黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革進(jìn)行了總體部署。作為最基層社會(huì)單元的社區(qū),與居民的生活和利益息息相關(guān),如何乘著這股改革的春風(fēng),進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)活力,提升社區(qū)服務(wù)水平,使之成為居民的幸福港灣?筆者認(rèn)為,應(yīng)進(jìn)一步加快簡政放權(quán),激發(fā)社會(huì)活力,深化社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作人才“三社聯(lián)動(dòng)”,形成信息聯(lián)通、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作局面。
加快政府職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。進(jìn)一步建立健全政府向社會(huì)組織購買社區(qū)服務(wù)制度,加快承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)的社會(huì)組織、政府部門向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能、政府向社會(huì)組織購買服務(wù)等目錄的編制工作,大力推動(dòng)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)工作,在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域更多利用社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與社區(qū)服務(wù)。一方面,加快社會(huì)組織“去行政化”、“去壟斷化”改革,逐漸消除社會(huì)組織“二政府”的色彩;另一方面,加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè),大力推進(jìn)社會(huì)組織公益創(chuàng)業(yè)投資,健全完善社會(huì)組織培育扶持政策,建立公共財(cái)政扶持社會(huì)組織發(fā)展專項(xiàng)資金,完善市、區(qū)(縣級(jí)市)、街(鎮(zhèn))三級(jí)社會(huì)組織培育網(wǎng)絡(luò),積極落實(shí)社會(huì)組織各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持措施,多渠道、多方式扶持社會(huì)組織發(fā)展。同時(shí),建設(shè)社會(huì)組織綜合監(jiān)管信息平臺(tái),建立健全社會(huì)組織綜合監(jiān)管機(jī)制、分析監(jiān)測機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織的監(jiān)督管理,及時(shí)取締非法社會(huì)組織,堅(jiān)決打擊社會(huì)組織非法活動(dòng),營造社會(huì)組織健康有序發(fā)展氛圍。……