億元。

在生態園林建設中，楊國文從生態安全的高度出發，加快建設集寧的生態體系，著力構筑生態屏障，把集寧構建成為北疆綠色生態屏障中最重要的一環。他們結合集寧的地勢環境實際，把集寧城區規劃設計為九個景區，在景區建設中充分運用生態園林、雕塑、水景、景觀橋等多種做法，讓集寧這座塞外山城變為北疆綠城、林城、水城。楊國文的理念是，在生態園林建設中要注重提高綠地的品位和檔次，綠化要注重生態效應和景觀效應。由過去的單一樹種變多種樹種，主體樹種選擇名錄和植物配置的方式，城市生態園林樹種多選用了適合集寧氣候特點及耐旱節水又適合城市景觀的樹種。今年一年集寧就新增林帶綠地15平方公里。

集寧的綠色發展，讓城區完全融入了綠樹之中，城在林中，讓綠變景，景又使其成為集旅游、休閑、觀光、度假為一體的，獨具北疆特色的旅游基地。經兩年多的苦戰和實干，使集寧66平方公里的主城區范圍及城區周圍，綠色生態屏障已基本構筑形成。其中霸王河綜合治理已顯成效，白泉山、臥龍山、老虎山三大生態公園建成并接待市民游人。一個風景如畫，獨具山水森林特色的集寧以雄秀之姿展現在內蒙古中部草原。非常值得一提的是這里在土地利用上的創新，他們首選的是那些河灘地、荒漠沙地及廢棄的砂石亂坑，還有城市建拆中的騰退用地，進行綠化和生態園林建設。其中最典型的例子就是位于集寧橋西的臥龍山生態園林建設，這座塞外聞名遐邇的集寧城中山，由于多少年的無人問津和城市管理者的疏忽，人們在山間拋撒垃圾，任意墳葬等，臥龍山竟然由名山變為了被廢棄的荒山亂野。從去年開始集寧展開了對臥龍山的生態建設攻堅戰，經過一年多的大規模綠化美化奮戰，今天的臥龍山已以典型的北方生態園林山石之雄奇美妙而屹立在生態園林中的集寧，成為京藏高速公路上一道新的色彩斑斕的美景。

目前，集寧已集中打造了兩個植物園和七個生態公園，新建了八個廣場、九處街頭綠地，并讓31條各具特色的街道景觀扮靚集寧城區。同時，還完成了城區4個出口、6座立交橋的景觀打造和120公里的通道綠帶工程，并使新老區的55條街道實現了園林式綠化。集寧生態園林建設上能有今天的破記錄，這其中灑下了楊國文和無數勞動者的心血和汗水。集寧在城市生態園林的破記錄建設中，綠地覆蓋率達到48%，市民今年人均增加綠地8平方米，從而使市區人均公共綠地面積達到了45平方米。這組數字如果放在南國城市并不顯眼，但是在干旱少雨，風沙侵襲的內蒙古中部，這組數字不能不說是個奇跡。市民出門就有綠帶、草坪和生態公園，這是生活在這座城市里多少代人夢寐以求的。這也是他們的中國夢。從2010年以來，集寧大規模的生態綠化建設所創造的奇跡，讓她先后榮獲全國綠化模范縣、自治區衛生城市和自治區園林城市的殊榮稱號。

隨著綠色生態建設，楊國文他們也在綠色生態產業上探索新思路。調整產業結構，發展綠色經濟，讓生態綠色在城市經濟發展中，起到重要的促進作用，目前這里在景觀林木、花卉種植、山水旅游、度假休閑等綠色產業上已見成效。

習近平在視察海南時，就生態文明建設指出，要處理好保護與發展的關系，著力在“增綠”、“護藍”上下功夫，闖出一條人與自然和諧發展的新路。新上任的內蒙古自治區黨委書記王君，也根據內蒙古的實際，提出了堅持“美麗與發展雙贏”的理念，下大力氣推進綠色發展、循環發展、低碳發展，努力把內蒙古建成我國北方重要的生態安全屏障。集寧正是認真貫徹落實習近平關于生態文明建設的重要指示精神，全力實施自治區王君把內蒙古建成北方生態安全屏障的戰略，把城市的綠色發展，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設各個方面，很好地處理加快發展與環境保護的關系，使這里的天更藍、地更綠、水更清，塞外百年老城在今天實現了半城山水滿城綠。讓這里的人民群眾更好地感受到了生態文明建設帶來的幸福感。我們完全可以這樣說，集寧創造了草原奇跡。

楊國文是一位稱職的城市領導者，他所付出的心血和汗水，就是讓發展的成果更好地惠及人民群眾父老鄉親。

責任編輯/林 琳