拆分中石油 阻斷油荒氣荒

以前常年鬧油荒，現在氣荒越來越頻繁。

11月2日、3日，國家發改委連發兩則通知，要求制定一攬子保障資源供應方案，措辭嚴厲凸顯供需形勢之緊迫。起碼從2009年開始，每年冬天，媒體上都會大篇幅報道氣荒現象。

在什么山上唱什么歌，任何人執掌中石油等公司，都不會主動大規模開發、儲備天然氣，原因簡單——不賺錢，比成品油利潤低。2011年5月18日，時任中石油董事長表示，雖然中石油海外進口天然氣有一定稅收政策支持，但由于國內天然氣價格偏低，進口天然氣依然是虧損的。此前媒體援引中石油內部人士稱，中石油2010年進口中亞天然氣64億方，虧損50億元，每升虧將近8毛。

我國的壟斷是縱向全壟斷，在油品領域，從原油進口、國內油品資源到煉油、銷售批發，不僅如此，油品與天然氣也被同一家公司壟斷。2011年1月10日，中國石油集團在官網刊文，指出中國石油供應了全國83%的天然氣，據統計壟斷了將近90%的天然氣管道。

不論是從經濟安全還是國計民生角度，這樣的設計極不合理，天然制造各種荒。

打個比方，這樣的設計就像讓一家公司壟斷了全國大部分的航空與鐵路運輸，這家公司可以左手抑制鐵路的發展，最大限度地攫取航空運輸的利潤，當航空運輸透支時，可以借助鐵路運輸荒要求政府補貼，并且要求鐵路票價大規模上漲，以彌補鐵路運輸票價過低的虧損。漲到什么時候是個頭？等到鐵路運輸利潤與航空一樣，獲取最大利潤。如果像全球大多數國家一樣，鐵路運輸持續虧損怎么辦，好辦，持續饑餓營銷，一票難求，大幅提升鐵路話語權，最后讓疲于奔命的乘客與年年發文的發改委認命。

即使中石油是活雷鋒，愿意虧本進口，照樣難以滿足國內天然氣清潔能源的供應，而必須調動全社會的力量，進行資金、管線建設等各方面支持。

油氣資源一體化，勘探、成品油銷售賺錢，煉油板塊幾乎連年虧損，與油品相比，天然氣又將成為虧損之源。而油氣上下游產業一體化，中石油等公司試圖壟斷成品油、天然氣從勘探到銷售等所有環節。如為了布局未來市場，中石油還陸續配套興建了大型地下儲氣庫、LNG接收站等調峰設施，形成點線互聯的天然氣供配氣管網，形成了資源多元化、調配自動化的多氣源、多用戶的供應格局。以后燃氣公司如成品油加油站一樣，必須看中石油的眼色行事。

由于油氣伴生，國際化大型石油公司如美孚等也是大型天然氣公司，但這些公司不可能壟斷下游煉油與銷售環節。更不可能借助壟斷，阻礙市場資金對頁巖氣等新能源的開發熱情。而中石油等不僅壟斷了石油天然氣，順便連非常規天然氣也一起壟斷了，民資進入只是陪太子讀書。

考慮到中國的特殊情況，解決油氣連年成荒的釜底抽薪之術，是拆分油氣成為不同的公司，同時，斬斷上下游產業鏈的壟斷，阻止上游壟斷資源之手伸向煉化、銷售等市場。

阻止壟斷，并不能緩解工業化過程中的能源危機，但起碼可以讓市場更加平衡、效率更高。