十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層布署和系統配套布署,對資本市場,特別是股市而言,對市場之“決定性”之肯定,意義重大。要實現“使市場在資源配置中起決定性作用”,“市場化、法制化、國際化”三位一體的資本市場改革發展目標是不可動搖的,這也是金融體系、資本市場后續改革的更新、更高的要求。
市場,尤其是資本市場要更健全、更有創新的發展,必須要有一個健全的法治環境,用法律、規則管理,保證市場秩序和效率,即依法治市,因為法治是市場經濟賴以生存的重要基礎,法制化和市場化是同一問題不可或缺的兩個方面。在未來的資本市場改革中,法制建設肯定也是一個重要層面,這其中應既有包括證券法、公司法等市場基本法律的修訂,期貨法等基礎性法律的訂立,也應有制度規則的完善、修改,還更應有對監管制度的進一步改革,使監管部門更好地回歸監管本位。這樣,就會對打擊內幕交易、操縱市場、“老鼠倉”、辭職變現、不兌現對股東的分紅承諾等違法違規、損害投資者權益的行為,起到系統的、全面的監管和整治作用,有效維護市場運行的公平、公正秩序。隨著市場化和法制化的很好落實,國際化發展可能產生的風險就能被弱化和阻隔化。國際化真正、更好地放開并上層次上高度,有賴于市場化和法制化的更高程度的更好實現。
正值此之際,深交所提出“停牌即核查”的規定,可謂及時。這對防范炒作式并購重組,借重組而減持的惡行能起到很好地遏制作用。……