自貿(mào)區(qū)改革火熱加碼

隨著“自貿(mào)風(fēng)”的持續(xù)發(fā)酵，自貿(mào)概念進(jìn)入深入挖掘階段。在上海自貿(mào)區(qū)漸行漸近之際，高層的改革初步“路線圖”逐步浮出水面。在上海報(bào)送的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案設(shè)計(jì)中，重點(diǎn)提到了要深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新；而這些改革內(nèi)容在自貿(mào)區(qū)內(nèi)將會(huì)更加市場(chǎng)化或者說完全市場(chǎng)化。

既是搖錢樹 又是突破口

自貿(mào)區(qū)在國外早就成了搖錢樹。據(jù)《經(jīng)濟(jì)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國有對(duì)外貿(mào)易區(qū)92個(gè)之多。在2008年，美國宣布加入TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議），并在之后成為了該組織的主導(dǎo)者。之后，美國和歐盟又開啟了TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定）的談判。

記者還發(fā)現(xiàn)，美國境內(nèi)的自貿(mào)區(qū)，首先在區(qū)內(nèi)改革關(guān)稅，吸引了國際投資。其次每年可以為美國提供至少32萬個(gè)就業(yè)崗位；同時(shí)，在對(duì)亞太和歐美的貿(mào)易中增加了數(shù)十億美元的貿(mào)易額。

其實(shí)，早在上世紀(jì)50年代初，美國就明確提出，可在自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展以出口加工為主要目標(biāo)的制造業(yè)。上世紀(jì)60年代后期，一些發(fā)展中國家也利用這一形式，并將它建成為特殊的工業(yè)區(qū)，逐步發(fā)展成為出口加工區(qū)。上世紀(jì)80年代以來，許多國家的自由貿(mào)易區(qū)積極向高技術(shù)、知識(shí)和資本密集型發(fā)展，形成科技型自由貿(mào)易區(qū)。但遺憾的是，這些自貿(mào)區(qū)都將我國排除在外。

縱觀當(dāng)今世界，自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展形勢(shì)愈加迅猛，在全球范圍內(nèi)其數(shù)量已經(jīng)達(dá)到數(shù)十個(gè)，范圍遍及各大洲，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主要形式之一。世界各國都更加重視通過建立和發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)來為自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。……