提高流通水平 促進(jìn)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品高效輸出

“ 把內(nèi)蒙古建成綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”是自治區(qū)“8337”發(fā)展思路中重要的一個(gè)內(nèi)容。這是從根本上解決農(nóng)牧業(yè)增效農(nóng)牧民增收，走符合我區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路，在全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略選擇。

內(nèi)蒙古是全國(guó)產(chǎn)糧大區(qū)，農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量大、品種多，而且多數(shù)是綠色有機(jī)產(chǎn)品，深受區(qū)內(nèi)外消費(fèi)者的青睞。2012年，我區(qū)糧食產(chǎn)量達(dá)到505.7億斤，首次突破500億斤大關(guān)，居全國(guó)第10位，實(shí)現(xiàn)了“九連豐”。內(nèi)蒙古擁有我國(guó)最大的牧區(qū)也是全國(guó)重要的糧食、蔬菜生產(chǎn)基地，每年的農(nóng)作物播種面積在1億畝左右，羊、牛、豬等牲畜存欄量超過(guò)1億只（頭），生產(chǎn)的糧食和乳、肉、絨毛等農(nóng)畜產(chǎn)品大量銷往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面，我區(qū)已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前我區(qū)已擁有38家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)403家，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重為16%。處于較高的水平。

我區(qū)還擁有一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的名牌和產(chǎn)品。截至2012年底，全區(qū)共有中國(guó)馳名商標(biāo)46件，其中絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，像伊利、蒙牛、鄂爾多斯等。這些名牌產(chǎn)品作為內(nèi)蒙古的一張張名片，最能夠體現(xiàn)出內(nèi)蒙古的地方特色和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在國(guó)內(nèi)其他省份甚至世界上也享有很高的知名度和美譽(yù)度。

另一方面，在這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中仍然存在很多困難。例如我區(qū)自然環(huán)境差，無(wú)霜期短，大部分地區(qū)干旱缺水，直接影響農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)。同時(shí)，農(nóng)畜產(chǎn)品加工、輸出也是我區(qū)的短板。目前，我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工率只有52%左右，深加工不足20%，與發(fā)達(dá)國(guó)家90%以上的加工率相比差距較大。公路鐵路運(yùn)能不足，運(yùn)輸不暢以及各種亂收費(fèi)、亂罰款直接影響農(nóng)畜產(chǎn)品的高效輸出。這些問(wèn)題、困難應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視并予以解決，才有可能實(shí)現(xiàn)自治區(qū)黨委、政府提出的上述目標(biāo)。

加快流通業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要各方面的大力支持和配合，各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)5bf4578f79c4e36ed9a92b39115cf384組織領(lǐng)導(dǎo)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和政策扶持力度。為此，提出如下建議：

1.制定并出臺(tái)促進(jìn)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、輸出扶持政策，重點(diǎn)扶持相關(guān)基地建設(shè)和解決影響物流業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。

2.應(yīng)盡快搭建起覆蓋面廣、效率較高的農(nóng)畜產(chǎn)品流通體系，逐步在部分特色農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)建設(shè)或改造一批農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品冷藏、保鮮、存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并配備相關(guān)的衛(wèi)生、質(zhì)量安全追溯、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)施。

3.要開(kāi)展農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)信息化服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地收集農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)、價(jià)格變動(dòng)等市場(chǎng)信息，探索建立行業(yè)發(fā)展信息統(tǒng)計(jì)和發(fā)布制度。

4.為強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品的產(chǎn)銷銜接，在借助農(nóng)牧業(yè)、商務(wù)信息平臺(tái)及時(shí)發(fā)布價(jià)格、供求等市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上，還應(yīng)推動(dòng)大型連鎖超市、農(nóng)畜產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)合作社、生產(chǎn)基地緊密銜接，并嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，以加快形成流通效率高、運(yùn)輸成本低的農(nóng)畜產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)。

5.開(kāi)展國(guó)內(nèi)外農(nóng)畜產(chǎn)品交流與合作服務(wù)，組織形式多樣的展覽、展銷、名優(yōu)產(chǎn)品推介、貿(mào)易洽談、招商引資、打造優(yōu)質(zhì)品牌等活動(dòng)，幫助廣大農(nóng)畜產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

責(zé)任編輯：張莉莉