探索低毒低殘留農藥補貼機制

11月4日，全國高毒農藥定點經營及低毒低殘留農藥示范補貼座談會在江西省南昌市召開。會議交流了各地高毒農藥定點經營和低毒低殘留農藥示范補貼的成效和經驗，深入探討了推進高毒農藥定點經營、探索低毒低殘留農藥推廣補貼的機制。會議決定，農業部從2014年開始大力推進高毒農藥定點經營示范和低毒低殘留農藥示范補貼工作。按照“試點先行、以點帶面、穩步推進、全面實施”原則，每年在5個省分別創建4 ～ 5個高毒農藥定點經營示范縣，每個縣確定20個左右示范門店，同時在10個省實施低毒生物農藥補貼試點，示范帶動高毒農藥定點經營全面開展，引導農民減少高毒農藥使用。經過3 ～ 5年的努力，基本建立起規范化的高毒農藥定點經營制度和低毒低殘留農藥使用補貼政策。

會議認為，實行高毒農藥定點經營勢在必行。高毒農藥是影響農產品質量安全的主要因素，目前農業生產仍離不開高毒農藥，在糧棉油等大宗作物重大病蟲害應急防控上高毒農藥仍發揮著重要作用。必須從經銷商這個關鍵環節入手，強化高毒農藥經營管理，狠抓高毒農藥定點經營和使用指導，從源頭上控制高毒農藥隨意購買使用的風險。

會議強調，實行低毒低殘留農藥使用補貼政策十分必要。推廣使用低毒低殘留農藥是從源頭上保障農產品質量安全和農業生態安全、減輕農村面源污染的關鍵措施，是發展現代農業、實現農業可持續發展的根本要求，符合建設生態文明、建設美麗中國的基本方向。實行補貼政策可以調動農民使用低毒低殘留農藥的積極性，使農民生產成本不增加的情況下，認知低毒低殘留農藥的優點，轉變傳統用藥習慣，不斷提高低毒低殘留農藥使用比例，對加快低毒低殘留農藥示范推廣起到“四兩撥千斤”的作用。

會議要求，各級農業部門要提高認識，加強領導，認真制定高毒農藥定點經營、低毒低殘留農藥示范推廣的工作方案；要分類指導，示范帶動，高毒農藥定點經營重點在既有糧棉油大宗作物、又有蔬果茶園藝作物的地區實施，低毒低殘留農藥示范補貼重點在園藝作物主產區實施；要規范管理，強化服務，積極爭取有關部門和社會各界合力支持，加強對高毒農藥定點經營示范門店的管理和服務；要總結提升，宣傳推廣。

（本刊編輯部根據《農民日報》資料整理）