農(nóng)村內(nèi)部收入差距急劇拉大

2011年，中國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入差距和城鄉(xiāng)間的收入差距繼續(xù)呈現(xiàn)縮小之勢(shì)，但農(nóng)村居民的收入差距和地區(qū)間的收入差距卻在不斷擴(kuò)大。2012年12月18日，中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所發(fā)布《2013年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》，其中的子報(bào)告《2012-2013年中國(guó)收入分配問(wèn)題與改革重點(diǎn)》（下稱《報(bào)告》）得出以上結(jié)論。

《報(bào)告》采取了大島指數(shù)來(lái)反映城鎮(zhèn)和農(nóng)村的收入差距。具體而言，這一指數(shù)計(jì)算的是收入最高的10%居民的平均收入與收入最低的10%居民的平均收入之比。

數(shù)據(jù)顯示，2002-2005年間城鎮(zhèn)大島指數(shù)不斷增加，但從2005年后總體呈下降趨勢(shì)。至2011年基本下降到2003年的水平。《報(bào)告》預(yù)測(cè)，如果宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，那么在2013年城鎮(zhèn)大島指數(shù)可能會(huì)進(jìn)一步下降，城鎮(zhèn)居民收入不平等程度可能會(huì)進(jìn)一步降低。

而農(nóng)村居民的收入差距卻在不斷惡化。2002年，農(nóng)村大島指數(shù)為6.88，到2011年已上升至8.39。《報(bào)告》認(rèn)為這表明農(nóng)村居民收入不平等程度正在急劇加深。

對(duì)比城鄉(xiāng)，其收入差距則有所改善。《報(bào)告》指出，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲和農(nóng)民工工資上漲諸因素推動(dòng)下，2010年城鄉(xiāng)居民收入比開(kāi)始下降，2011年城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。《報(bào)告》預(yù)測(cè)，2012年農(nóng)村居民家庭人均純收入增長(zhǎng)速度可能要高于城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的增長(zhǎng)速度，城鄉(xiāng)居民收入差距會(huì)進(jìn)一步縮小。

報(bào)告顯示，地區(qū)間的收入差距也在不斷擴(kuò)大。東部地區(qū)居民收入增長(zhǎng)速度快于其他地區(qū)。如2005年，東部地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入與中部地區(qū)相比，差額是4566.36元；到了2011年，二者的差距就擴(kuò)大到了8082.88元。在農(nóng)村，不同地區(qū)間的收入差距亦在不斷擴(kuò)大。《報(bào)告》指出，這必將進(jìn)一步擴(kuò)大全國(guó)收入差距。

這一結(jié)論與此前西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心出具的報(bào)告結(jié)論較為接近。該調(diào)查從全國(guó)28個(gè)省市區(qū)的2585個(gè)縣級(jí)單位中，抽取了80個(gè)縣級(jí)單位，調(diào)查組最終分布在全國(guó)320個(gè)社區(qū)，每個(gè)社區(qū)平均抽取25戶，可信度相對(duì)較高。

報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2010年中國(guó)家庭收入的基尼系數(shù)為0 .61，城鎮(zhèn)家庭內(nèi)部的基尼系數(shù)為0 .56，農(nóng)村家庭為0 .60。根據(jù)地區(qū)劃分，我國(guó)東部地區(qū)基尼系數(shù)為0.59，中部地區(qū)為0 .57，西部地區(qū)為0 .55。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度，農(nóng)民收入增速比城鎮(zhèn)居民高2.5%，城鄉(xiāng)居民收入差距連續(xù)3年呈縮小態(tài)勢(shì)。農(nóng)民增收呈現(xiàn)多輪驅(qū)動(dòng)良好格局，家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、政策轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入都實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng)，農(nóng)民增收呈現(xiàn)出“多輪驅(qū)動(dòng)”的良好格局。今年前三季度，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)到了6778元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)12.3%，跑贏了GDP的增速，預(yù)計(jì)全年農(nóng)民收入仍將延續(xù)多年較快增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“九連快”。

但這份報(bào)告認(rèn)為，數(shù)據(jù)顯示出中國(guó)無(wú)論是從全國(guó)、城鎮(zhèn)還是農(nóng)村來(lái)看，貧富差距都過(guò)大，東、中、西部的數(shù)據(jù)顯示，收入差距與其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度密切相關(guān)。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁解讀該數(shù)字時(shí)認(rèn)為，中國(guó)基尼系數(shù)高達(dá)0.61%，“這是罕見(jiàn)的”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界的平均水準(zhǔn)。甘犁特別強(qiáng)調(diào)，高基尼系數(shù)是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中的常見(jiàn)現(xiàn)象，非中國(guó)所特有的，它其實(shí)也反映了市場(chǎng)對(duì)資源的有效配置，從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，基尼系數(shù)均隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“先上漲，后下跌”的趨勢(shì)。

這份報(bào)告數(shù)據(jù)還顯示，今年7月，中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率為8.05%，較2011年7月高出0 .5個(gè)百分點(diǎn)。今年9月份，美國(guó)的失業(yè)率為7.8%。在2011年7月較完整的數(shù)據(jù)中，中國(guó)城鎮(zhèn)整體失業(yè)率為8.0%，其中，男性失業(yè)率為8.1%，女性失業(yè)率為7.8%。以城鎮(zhèn)勞動(dòng)力人口為34624萬(wàn)人（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年數(shù)據(jù)）推斷，失業(yè)人數(shù)超過(guò)2770萬(wàn)人。

從地區(qū)來(lái)看，東、中、西部地區(qū)失業(yè)率分別為6.9%、8.3%和14.1%，西部地區(qū)的失業(yè)率明顯高于東部和中部地區(qū)。受到高度關(guān)注的農(nóng)民工群體，其整體失業(yè)率僅為3.4%，大大低于城鎮(zhèn)戶籍勞動(dòng)者11.2%的失業(yè)率。

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，21-25歲的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者中，大學(xué)及以上受教育程度的勞動(dòng)者，失業(yè)率為16.4%，遠(yuǎn)高于其他受教育程度的勞動(dòng)者，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。

同時(shí)，16-25歲的農(nóng)村居民，43.6%已外出，40%正進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可供外出的勞動(dòng)力僅有16.4%。報(bào)告據(jù)此預(yù)測(cè)，農(nóng)村后續(xù)勞動(dòng)力的供給有限，“民工荒”現(xiàn)象將持續(xù)存在。

根據(jù)報(bào)告披露的具體數(shù)據(jù)，東部家庭年收入73228元，中、西部分別為25408元和26567元，前者約為后兩者的2.7倍。城鄉(xiāng)差距則為2.5倍，城鎮(zhèn)家庭年收入71515元，農(nóng)村家庭為28392元。

報(bào)告分析稱，東西部收入差距的主要原因是工資性收入和工商業(yè)收入，城鄉(xiāng)差距的最主要原因是生產(chǎn)性收入差距，而養(yǎng)老、退休金收入的差距占城鄉(xiāng)收入差距的27.3%，也是重要原因之一。