市委書記的呼吁感動不了銀行

溫州市委書記陳一新呼吁金融界伸出援手，拯救溫州企業。但改革才能拯救溫州企業，金融界救不了溫州企業。

在其位謀其政，陳一新先生的呼吁不算過分。雖然今年三季度溫州GDP略升，但銀行的不良率居高不下，年底資金的關鍵節點已到，如果銀行抽貸，溫州一些企業難過寒冬。

溫州需要新的市場經濟體制，公平而高效的市場經濟。

從傳統的角度看，陳書記的呼吁未必能夠感動金融機構。雖然金融界承諾了800億貸款額度，還有240余億的缺口，但金融界即使不填平缺口，也沒犯錯誤，銀行是做生意追求利潤最大化的，不是活雷鋒。

銀行是錦上添花的金融機構，企業經營情況良好、需要做大做強時，銀行拍馬趕到，送上及時雨。一旦企業出現風險，銀行為了降低不良率，最理智的做法就是釜底抽薪。我國的金融處于初級階段，信用評價系統十分不健全，地方企業、行業企業互相擔保，關聯性極強，單個企業出現問題，某個行業或者某地企業火燒連營，銀行難以分辨企業的質地，惟一的辦法是徹底抽離某個行業、某個地方，鋼貿貸款是如此，溫州也是如此。

溫州民間不缺資金，缺的是盤活資金的制度與實體經濟。根據溫州市銀監分局的數據，到今年8月末，溫州居民的存款總額為3889.23億元，比年初增加44.49億元，比去年同期增加7.46億元，同比增幅7.93%；按照全市常住人口915萬人統計，人均儲蓄存款42410元，比去年底增加1200元，比全國平均水平高出1萬多元。溫州居民存款高于全國大多數城市。回顧溫州市場化改革的進程，不難看到，民資在高端行業準入門檻過高，金融改革滯后，是溫州經濟陷入困局的兩大根本原因。

溫州當地實體經濟的創新能力不夠，活躍的民資沒有與政府規劃有效整合，建立富有吸引力的城市。到現在為止，從制度、交通、環境到人文各方面，溫州并不是一個能夠與大城市比肩的有吸引力的城市，溫州人在全國甚至全球到處投資，卻沒能很好地引入外地資金建立活躍的市場。

溫州城市基建民資沒有占主導，溫州人建立的風投公司在墻外開枝散葉，溫州民資想進入煉油等板塊，卻遭遇到行業準入、原油進口的天花板。本地資金在外地開花是好事，但如果本地資金在外地開花本地經濟卻陷入僵局，說明當地的制度建設、經濟容量嚴重落后于民資需求，民資只有用腳投票。對于溫州這樣的市場圣地來說，不應該存在投資禁區，政府不應該眼睛只盯著央企、大資金，有必要探索出一條政府與各民資機構勾通之路，建立一條通天坦途，讓溫州更具吸引力，讓實體經濟向著高成本、高收益的方向過度。溫州某些地區現在還停留在拆廢、低成本制鞋階段，是中國市場經濟的不幸。

金融改革同樣如此。溫州金改過程中，最接地氣的創新在于借貸登記平臺讓民間借貸陽光化，引進一批中介機構入駐，提供民間借貸登記、公證、資產評估等服務，這是未來民間金融活躍的土壤。溫州完成可以借助平臺，建立一批在國內有影響力的金融中介機構，建立一批有信用的互聯網金融，在全國率先建立嚴厲的失信懲罰措施。