史上最嚴(yán)作風(fēng)令

近一個月來，細(xì)心的人們發(fā)現(xiàn)，江西、北京等地的高檔酒店紛現(xiàn)“退訂潮”；上海閔行兩個開工儀式耗時極少，鼓樂、禮炮、舞獅一律取消；合肥市的重要會議不見彩旗、橫幅，會場沒有盆景、鮮花；海口市的政府年會，基本上是當(dāng)天開完，不訂餐不住宿；而杭州街頭，外地車輛來送禮的情況也明顯少了許多……

輿論不禁感嘆，堪稱史上最嚴(yán)的作風(fēng)令收到了奇效。

高層表態(tài)接二連三

過去人們愛調(diào)侃，說讓領(lǐng)導(dǎo)拒絕吃請，好比讓煙民談?wù)摻錈煛５匀ツ甑住鞍隧椧?guī)定”、“六條禁令”頒布以來，中央高層接連表態(tài)，大刀闊斧揮向官場積弊，高層痛下決心令世人耳目一新。

習(xí)近平、李克強等中央政治局常委以身作則，開會直奔主題，到各地考察一律輕車簡從，且其吃住行全在媒體上公開透明。

紅燒雞塊、阜平燉菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿、豬肉丸子冬瓜湯，這是習(xí)近平在河北考察期間的4菜1湯；李克強江西調(diào)研乘坐中巴車，一路不鳴警笛，遇到紅燈停止……

隨著春節(jié)臨近，中央繼續(xù)強化禁令的落實。新年伊始，習(xí)近平就新華社一篇內(nèi)參報道作出批示，要求“嚴(yán)格落實各項節(jié)約措施，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象，使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)”。

而在中央紀(jì)委二次全會上，他再次大篇幅強調(diào)，“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量……”

如此高頻率地就同一問題垂范發(fā)聲，在中央領(lǐng)導(dǎo)過往的工作中并不多見。外界解讀，這體現(xiàn)出高層遏制“舌尖上浪費”和“車輪上腐敗”的堅定意志，也是對“打鐵還需自身硬”的生動詮釋。

云集響應(yīng)細(xì)則明定

此番轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一聲令下，舉國呼應(yīng)。一個月內(nèi)，內(nèi)地所有省市區(qū)均相繼出臺跟進(jìn)措施，叫人目不暇接，國家各部委在各自系統(tǒng)下發(fā)相應(yīng)規(guī)定，事業(yè)單位、國有企業(yè)也都參照執(zhí)行。

同樣的變化還體現(xiàn)在軍營里。去年12月底，《中央軍委加強自身作風(fēng)建設(shè)十項規(guī)定》印發(fā)，要求在接待工作中不安排宴請、不喝酒。此后，人們看到，北京各大酒店、餐廳門前，軍牌車輛大幅降低……

有輿論認(rèn)為，這樣的云集響應(yīng)恰恰說明中央決策抓住了官風(fēng)要害，也順應(yīng)了干部隊伍中的普遍期待。

以往，民間常有“十個文件管不住干部的一張嘴”的說法。但這一次，人們清楚地看見，無論中央禁令，或是各地規(guī)定，其中多是可以量化的具體要求，并非“大而空”，而是“全而細(xì)”。

例如多個省份紛紛從“吃”上做文章。貴州省要求省領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研一律自帶干糧、方便面，不給基層增加負(fù)擔(dān)；河南省要求省委常委、副省長到基層調(diào)研，工作用餐原則上安排自助餐，一律不超過4個品種菜肴，一律不上酒；陜西省推廣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政灶”——不得在經(jīng)營性飯店招待，每人每餐標(biāo)準(zhǔn)5至20元，不許上煙酒，誰主管誰陪同；而新疆則提出對外接待工作用餐不超45分鐘……

應(yīng)該說，只有如此具體的規(guī)定，才能讓投機者無空可鉆，才可以在處理上有憑有據(jù)，才可以使公眾的監(jiān)督更加明確而具有威力。

公眾監(jiān)督較真處理

事實上，正是得益于公眾的積極參與，加之紀(jì)檢機關(guān)的主動出擊，轉(zhuǎn)變作風(fēng)才能順利推動下去。特別是對那些“頂風(fēng)作案”的行為，各界的糾察問責(zé)更是毫不留情。

