數字時代的多維版權體制建立淺析

隨著數字出版的蓬勃發展，多維版權制度的形成勢在必行。多維版權制度在引入數字出版帶來的新元素概念的同時，打破傳統版權制度體系中已經形成固定化的一些概念，重新以多維度的界定，滿足產業當下和未來發展的需求。

中國新聞出版研究院對數字出版的定義是：只要使用二進制技術手段對出版物的整個環節進行操作，都屬于數字出版的范疇，其中包括原創作品的數字化、編輯加工的數字化、印刷復制的數字化、發行銷售數字化和閱讀消費數字化等。

數字出版具有便捷性、多樣性、綠色環保、成本低廉、快速查詢、海量存儲、方便編輯制作等優勢。早在2011年4月，亞馬遜的電子書銷量就超過了印刷書銷量，電子書與印刷書的銷量比為105：100，其中還不包括電子書銷量中的免費銷量部分。目前，在專業出版領域，勵德愛思維爾科技出版中數字出版所占比率超過收入的86%，四大專業出版集團的收入中數字出版收入均超過一半。在大眾出版和教育出版領域，出版商也開始從最初的抗拒、懷疑轉向重視支持，他們一方面通過亞馬遜的電子書銷售獲得了可觀的利潤；另一方面積極探索新的數字內容產品和新的數字業務模式。

我國的數字出版產業也是近五年新聞出版產業的發展亮點，傳統新聞出版機構改變以往傳統出版單一紙質載體（磁帶等）產品模式，相繼形成多媒體出版、網絡出版、移動出版、全媒體出版等多樣化的電子出版模式。截至2008年年底，全國579家圖書出版社中，已有90%開展了電子圖書出版業務，出版電子圖書50多萬種，發行總量超過3000萬冊，收入達到3億元。據中國新聞出版研究院發布的《2010年中國數字出版年會年度報告》指出，2009年我國數字出版產業的收入達到799.4億元，比2008年增長50.6%，繼續保持高增長速度。最新數據顯示，2011年我國數字出版全年收入規模達1377.88億元，比2010年增長了31%。

數字出版發展的制約瓶頸

據調查數據顯示，截至2011年6月底，中國網民規模達到4.95億，寬帶網民數為4.89億。《中國網絡出版發展狀況及政策》報告稱全國現有的80多萬個網站中，涉及出版的占25%，這些網站的編輯量超過總編輯量的40%左右，從業人數超過4萬人，銷售收入超過130億元，直接帶動相關產業增加產值1500億元左右。盡管中國數字出版產業的市場規模巨大，發展勢頭強勁，但由于總體盈利模式尚未形成，目前處境尷尬。除了數百家傳統出版單位外，國內大批的文化公司和各種版權代理商、平臺運營商等數千家機構紛紛搶灘數字出版，并形成我國網絡中傳統出版社主導、網絡公司主導、門戶網站主導的三種網絡出版主體。然而，除了在學術期刊、網絡游戲、少數原創文學網站等有較好表現外，國內絕大多數數字出版企業和項目，盈利模式不清，投入大于產出，數字出版仍“只叫好不叫座”。

目前的產業瓶頸集中在以下三個方面：

技術環節。數字出版技術體現在將出版產業工作流程、發行渠道覆蓋、內容展示和保護、商務流程結算等環節進行緊密結合的方案中，對技術的融合性要求很高。與之相關的技術包括“按需印刷、按需出版、跨媒體出版和數字信息庫出版”，實際工作中主要包括網絡技術、Web技術、電子文檔處理技術、多媒體技術以及數據庫技術。

在眾多的技術環節中，諸如消費支付系統、閱讀器品質、電子書格式等技術因素，曾經出現階段性困難，但也隨著信息科技的進步以及電子銀行網絡化的發展很快得到解決。但是由于數字出版技術需要技術人員對產業的盈利模式和運營方式有深入的了解，才能夠通過技術方式實現需求，所以數字出版行業需要吸引一批愿意投身出版產業的技術人員進入這個行業。而目前中國出版產業的收入水平和發展環境還沒有辦法引入大批技術人員，因而主要的技術實現還是依靠數字出版技術提供商。一方面，由于涉及技術授權，出版商無法對技術平臺進行深入了解和定制化開發；另一方面，技術提供無法深入到出版產業的日常工作中，在產業實現全面數字化的進程中，技術力量不足的缺陷將凸顯，很多出版機構的項目都遲遲不能實現。所以，雖然技術問題是網絡出版發展環節中最簡單、最容易得到解決的問題，但也是最突出的制約瓶頸。

