汽車產業陷入十面“霾”伏

每年到11月前后，隨著中國的北方地區陸續進入采暖季，季節性的燃煤都將會造成污染物排放量的劇增。因此“霾”又開始頻繁地出現，與“霾”有關的各種新聞也越來越引發民眾關注的熱潮，刺激著幾乎所有人的神經。

霧霾年年有，今年特別多？

“看來今天還得戴口罩。”出門前，李佳習慣性地看了看窗外，外面依然是霧蒙蒙的一片。雖然“霧霾”這個詞，對于常年生活在北京的李佳來說已經并不鮮見，但空氣質量象最近這樣長時間持續地“ 惡劣著”，這讓李佳也感覺有些異常。

就在今年的11月初，7天之內，北京連續4次發布了“霾”的黃色預警，據報道，此次霧霾襲擊使得北京大部分城區的空氣質量達到了重度污染水平，北京中心城區及南部的房山、大興、豐臺等區域的空氣質量更是處于6級嚴重污染水平。

就在北京的李佳為空氣狀況“郁悶”的同時，天津的小周也覺得最近“嗓子難受得厲害”。天津市環保局環境監測中心的即時監測數據顯示，11月4日，天津市中心城區及環城四區的14個環境空氣質量監測點的AQI（環境空氣質量指數）數值均超過200，也就是說，相關區域環境空氣質量等級都處于“重度污染”狀態。

事實上，與北京“同呼吸”的還有不少省市。相關資料顯示，除京津地區之外，11月初的這場霧霾還波及遼寧中南部、陜西、山西、河北、河南大部、安徽西北部和南部、浙江北部等地，在這些地區也均有不同程度的霧霾現象。在山西、河南、山東等局地還出現了大霧，鄭州的能見度僅有100米，西安僅為400米，咸陽甚至只有200米。

“隨著華北降水日數減少、風速減少、穩定類天氣增多等有利于霧霾發生的氣象條件更為頻繁，北京的霾日數量增加確實比較明顯，”國家氣候中心主任宋連春介紹，一般來說，京津冀的霧霾日為每年12天，而今年1-10月就達到49天，“異常偏多”。此外在京津冀一帶，PM2.5平均濃度和超標天數也是各主要經濟區中最高的——達到79天，這其中，監測站指標最多的是石家莊、保定和天津。

不僅僅是在北方地區，10月29日，南京遭遇嚴重的霧霾鎖城現象，南京被稱為“江蘇空氣最臟城”。當地媒體調查后發現，今年從10月20日開始到10月底的10天時間里，南京一共收獲了9個污染日。10月30日，同在長江流域的南昌市也了出現嚴重的霧霾天氣，當天早上6時南昌的AQI（環境空氣質量指數）為220，PM2.5數值為383，與武漢、長沙、西安等城市一起入選全國空氣質量最差的10個城市。

中國70個城市空氣經常性出現霧霾，特別是今年中國霧霾天數比常年偏多的情況，甚至引發了鄰國韓國的抱怨和擔憂。11月6日，韓國《中央日報》援引韓國環境科學院的調查稱，受中國霧霾影響，首爾等韓國首都圈地區今年的霧霾污染次數劇增。韓國氣象廳的氣象觀測資料顯示：首爾今年發生薄霧天氣為13天、霧霾天氣為12天；而去年發生的薄霧天氣為11天、霧霾天氣為7天；2011年薄霧天氣僅為3天、霧霾天氣僅為7天。

“由于中國發生的霧霾天氣，造成微塵濃度增加，就會形成水蒸氣容易附著的條件，很容易發生霧氣。”首爾大學負責大氣科學研究的相關人士對此現象這樣解釋。因此，韓國媒體認為，“源自中國的‘黑色災難’正在威脅朝鮮半島。”

環保政策密集出臺

伴隨著霧霾頻繁出現的，則是各地密集出臺的相關環保政策。

9月，北京市環保局發布了《北京市清潔空氣行動計劃（2013-2017年）重點任務分解措施》，針對備受關注的以PM2.5為代表的大氣污染現狀，北京從機動車、工業、建筑施工等多方面開展大氣環境治理，相關的措施多達84項。

