國外有城管嗎（下）

（接上期：在發達國家普通民眾基本的生活水準得到保障，因此也就沒有大量需要不顧一切上街擺攤掙錢糊口的人。）

對于我們出國，國內朋友問到最多的問題是：孩子上學需要交錢嗎？

首先，孩子只要是讀公立學校，是沒有任何費用的。在美國，孩子入學后，你很快會收到一張表格，申報你的家庭年收入。由于當時我們的年收入低于密蘇里州的年平均收入3萬美元，所以，連孩子的午餐也是免費的。

我們最初還擔心，吃免費餐和交錢的飯是不是一樣？后來發現，這種擔心完全多余。吃的飯完全一樣，而且孩子全部在一起吃，沒有人知道誰吃免費餐。剛去的外國小朋友，英語不好的話，也并不需要你額外花錢補習，而是由學校統一安排老師，每周陪孩子玩三個下午，一直學到能完全融入為止。基本上，孩子交給學校，家長什么也不用管了，完全沒有任何教育上的亂收費。

孩子上大學后，基本上都不再住在家里，學費和生活費需要自己掙。但掙錢上學并不困難，而且有相當多便捷的途徑：一是國家可以提供真正意義上的學業貸款。只要是本國孩子，只要你愿意讀書，一般都可以申請到貸款。二是像美國的大學里“教工”特別少，維護學校運轉的很大一部分是學生，體育館、圖書館之類的地方，幾乎全是學生在工作的。這樣一方面降低了學校運營的成本，也為學生提供了就業機會，還減輕了低收入家長的負擔。

一個在美國大學書店打工的印度女孩曾告訴我，她每天到書店門口站3個小時，一個月差不多可以掙到600美元，基本上足夠她在當地安全地生活。

住房方面，英美房價也都不便宜，特別是大城市。但政府對于低收入者的住房問題，也有解決辦法。英國有town house，相當于國內的廉租房，只要收入低于一定水準，就可以申請。此外，在英國買房子還有形形色色的“省錢”辦法- - -除了買斷房子的永久產權外，還可以買有租期的房子，甚至可以和某個他人或公司共有產權。

再有一點，就是生活成本。在英國，一些基本的生活必需品，像肉和牛奶之類，是沒有稅的，這對于中產和富裕階層來說影響不太大，但卻能大大降低最低收入者的生活成本。

另外值得一提的，是乞討。英國是允許在街上乞討的，但乞討的意義和國內不同。由于政府保障了公民最基本的生活，所以，街上的乞討一族吃飯是沒問題的，乞討是為了在飯后能有錢喝杯啤酒或吃塊點心。

英國政府對乞討也比較寬容，很多地鐵站都設有專門的乞討區。在相當于上海人民廣場的特拉法加廣場，周末也能看到很多人擺攤乞討。但由于乞討是合法行為，且并非生死攸關，所以乞討常常以或藝術或搞笑的形式進行，讓人莞爾一笑。

誰愿意站在街頭，被人像蒼蠅一樣趕來趕去？當人們有了最基本的生活保障后，擺攤的人也會從根本上減少，到那個時候，城管就沒有了存在的必要。

所以，在聲討城管之外，我們更應該思考，怎么才能讓我們的生活更安全？