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媒體的變化,中央的決心

2013-12-29 00:00:00舒煒
廉政瞭望 2013年2期

春江水暖鴨先知。

媒體向來最敏感,動作最迅速。

隨著轉變文風會風,改進工作作風、密切聯系群眾的“約法八章”持續推進,十八大以來中國政壇一股新風撲面而來,所呈現的新氣象,成為社會關注的熱點話題。從各大媒體變化著的爭相報道中看來,既是政治清風拂面,也預示著中國政治的積極變化。轉變官場作風,高層示范有其重要意義和影響作用,然而,這種表率行為通過媒體的捕捉和詮釋,可以在最大程度上形成上行下效的態勢。

在舉國新風之時,中央轉變工作作風的這些要求,地方上也都在積極響應,但在有些地方仍看不到落實的跡象。大多數媒體則發揮好了監督和促進作用,其意義不言而喻。

央媒努力說“真話”

“《人民日報》文章變短了、新聞聯播欄目變活了,地方黨報也搞輿論監督了,新華社還披露領導‘隱私’了,領導調研都同步‘圍觀’了……”

湖北十堰的初三學生劉志平從小就愛看新聞聯播和《人民日報》。近一個多月來,他驚奇的發現,央媒正在“變臉”。在寫給本刊讀者來信里的上述段子外,他還羅列出了很多新鮮的現象,并用略顯稚嫩的口氣歸納說:“這在我有印象的十年歷史上是頭一次”。

這不止是劉志平一個人的感受,十八大后不久,先是新華社連續3天刊發長篇人物特稿,回顧了中共中央政治局現任7位常委的成長經歷和從政之路,還首次披露了他們的家庭生活等細節。分析人士認為,從領導人豐富的人生細節之中,人們對于這個將帶領中國攻堅克難的群體多了親近,多了信任,更多了支持與期望。

在過去,對中央媒體來說,領導人怎么報,排在什么位置,字號多大,字數多少,歷來有固定的“規格”。中國傳媒大學教授王武錄曾做過一些總結:如總書記、國家主席考察,一般在《人民日報》頭版頭條,做六欄題;人大委員長、總理考察也是一版,做五欄題;政治局常委考察一般是一版;政治局委員、副總等的調研一般是放在四版……

這次央媒的變革,顯然是想改變過去的套路。自今年元旦以來,《人民日報》頭版增加了批評報道和民生新聞比例,黨和國家領導人報道比例則相應大幅減少。《人民日報》有關人士對外表示,正是中央政治局出臺的“八項規定”給《人民日報》改版帶來很大空間,弱化領導意志,強調新聞意識正是今后的改革重點。

復旦大學新聞學院教授張濤甫表示,原先作為改革“存量”的主流媒體開始發力,主動介入中國的輿論生產,意欲以有效、有力的方式影響中國輿論格局。與那些體量小、輕便靈活的市場化媒體和邊緣性媒體相比,主流媒體的改革是在穩住陣腳的前提下擇機而動。并且與中國改革路徑相似的是,都是漸進式的,小步慢進,有時甚至是迂回的。

但轉作風并非易事,需要大刀闊斧的魄力,還需要嚴格有效的約束力。1月9日的《人民日報》刊登了一些讀者反感的官話套話,比如“高度重視”、“親自過問”、“現場指揮”、“積極、及時、立即、確保”……

中央部委成為央媒負面新聞,不是頭一遭,但這次卻透出新意。就蘭考大火事件,《人民日報》和新華社等連續發文質問民政部,得到外界贊許:這是央媒應有的社會擔當。

吉林大學碩士生導師嚴峻則希望中央在出臺八項規定之后,有關部門制定一些可操作性強的細則,把好政策都落到實處。《中國青年報》甚至明確提出:與媒體良性互動應是執政共識。我們大可不必糾結于報道的正負,瞭望者的角色決定了媒體的職責,從業者以及政府管理者所要做的,是盡可能讓所有的報道回歸新聞的本位。

央媒正在積極行動,而這些改變,正如《人民日報》微博中說的那樣:“新一年,我們將努力說真話、寫實情。”但在張濤甫眼中,卻是一次充滿著機遇的重大挑戰:“如果說,主流媒體此前的被動只是一種策略性的保守,那么它們今天就不能坐等稍縱即逝的改革機遇從身邊溜走,考驗主流媒體勇氣和智慧的時候到了。”

市場媒體突破“禁區”

“社會公眾對領導人形象的公共期待大體有三條:崇高期待、才資期待和平民期待。”這是上海市委文明辦研究員秦德君的見解。

其實,高層政治人物的動態一直為大眾所關注,因為高層人物本身就已經足夠支撐一篇報道的新聞價值。在沒有自上而下權威官方發布的情況下,不少市場化媒體基本上是通過猜測和多方求證來試探性一步步完成這個報道的。但如今,中央領導的基層調研正在進入“直播”時間,公眾可以在網上即時圍觀最高層的調研,里面有更人性化的領導。