當月月底，《天津市清新空氣行動方案》也正式發布實施。該《行動方案》以控煤、控車、控塵、控制工業污染和控制新建項目排放等5項內容為重點，制定了10大任務、66項措施并細化為462項具體任務。天津相關人士表示，天津將從污染物協同控制、產業結構調整、優化能源結構、重污染天氣應對、組織機制建設等方面進行綜合施策。

10月31日，石家莊市印發了《石家莊市重污染天氣應急預案（暫行）》（以下簡稱《預案》），該《預案》規定，當市區空氣質量指數達到重度及以上污染時，將啟動實施應急預案，分級采取健康防護、建議性污染減排和強制性污染減排等污染應急措施。

幾乎是同時，遼寧、長春、沈陽、保定、南昌、濟南、廣州……也紛紛出臺了各自應對空氣污染的環保政策。

城市污染，汽車“霾”單

但是仔細分析這些密集出臺的地方政策，很多人卻發現，“汽車”被當作了空氣防治的重點，而受到了“格外”的關注。

在北京市發布的“84項”環保措施中，涉及到機動車的就有20多條。在天津市發布的《天津市清新空氣行動方案》中規定，加強機動車環保管理，在2015年底前，實施國家第五階段機動車排放標準。

11月12日，保定市更是突然宣布，“為應對15日起，保定市全市供暖后，空氣污染指數上升趨勢，大氣污染嚴峻的形勢”該市市區自11月15日起，機動車實行單雙號限行，這在三線城市中是頭一個，引發民眾強烈關注。保定市環保局宣傳處負責人稱，“保定的供暖鍋爐很多還是靠燒煤，（實行）機動車單雙號限行，是為了抵消燃煤污染。”該人士還表示，這個限行措施，將是保定一個長期治理空氣污染的政策，“單雙號限行并不是說供暖結束后就會廢除，它會一直持續。我們會監測限行后對空氣質量的影響。”

很快，蘭州也開始實施“單雙號限行兩個月”的政策。11月16日，蘭州市政府發布通報稱，“由于11月13日到15日，蘭州市空氣質量連續3天出現輕度污染，按照所此前制定的預案，從11月17日起到2014年1月10日，蘭州市在中心城區啟動機動車單雙號限行。”

而在12月1日起施行的《遼寧省機動車污染防治條例》中，遼寧省就明確提出要根據汽車污染物排放情況，“控制本區域內機動車保有量”，其中第一個限牌的城市“可能將是大連”。近日，沈陽也發布公告，“霧霾天擬禁止外市排污量大車輛進入”。

汽車與城市環保

廣州 空氣質量決定停駛力度

據《廣州市環境空氣重污染應急預案》，當廣州空氣質量達到重度污染時，廣州20%公務車將停駛；而當廣州空氣質量達到嚴重污染時，30%公務車將停駛，全市機動車實施單雙號限行。

濟南 重污染Ⅰ級單雙號限行

今年11月，濟南市政府審議通過《濟南市重污染天氣應急預案》，如遇到重污染天氣時，濟南將在Ⅰ級響應時實施機動車單雙號限行。

長春 空氣污染紅色警報限行

據《長春市大氣重污染應急預案》，長春市空氣重污染紅色預警發布時，將實施部分運輸車輛停運、中小學和幼兒園必要時停課和機動車限行等措施。

石家莊 明年市區單雙號限行

今年6月18日，石家莊市召開大氣污染治理攻堅行動動員大會，對今年及今后5年大氣污染治理工作進行專題部署。針對機動車保有量猛增的現狀，石家莊市提出自2013年起限制家庭購買第三輛個人用小客車，自2014年市區內實行機動車單、雙號限行。

北京

當發布空氣污染紅色預警時，即預測未來持續三天出現嚴重污染時，機動車將實施單雙號限行措施。

保定

根據大氣污染的預警級別，由政府部門提前通告，適時啟動市區機動車單雙號限行措施。

德陽

《德陽市大氣重污染應急預案》近期出臺，預案將空氣重污染的預警和應急響應分為Ⅱ級（橙色）和Ⅰ級（紅色）。當發出紅色預警時，將實施城區內機動車單雙號限行。

蘭州

今年10月，蘭州市政府出臺防控冬季大氣污染新措施。根據規定，從11月1日起，市區環境空氣質量綜合指數連續3天達到101、PM2.5指數達到每立方米0.075毫克，并且預計未來氣象條件不利于污染物擴散時，從第4天開始實行單雙號限行措施。