內容環節。出版活動歸根到底是要以優質精彩的內容吸引讀者，使消費者感到“物有所值”，從而愿意付費購買。數字出版也應該是“內容為王”的時代，必須充分調動并保護作者和傳統出版機構及內容提供商的積極參與性，這才是數字出版能否發展的核心所在，數字版權和版權保護問題也隨之凸顯。

首先，必須增強作者和出版社對數字出版的信心，調整目前數字出版產業鏈條中“渠道為王”的失衡狀態，切實在利益鏈條中兼顧平衡作者和內容提供商的利益。大多數傳統作家認為傳統出版社趕潮流搞數字出版，卻少見成效，所以不愿意跟出版社簽數字出版協議。作家并非抵觸數字出版，只是數字版權的不完善讓他們一直心存芥蒂。即使知名網絡寫手，也對數字版權的混亂狀況表示擔憂。數字版權交易不規范導致糾紛經常發生，社會上大批各種類型數字公司追著作家簽數字版權，一旦將數字版權簽出后，約定的作家分賬收入少得可以忽略不計。

同樣，傳統出版社在數字出版產業鏈條中弱勢地位和出于對數字版權授權后難以控制、侵權盜版風險危害的擔憂，也使得他們對數字內容的授權小心謹慎。他們認為，當前數字出版行業的產業鏈，渠道主宰利益。出版社之所以搞數字出版或授權手機閱讀基地、門戶網站主要是幫助旗下作家傳播作品以及正版維權，收益則是最后一個需要考慮的，他們從事數字出版的經濟動力還不足。數據也證明了這點，中國移動在2011年手機閱讀的收益是15億元，作為“渠道”，他們拿走了絕大部分。作家出版社上線的一部作品，點擊量高達9000萬次，但最終拿到的收益也只有幾十萬元。網絡出版能否取得長足進步取決于內容環節，即如何涌現出更多、更好的數字內容，如何使得虛擬網絡中的數字版權得到切切實實的保護。

心理環節。讀者閱讀習慣和消費心理往往被忽略或被無限夸大。一方面，網絡出版的誠信問題也日益成為影響網絡出版順利發展的難題，出于網上支付和用戶登錄過程中個人信息泄露的擔憂，一些具有消費能力的潛在用戶對網絡出版敬而遠之，這使得網絡出版的客戶目前主要集中在消費能力較弱的青年讀者群；另一方面，由于全民版權意識淡薄，加之互聯網自由免費的觀念深入人心，一些網絡公司或個人為了吸引用戶注冊或引入流量，總以提供侵權盜版的電子圖書或鏈接為噱頭，用戶總可以通過各種渠道免費下載所需要的電子圖書，相當程度分流了一批意愿付費購買的讀者群。解決網絡出版的用戶消費心理環節并非一蹴而就，但也不是坐等全社會和國民版權意識的逐步提高。實際上，網絡出版的心理環節、技術環節和內容環節是環環相扣的。網絡出版的技術和內容得到加強和改善，用戶消費心理難題就可以迎刃而解，而用戶付費購買電子圖書則可以促進資本和內容更多投入到網絡出版的技術升級和網絡出版的內容更新中去，從而形成網絡出版的良性循環。

建立多維出版主體，突破產業制約瓶頸

隨著數字出版的蓬勃發展，多維版權制度的形成勢在必行。多維版權制度在引入數字出版帶來的新元素概念的同時，打破傳統版權制度體系中已經形成固定化的一些概念，重新以多維度的界定，滿足產業當下和未來發展的需求。

從出版主體來看，多維版權制度需要擴大出版主體的界定，通過嚴格互聯網出版資質審核，推行網絡書號制度等手段，讓新的出版主體與傳統出版主體能夠在競爭有序的環境下，共同推進產業發展。

網絡出版的優勢是大大簡化了出版流程，增強了作者與讀者間的互動，更重要的是，大大降低了出版門檻，任何在網上發布信息的人、單位或組織等，都可能成為潛在的網絡出版者。網絡出版使出版者陣容擴大，并帶來了出版理念的變革，對我國現有出版管理體制和版權監管體系形成了沖突和挑戰。我國對傳統的圖書、光盤電子出版管理實行審批制，要求出版之前必須送有關部門審批，只有獲得了圖書書號、電子書號的作品才能成為正式出版物。然而網絡出版的蓬勃發展，使現有審批制也難以為繼，亟須改革，尤其要建立與網絡出版相適應的出版管理體制，以促進出版事業健康有序的發展。

