江西省贛州市： “三送”工作法得民心

近年來，贛州市先后組織近十萬名黨員干部下基層，開展“送政策、送溫暖、送服務”工作，（以下簡稱“三送”工作），創造了新時期開展群眾工作的好經驗。

開創“雙向全覆蓋”新路徑。在“三送”工作中，贛州市深入推進黨員干部直接聯系群眾的“雙向全覆蓋”工作法，通過建立市縣機關干部掛點聯系群眾、鄉鎮（街道）干部分片聯系群眾、下派干部駐村（社區）聯系群眾機制，實現了全市9.3萬名干部與228萬戶群眾結對聯系全覆蓋，實現了每一位干部都參與聯系服務群眾、每一戶群眾都有干部直接聯系服務，把群眾工作的“觸角”延伸到千家萬戶，開創了“橫向到邊、縱向到底”的干群聯系新局面。

建立常態化工作新機制。通過“三送”工作，建立了駐村聯系常態化機制，明確干部與群眾結對聯系、單位與村（社區）聯系保持相對穩定；建立了民情民意收集常態化機制，發放“聯系牌”、“連心冊”，開展“民情普查”，記錄“民情日記”，建立“民情臺賬”等；建立了解決困難問題常態化機制，干部能現場解決的現場解決，不能現場解決的由干部所在單位研究解決，單位不能解決的由市、縣、鄉、村四級聯動解決。兩年多來，硬化村組公路2500多公里，修建橋（涵）23萬多座，修建水渠1800多公里，解決了99.37萬農村人口飲水安全問題，新增有效灌溉面積37萬多畝，新建農村衛生業務用房8.62萬平方米，2012年改造了10.6萬套農村危舊土坯房。

構建群眾工作評判新體系。“三送”工作見不見成效，要讓群眾說了算。贛州市建立了民意測評機制，由基層群眾和干部對掛點單位和“三送”干部工作情況進行滿意度測評，將評議情況作為單位考核和干部使用的重要依據。……