馴服權(quán)力需要寬松的輿論環(huán)境

調(diào)查顯示：位居“最應(yīng)包容的網(wǎng)絡(luò)行為”前三位的分別是“網(wǎng)絡(luò)曝光官員腐敗等行為”（64.3%）、 “網(wǎng)上評議、監(jiān)督官員”（56.1%）、“網(wǎng)議政治話題、發(fā)牢騷”（44.4% ）

學(xué)者評議：管住了媒體，便管不住權(quán)力。管不住權(quán)力，腐敗就會繼續(xù)猖獗，

權(quán)利便會不斷遭到踐踏

我們的媒體長期被定性為黨和政府的喉舌，人民行使表達(dá)權(quán)的空間很小，這在很大程度上導(dǎo)致了官民互不信任甚至對立，同時也導(dǎo)致了權(quán)力無所忌憚地橫行。憲法規(guī)定的某些重要的公民權(quán)利成了虛無飄渺的奢侈品。

要落實(shí)言論自由等基本權(quán)利，不可能一蹴而就。解禁太突然，必會重蹈蘇共的履轍。在利益和價值觀念日趨多樣化的背景下，可以考慮逐步放松對媒體的管控，擴(kuò)大對不同言論的包容。黨和政府要真正實(shí)踐“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，就應(yīng)當(dāng)有勇氣、也完全有條件對各種不同言論和民眾心聲實(shí)行“寬柔以教，不報無道”之策。

對于評說理論和制度缺陷的言論，應(yīng)當(dāng)多一點(diǎn)寬容。道路自信、理論自信和制度自信從何而來？要從實(shí)踐中來，從人民的普遍認(rèn)同中來。任何理論和制度的破產(chǎn)都不是因?yàn)榕u，而是因?yàn)椴辉试S批評。古今中外的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，靠鉗制言論來維持的理論和制度往往是不受老百姓歡迎的。

對于繼承和發(fā)展人類優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的言論，特別是政治文明成果的言論，應(yīng)當(dāng)寬容。對馬克思主義不能死守教條，更不能以唯一正統(tǒng)的馬克思主義自居。馬克思主義本身是思想自由的產(chǎn)物，不能僅僅把它當(dāng)作政治上的敲門磚。要更加重視對馬克思主義自由觀、人權(quán)觀和民主法治觀的研究、宣傳、擴(kuò)散和普及，從而使其中的先進(jìn)理念為我國的政治現(xiàn)代化服務(wù)。

揭露腐敗亂象、批評非法維穩(wěn)和侵犯公民權(quán)利的言論應(yīng)當(dāng)寬容。人民評議政府、監(jiān)督官員，是憲法確認(rèn)的權(quán)利，理當(dāng)受到保護(hù)。群眾依法信訪，依法維權(quán)的權(quán)利應(yīng)當(dāng)有基本的保障。媒體監(jiān)督、揭露濫用公權(quán)現(xiàn)象的行為應(yīng)受到鼓勵。

研究、討論、評說官方意識形態(tài)的言論，應(yīng)當(dāng)寬容。官方主流意識形態(tài)與民間意識形態(tài)背離正在深刻影響現(xiàn)行制度。如何構(gòu)建一種全社會認(rèn)同的主導(dǎo)價值，是中國必須嚴(yán)肅應(yīng)對的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。“得天下有道：得其民，斯得天矣；得其民有道：得其心，斯得民矣；得其心有道：所欲與之聚之，所惡勿施。已所不欲，勿施于人”。官方言行須一致，才具有公信力。

解放思想的言論，應(yīng)當(dāng)寬容。“思想解放”本是禁錮思想的必然發(fā)展階段或插曲，只有提倡和堅持思想自由，才不必不時需要思想解放。但切不可將“思想解放”固化為“用我的思想取代你的思想”。

“講真話”即使講錯了，也應(yīng)當(dāng)寬容。講真話真的很難，人民日報曾呼吁努力說真話、寫實(shí)情。而“美言不信，信言不美”，真話會令人不舒服，但可以防止欺騙和犯重大錯誤，可以取信于民。

民間組織對社會事務(wù)發(fā)言，應(yīng)當(dāng)包容。葛蘭西文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的理論、阿爾都塞意識形態(tài)國家機(jī)器的理論，所涉之關(guān)鍵乃政治統(tǒng)治的思想文化和社會基礎(chǔ)。如果不能逐步形成正式的官方組織與非正式的民間組織的大致平衡和良性互動，任何一種政治統(tǒng)治都是不可能持久的。

十八大以來，中央重拳反腐。遏制腐敗最好的辦法是管住權(quán)力，管住權(quán)力最好的辦法是開放輿論。管住了媒體，便管不住權(quán)力。管不住權(quán)力，腐敗就會繼續(xù)猖獗，權(quán)利便會不斷遭到踐踏，亡黨亡國的危險便不能解除。

（作者為西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授）

責(zé)編/張瀟爽 美編/石玉