網絡時代容易給人造成人人皆可在網絡自由出版的錯覺，因此對網絡出版主體合法性認定異常重要，只有對網絡出版主體的認定和管理，才能從源頭上對網絡出版內容實施監管。目前網絡出版呈現出版主體大眾化的趨勢，除了傳統具備合法出版權的機構以外，大量的文化商業公司、網絡企業，甚至個人都能從事網絡出版。這里有必要厘清網絡出版與網絡信息發布的區別。因為現在互聯網上經常出現一些網絡內容服務商或者個人，以網站或博客的形式發布信息，進行網絡信息服務和傳播。有學者將在網上發布歸于網絡出版范疇。網絡出版必須體現出主體合法化、產品數字化、流通網絡化、交易網絡化的顯著特點。網絡出版與網絡發布既有聯系又有區別，兩者不能混為一談。

目前國家對網絡出版實施互聯網出版許可證制度，由新聞出版總署和信息產業部聯合出臺《互聯網出版管理暫行規定》，明確指出互聯網出版，是指互聯網信息服務提供者將自己創作或他人創作的作品經過選擇和編輯加工，登載在互聯網上或者通過互聯網發送到用戶端，供公眾瀏覽、閱讀、使用或者下載的在線傳播行為。明確指出，經新聞出版行政部門和電信管理機構批準，從事互聯網出版業務的互聯網信息服務提供者方可稱為互聯網出版機構，并規定了網絡出版進入的門檻條件，即從事互聯網出版業務，除符合《互聯網信息服務管理辦法》規定的條件以外，還應當具備：（一）有確定的出版范圍；（二）有符合法律、法規規定的章程；（三）有必要的編輯出版機構和專業人員；（四）有適應出版業務需要的資金、設備和場所。

不可否認，《互聯網出版管理暫行規定》頒布實施對規范引導網絡出版起到了積極促進作用，但國家總體上對互聯網出版機構批準較為謹慎，而且側重頒發給傳統出版機構網絡出版資質，而這些出版機構恰恰在實踐中對網絡出版處于觀望態勢。更重要的是，依照我國目前出版流程和管理體制，凡是網絡出版物獲得出版物的合法身份，必須通過圖書書號或電子書號的方式以實物載體予以呈現，這使得一些網絡原創文學和專向網絡出版的作品處境尷尬。便捷性、虛擬性、互動性是網絡出版的特征和優勢，如果我們的網絡出版物必須先以圖書或電子書等實物形式獲取出生證后，才可以享受正式出版物的待遇的話，我們的網絡出版只能是一種低層次、低效能的出版內容數字化過程。所以對于國內網絡出版的發展要控放自如，疏通引導，突破傳統出版管理體制和體系，為網絡出版設立特區，大膽嘗試。

在版權制度中，明確地對出版主體目前存在的多維性進行界定，是進行法律相關責任權利界定的基礎，也是執行版權保護的基礎。參照我國現有出版管理流程和制度，完全可以嘗試推行網絡書號制度（或網絡出版備案制度），給網絡原創文學和專為網絡出版的作品正名。傳統出版社具有嚴格的出版管理機制和流程管理，可以率先授權給具有互聯網出版資質的傳統出版機構以網絡書號，進行網絡出版，并享有正式出版物的身份和待遇，然后逐步擴大到其他網絡出版主體。此舉不僅可以調動網絡出版主體的積極性，也必將帶動起廣大作者的參與熱情，從而豐富網絡出版物的內容和種類。推行網絡書號可真正實現數字出版產業線上線下的全版權開發和運營。

厘清多維產業鏈，界定符合產業實踐的新成員和新概念

數字出版的發展為產業鏈引入了新成員和新概念，他們在為產業帶來了發展所必需的技術、內容和擴大的受眾的同時，也逐漸成為產業鏈的一部分。同時，一些傳統出版產業鏈上的環節正逐漸消失或弱化，或者在功能上發生了改變。

數字出版的發展改變了原來以商品所有權轉移，即印刷出版物交易為基礎的內容消費模式，形成了以在不同渠道進行閱讀權授權轉移為主的新的內容消費模式，版權細分的需求凸顯。同時，在權利轉移的過程中，也不再是原來較單純地從作者到出版社，讀者只是作為購買者購買印刷品的實物，擁有對實物的使用權，基本不涉及授權。數字出版將讀者也作為了授權的對象，要求他們有更高的法律自覺性，不會超越他們所被授予的閱讀權利。