《齊魯晚報》報道說,相比前幾代領導人,習近平不僅曾在中央電視臺的經濟大講堂做演講,而且曾在《浙江日報》常年寫作專欄。劉云山曾經擔任記者。這一代領導人的媒體意識與溝通意識具有鮮明的時代感。

新華社通稿在2012年12月11日報道習近平視察廣東,這是他擔任最高領導人之后的首次外出視察,媒體紛紛從各個角度給出解讀。其中最值得注意的一個現象是,這次考察的部分行程是被市場媒體提前披露的,并且微博等一些自媒體在7日就開始跟蹤習近平的活動,《人民日報》、《南方日報》等媒體微博還陸續推薦網友的這些帖子。

知名評論員黃陳鋒認為,人民群眾關心習近平的最近動態,不僅僅是為了滿足一睹政治明星的風采,更是在關心中國改革下一步的可能走向。領導人的出行計劃由媒體提前發布,并不稀奇,此前胡錦濤的許多出行計劃也都被新華社提前報道過。但此次習近平廣東考察的提前預報,并非由新華社而是由市場媒體率先作出。所以嚴格講,過去是官方媒體發布權威消息,而這一次卻是市場化媒體在拼搶新聞。

李克強最近一次在江西九江調研,就是由財經網的微博率先披露,并且在微博上迅速傳播。并且比官方媒體后來提供的畫面上多了不少內容,如李克強在居民家座談時,甚至有小女孩從李的身邊飛跑而過的“意外”情況。而在騰訊網上,一條時長2分鐘左右的錄音也發布了出來,內容是李克強和農民工的座談錄音。

媒體人胡佳恒表示,多層次,不同版本的領導調研新聞,勾勒出一些有別于以往的報道線條。這個也是人們樂意看到的,更人性化的領導和更大尺度的報道。媒體報道的更加透明,也是保障民眾知情權的具體體現。

本刊也在近期多次聚焦高層,梳理出習近平、李克強等新一屆領導人在從政經歷中多次發表的反貪言論及展開的具體反貪行動脈絡,得出了“千萬不要既想當官又想發財”的反腐觀,引發輿論共鳴。

為政風向標:簡約而不簡單

開弓沒有回頭箭。

對于新一屆常委們在不同場合的表態和舉動,海外媒體在目前更樂意聚焦到中共中央公布的八項規定上來,“開弓沒有回頭箭”就是一家外媒就此所打的比方。該媒體評論稱,自中共中央新班子亮相以來不斷有“驚喜”,從大力反腐到改進會風,從“空談誤國”到八項規定,新班子的每一次“發聲”都大快人心,體現出鮮明的執政風格。

過去外媒經常喜歡根據媒體版面或電視新聞中中國領導人的出場順序,揣測政局變化,但一切都在起著變化。2012年中央經濟工作會議,是中央“八項規定”出臺后召開的第一個全國性重要會議,中央媒體文風出現了顯著的變化。會議報道的新聞稿與往年相比更短了,更實了,以往在文尾羅列大批領導人名單的寫法也改變了。央視報道這個會議的“時長”往年要15分鐘,這次不到10分鐘,政治局常委活動報道也僅用了100多字,讓外媒驚呼這本身就是“大新聞”。

美國《華盛頓郵報》刊登了長篇文章,題目為“習近平告訴中共官員:簡約”。文章說,中央政治局出臺的“八項規定”已得到了中國民眾的歡迎,中國媒體和輿論都贊譽有加。《紐約時報》中文網則指出,這種做法實為罕見,令人耳目一新。不但可以澄清事實真相,有效拒絕各種猜測,而且也可滿足公眾的知情權,更直接地了解中共決策者的基本情況。

評論人士認為,海內外輿論意圖通過解讀語言和行為所傳遞的信息,對未來中國的政治和社會前景作出判斷。新加坡《聯合早報》引用了一條評論:“(領導人)今天回到人間挺好,百姓會覺得我們是一家人!”更多的海外媒體則紛紛得出同一個結論:這是中國政治日益開明的表現,在媒體上告訴公眾一個新任官員的家世,不再被認為是需要避諱的。

華府智庫則對“八項規定”做出了解讀,集中于一點就是與以往不同,這次規定的約束對象直接針對政治局委員。開弓瞄了個好“靶心”,在拉弦用力時也不能有絲毫吝惜。

世界媒體不斷用各種形容詞總結中國這一年:中共新領導人的意愿很清晰,他們要拉近自己與人民的距離,這一點從近期中國媒體報道的側重點改變即可看出。

有專家分析,經過30多年成功的發展后,中國并沒有因循守舊,反而是正在以大國的自信和胸懷,充分吸收和借鑒世界上一切文明成果,用好媒體工具正是現代政治的基本操作。

華中科技大學新聞學教授張昆表示,媒體發展是政治文明的糧食,兩者之間是成正比例的,媒體的發展程度可以測量政治發展的文明程度,用好媒體,其中最重要的一點就是要遵循規律,而兩者之間保持適度張力,可以相互促進、健康發展。此次媒體的變化,更表明了中央力推“八項規定”的決心:應該是做出具體改變的時候了。

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