陜西省白河縣縣委書記郭德林最近被曝配備百萬豪車，座駕超標(biāo)五倍多。安康市紀(jì)委第一時間介入調(diào)查，當(dāng)?shù)毓俜搅⒓础罢J(rèn)錯”，稱該車系從當(dāng)?shù)匾患颐駹I企業(yè)“借用”，現(xiàn)已“緊急歸還”。

江蘇無錫的一場務(wù)虛會也被網(wǎng)友“揪出”。該市鴻山街道80余名干部赴廈門借會議之名，行游山玩水之實。4天全程，開會不到5小時，所花費的38萬元全由財政負(fù)擔(dān)。

無錫市紀(jì)委同樣迅速展開調(diào)查，認(rèn)定情況屬實，當(dāng)即對違規(guī)責(zé)任人作出停職檢查的處理，并明確除廈門會議租場費外，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員全額承擔(dān)個人外出相關(guān)費用。

爾后，當(dāng)?shù)剡€成立了10個工作組，對無錫全市各地、各部門、各單位進(jìn)行全面督察，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格追究責(zé)任。

深圳市人大部分代表團(tuán)入住豪華酒店，在被媒體報道后，第二天就全部搬離。深圳人大常委會主任劉玉浦特地致謝，感言“非常支持媒體監(jiān)督會風(fēng)。”

1月22日，《海南日報》一篇題為“一桌公款吃喝竟達(dá)1.5萬元”的新聞發(fā)表，省委書記羅保銘同日予以批示，第一句話寫的就是“海南日報對公款大吃大喝的曝光好！”

越來越多的“批評與自我批評”正被曬到聚光燈下，一連串的“動真格”也得到了輿論肯定。正如習(xí)近平所說，“作風(fēng)是否確實好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)……要讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。”

防止變通回應(yīng)關(guān)切

由此來看，改進(jìn)作風(fēng)之所以成為史上最嚴(yán)，關(guān)鍵在于一個“實”字。規(guī)定務(wù)實，行動落實，才得以調(diào)動起全社會的熱切關(guān)注與積極參與。

多數(shù)網(wǎng)民樂觀表達(dá)，“以實際行動支持，積聚正能量！”

不過，也有群眾提出了更高的期待與更深一層的擔(dān)心。“新風(fēng)能刮多久？會不會在實施中走形？節(jié)省下的經(jīng)費能否真正為民所用？”

就有媒體披露，有的單位時下只是暫避風(fēng)頭，更有甚者還搞起了變通。規(guī)定不讓吃桌餐，那就換成高標(biāo)準(zhǔn)自助；不讓到酒店，那就在內(nèi)部餐廳搞“低調(diào)的奢華”；不讓會議餐飲超標(biāo)，那就一次會分開成幾張票，在形式上合規(guī)……

自古“由奢入儉難”，事實上，任何一項改革的推動，也都不是一蹴而就，而有一個不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程。習(xí)近平在中央紀(jì)委二次全會上的講話就直言不諱：“決不允許‘上有政策、下有對策’，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。”

而面對這些“假落實”，相關(guān)部門也在積極應(yīng)對，重拳出擊。

山東安丘市委日前下發(fā)一號文件，嚴(yán)懲公務(wù)人員午間飲酒，“凡工作時間或工作日中午飲酒的，科級、股級干部一律予以免職，一般工作人員待崗三個月。”安丘市紀(jì)委同時還公布了舉報電話，實行有獎舉報，“違反規(guī)定的一經(jīng)查實獎勵舉報人2000元。”

另外，濟(jì)南市的公務(wù)接待費用結(jié)算將強制使用公務(wù)卡，不準(zhǔn)用現(xiàn)金；而深圳干脆從財源上控制吃喝，2013年，該市的公務(wù)接待預(yù)算將縮減20%……

“改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，‘八項規(guī)定’是一個切入口和動員令。這既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。”

因此，不妨把此次史上最嚴(yán)的作風(fēng)令看作是“拋磚引玉”，其根本上還是為了徹底解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識上的問題，重拾共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì)。