緬甸改革前進(jìn)一大步

11月15日，緬甸總統(tǒng)辦公室在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明稱，出于人道主義考慮，總統(tǒng)吳登盛已在當(dāng)天依法赦免了69名政治犯；聲明還說(shuō)，政治犯審查委員會(huì)還在繼續(xù)工作，以便在2013年年底前釋放全部政治犯。

釋放政治犯是緬甸政治改革的重要步驟和成果，也是外界觀察其改革是否真誠(chéng)的試金石。2010年11月，被軟禁長(zhǎng)達(dá)15年的昂山素季獲得了自由，這被認(rèn)為是緬甸開啟改革的標(biāo)志性事件；而現(xiàn)任總統(tǒng)吳登盛自2011年3月上臺(tái)以來(lái)，已經(jīng)通過大赦和特赦等形式，陸續(xù)釋放了數(shù)百名政治犯，加上上述69人，目前緬甸被關(guān)押的政治犯只剩下30人左右。

在緬甸改革之初，外界普遍對(duì)軍方的改革誠(chéng)意不抱希望，認(rèn)為只不過是又一場(chǎng)換湯不換藥的偽民主把戲。但隨著釋放政治犯等措施的逐步展開，之前的疑慮漸漸消退，目前，包括美國(guó)在內(nèi)的主要西方國(guó)家都已經(jīng)取消或暫停了自1990年代開始的對(duì)緬甸的經(jīng)濟(jì)制裁。而緬甸改革大幕甫一拉開，外國(guó)投資就蜂擁而至。早在2011年6月，緬甸政府就宣布在過去的一年內(nèi)緬甸獲得了創(chuàng)紀(jì)錄的200億美元外國(guó)投資，一掃過去長(zhǎng)期被孤立的形象。在2012年4月至2013年3月的上一財(cái)政年度里，緬甸GDP增幅達(dá)到6.7%，本財(cái)年預(yù)計(jì)將達(dá)到8.9%。

緬甸的這一系列改革措施，力度不可謂不大，而過程卻相當(dāng)平順，避免了很多國(guó)家轉(zhuǎn)型過程中常見的沖突、對(duì)抗甚至崩潰，經(jīng)濟(jì)也一直在穩(wěn)步增長(zhǎng)。這些成就的實(shí)現(xiàn)，是相關(guān)多方共同努力、主動(dòng)妥協(xié)讓步的結(jié)果。

在這一過程中，居功至偉的是緬甸現(xiàn)任總統(tǒng)吳登盛。吳登盛出身農(nóng)家，從軍事院校畢業(yè)后在軍中平步青云，但在早年并沒有表現(xiàn)出多少民主的傾向。幾年前，他曾在軍方鐵腕人物丹瑞大將領(lǐng)導(dǎo)的軍政府中擔(dān)任了4年總理，有清廉的美名。65歲的他在2011年3月當(dāng)上了總統(tǒng)。一上任，吳登盛馬上開始了改革，表現(xiàn)出一個(gè)政治家的眼界和胸懷。他一直表示，緬甸正在積極地推動(dòng)民主，但在民主改革方面并沒有太多經(jīng)驗(yàn)；并強(qiáng)調(diào)緬甸與西方國(guó)家不同，需要逐步推進(jìn)民主改革。與此同時(shí)，他多次與反對(duì)派領(lǐng)袖昂山素季會(huì)面，稱自己視昂山素季如同“兄弟姐妹”一般，并表示如果緬甸人民在2015年緬甸大選中投票選擇昂山素季擔(dān)任總統(tǒng)，他會(huì)欣然接受。有政治勇氣、不貪戀權(quán)力、清廉，吳登盛的這些品格對(duì)緬甸改革的順利推進(jìn)至關(guān)重要。

反對(duì)派領(lǐng)袖昂山素季也表現(xiàn)出了難能可貴的溫和大度。昂山素季被軍方軟禁多年，丈夫在英國(guó)去世也不能前去看望，個(gè)人生活付出了巨大代價(jià)。她本來(lái)是最有資格去譴責(zé)和清算的人。但自獲得自由以來(lái)，她更多強(qiáng)調(diào)“往前看”，多次公開表達(dá)了對(duì)吳登盛改革的支持。昂山素季這種妥協(xié)和寬大為懷的精神，為民主自由公義的實(shí)現(xiàn)換來(lái)了較大的空間，有助實(shí)現(xiàn)緬甸國(guó)家的大和解。