同時，由于產業鏈條上加入了數據加工商、內容平臺商、網絡渠道商等新成員，他們在執行各自角色的過程中都需要獲得某種或多種授權，也同時需要承擔該授權所賦予的責任與義務。版權保護和版權制度所覆蓋的廣度和深度都需要進行多維度的重新界定。對于網絡出版主體的厘清和推行嚴格的市場準入審批制度，可以使網絡出版成為有源之水，從源頭上保障數字內容的多樣性和豐富性，而數字內容的使用及其保護則要通過大力推動數字版權保護體系的深化和細化得以實現。

數字版權產業是基于IT科技和網絡技術發展而來的，數字技術使出版物的復制和傳播簡單化、成本低廉化，對現有版權制度也帶來前所未有的挑戰。而且隨著世界步入知識經濟時代，版權擴張成為一種潮流和明顯特征，一方面是數字出版對已有版權保護體系的挑戰和沖擊；一方面是數字版權保護日益迫切的擴張保護訴求。調節好兩者矛盾，既要利用數字化技術和互聯網推動傳統文化產品的內容傳播，同時又要保護內容提供者的利益，鼓勵他們使用網絡擴展業務的積極性。問題的關鍵在于要側重通過加強技術性措施來平衡版權所有者，即媒體和用戶之間的利益，不僅要維護版權，同時也要有效保護用戶更加便捷地使用數字內容。

推廣技術性管理保護措施，加強數字版權管理系統標準和格式的統一，符合網絡出版海量化、虛擬化的特質。數字版權保護技術的應用不應該只局限在文件加密，而是應該通過與多種商業模式和市場銷售平臺的配合，為網絡出版中創作—發行—消費的各個環節都帶來實際的利益。數字版權管理系統不僅可以實現對版權的保護和管理，而且通過對版權使用的多種方式和多個平臺跟蹤統計，能有效防止數字內容的非法傳播和侵權盜版，并能及時獲知市場反饋和需求并精確統計網絡出版物的銷售數量，保障內容提供商的經濟利益，平衡網絡出版價值鏈條中各方的經濟利益，從而夯實網絡出版的商業模式基礎。

建立多維度數字版權公共服務支持體系

要具體執行數字出版環境下的多維版權制度，需要完善多維度數字版權公共服務支持體系。目前正在探索中的版權價值評估體系、版權糾紛調解機構、數字版權代理機構、數字內容信息庫、著作權集體管理組織，以及網絡版號授權體系等，都是逐漸構建多維度數字版權公共服務支持體系的重要組成部分，可以推動解決網絡內容海量授權的問題。網絡出版的核心模式就是海量的數字內容吸引海量的瀏覽，從而實現最終付費閱讀和購買。數字內容都面臨著一系列作品的確權、授權、權利轉移問題，其核心就是如何保障海量授權的合法性獲得。目前，我國還沒有建立完善的版權授權體系，盡管國家鼓勵成立數家國家級版權貿易基地和多種形式的版權中介服務機構，但遠遠還不能滿足網絡出版海量獲取數字版權的需求。網絡侵權盜版糾紛產生很大一部分原因是由于數字版權授權不清所導致的無意侵害。構筑權威完善的數字版權授權體系的重要性也日益突出，這可以通過強化著作權集體管理組織、中介機構和大力發展版權代理機構推動版權貿易等多種形式來構筑版權授權體系，從而形成各類版權協會、版權集體管理組織、作品登記機構、認證機關、版權中介、維權糾紛調解組織等構建的數字版權公共服務體系，從而形成海量數字版權的確權、許可和使用的良性環境。

另一方面，由于目前中國數字出版產業規模仍然處于起始階段，各服務環節能夠獲得的經濟利益有限，形成了服務類型單一、經濟意識薄弱、產業知識匱乏的被動局面，無法有效支持產業的發展，大多數機構無法支持自身的運轉經費，還主要依靠國家支持。比如版權中介的收入主要依靠版權交易達成后的中介提成，通常為15%，但是在數字版權價值較低的情況下，做侵權索賠的收入會遠遠大于做內容授權的中介收入，這就形成了先侵權再索賠的惡性循環。明確各種版權服務體系在產業鏈的重要支撐作用，推動形成完善的多維公共服務體系，是數字出版產業長足發展的重要保障。

綜上所述，多維版權體制能夠從出版主體、產業鏈權利及義務責任關系、服務支撐體系等多個角度支持數字出版產業的發展，保障產業目前和未來的正確方向。