《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》要點

1.啟動“單獨”二胎政策

堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。

2.提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提到30%

組建若干國有資本運營公司，劃轉部分國有資本充實社會保障基金，更多用于保障和改善民生。

3.廢止勞動教養制度

4.探索實行官邸制

規范并嚴格執行領導干部工作生活保障制度，不準多處占用住房和辦公用房，不準超標準配備辦公用房和生活用房，不準違規配備公車，不準違規配備秘書，不準超規格警衛，不準超標準進行公務接待。

5.軍事方面，減少非戰斗機構和人員

優化軍隊規模結構，調整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊與機關比例，減少非戰斗機構和人員。

6.各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主

查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。

7.嚴格按規定職數配備領導干部

減少機構數量和領導職數，嚴格控制財政供養人員總量。

8.實行網上受理信訪制度

加快完善互聯網管理領導體制，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。

9.推動省以下地方法院、檢察院人財物統一管理

探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度。

10.逐步減少適用死刑罪名

健全錯案防止、糾正、責任追究機制，嚴禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴格實行非法證據排除規則。

11.普遍建立法律顧問制度

進一步健全憲法實施監督機制和程序，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

12.研究制定漸進式延遲退休年齡政策

適時適當降低社會保險費率。

13.建立全社會房產、信用等基礎數據統一平臺

編制全國和地方資產負債表。

14.逐步取消學校、科研院所、醫院等單位的行政級別

建立事業單位法人治理結構，推進有條件的事業單位轉為企業或社會組織。

15.不設重點學校重點班，解決一考定終身的弊端

探索招生和考試相對分離，探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。

16.嚴格控制特大城市人口規模

全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件。

17.房地產稅立法并適時推進改革

加快資源稅改革，推動環境保護費改稅。

18.縮小征地范圍，規范征地程序

擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。

19.賦予農民對承包地占有使用收益流轉等權利

選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓。

20.國企進一步破除各種形式的行政壟斷

實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革，根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務，推進公共資源配置市場化。

21.國有資本投資項目允許非國有資本參股

積極發展混合所有制經濟，允許混合所有制經濟實行企業員工持股。

22.推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格

能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。

23.建立事權和支出責任相適應的制度

適度加強中央事權和支出責任，國防、外交、國家安全、關系全國統一市場規則和管理等作為中央事權。

24.允許具備條件的民間資本設立中小型銀行

推進股票發行注冊制改革，建立巨災保險制度。

25.取消以藥補醫，理順醫藥價格

建立科學的醫療績效評價機制和適應行業特點的人才培養、人事薪酬制度。

26.非公有制經濟財產權同樣不可侵犯

完善產權保護制度，公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。

27.理順城管執法體制

加強食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、海域海島等重點領域基層執法力量。理順城管執法體制，提高執法和服務水平。